?

　　近日，在青島西海岸新區青島國際啤酒節的現場(chǎng)，自德國遠道運輸而來(lái)的啤酒成為啤酒城內的爆款?！皩οM者來(lái)說(shuō)，原汁原味、新鮮的啤酒至關(guān)重要。貨物到港當天海關(guān)即驗即放，通關(guān)時(shí)效的提升讓啤酒保鮮不成問(wèn)題?！鼻鄭u中德生態(tài)園實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司物流部部長(cháng)王曉琳表示。

　　一杯啤酒折射出黃島口岸營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。這杯啤酒的通關(guān)旅程，體現了海關(guān)應用先進(jìn)技術(shù)、推動(dòng)減證降負、服務(wù)海洋戰略的有機融合，體現了海關(guān)率先應用“智能審圖”系統的成效。黃島海關(guān)通過(guò)打造“智慧海關(guān)”，不斷提高通關(guān)便利化水平，讓廣大進(jìn)出口企業(yè)獲利，讓廣大百姓受益。

　　打造“智慧海關(guān)”監管模式

　　在青島港全自動(dòng)化集裝箱碼頭這個(gè)“明星碼頭”，海關(guān)配備的機檢設備全天候對企業(yè)進(jìn)口集裝箱進(jìn)行全身掃描，位于海關(guān)聯(lián)網(wǎng)集中審像中心的專(zhuān)家實(shí)時(shí)研判掃描圖像，確認圖像無(wú)嫌疑后集裝箱直接放行。

　　“智能審圖”結合“先期機檢”作業(yè)，是黃島海關(guān)目前正在探索的先進(jìn)監管模式之一。通過(guò)使用世界領(lǐng)先的人工智能技術(shù)和大型集裝箱X光機檢查設備，將海關(guān)監管整體置于貿易物流全程，實(shí)現口岸物流和通關(guān)的零干擾、零待時(shí)。

　　“先期機檢”實(shí)現了海關(guān)的靜默式攔截監管、非侵入式檢查，“智能審圖”機器代人效率提升30%，平均用時(shí)6秒即可對集裝箱內貨物情況作出判斷。兩者強強聯(lián)合，極大提升了進(jìn)出口貨物的通關(guān)速度。

　　8月5日中午，在碼頭附近的餐館里，李師傅正在愜意地吃飯歇息。李師傅是一名集裝箱運輸司機，他待會(huì )就要啟程把兩個(gè)集裝箱的機械設備從青島港運往太原。

　　“往常這個(gè)點(diǎn)，我都是在高速上，餓了就啃兩口面包?！币酝?，為了把貨物盡快運往工廠(chǎng)，李師傅幾乎將所有的時(shí)間都耗在“斯太爾”貨車(chē)的車(chē)頭里。

　　寬裕的時(shí)間，正來(lái)源于黃島海關(guān)“先期機檢”和“智能審圖”改革。這批貨物晚間從青島港全自動(dòng)化集裝箱碼頭卸船，到實(shí)施“先期機檢”，再到第二天早上就可提貨，貨物口岸提貨時(shí)間縮短35%。改革所引發(fā)的通關(guān)物流時(shí)間的減少，確保工廠(chǎng)可以準時(shí)開(kāi)工，百姓可以隨時(shí)買(mǎi)到稱(chēng)心如意的商品，李師傅也可以多休息一會(huì )。

　　除此以外，“智慧海關(guān)”建設還上線(xiàn)了智能查驗、智能物流、智能大宗散貨、智能服務(wù)等4大模塊27個(gè)應用項目，讓智能無(wú)人卡口100%自動(dòng)放行、企業(yè)自主查詢(xún)物流狀態(tài)等一系列便企舉措的效能充分釋放。

　　伴隨“智慧海關(guān)”建設各個(gè)項目的落地生根，黃島口岸正逐步建立起符合口岸發(fā)展趨勢、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、符合海關(guān)發(fā)展規律的“耳聰目明”的海關(guān)監管體系。

　　海關(guān)應用新技術(shù)、新裝備、新手段優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境的成效逐漸顯現?！爸腔酆ｊP(guān)”建設已成為海關(guān)推動(dòng)貿易便利化的內源動(dòng)力。

　　企業(yè)降本減負享受改革紅利

　　“不用到現場(chǎng)就可以直接取證，既減少了取證的時(shí)間，又降低了人力成本和交通成本?！蹦玫近S島海關(guān)首份自助打印原產(chǎn)地證書(shū)的青島雙星輪胎工業(yè)有限公司工作人員喜不自禁。

　　原產(chǎn)地證書(shū)自主打印是今年海關(guān)推出的惠企措施之一。截至目前，黃島海關(guān)已經(jīng)實(shí)現船舶申報、艙單變更、查驗、轉關(guān)等大部分實(shí)貨監管主要作業(yè)環(huán)節的無(wú)紙化作業(yè)，86種監管證件減至46種，除有保密特殊要求外，其中42種實(shí)現聯(lián)網(wǎng)核查。

　　推進(jìn)減證便企的同時(shí)，海關(guān)全面梳理作業(yè)流程，徹底精簡(jiǎn)可以減少的環(huán)節，集裝箱、大宗散貨監管環(huán)節累計減少9項。

　　對于不能減少的監管作業(yè)環(huán)節，黃島海關(guān)全力壓縮通關(guān)時(shí)間，為企業(yè)創(chuàng )造最大限度的通關(guān)便利。以港口查驗為例，海關(guān)實(shí)施查驗進(jìn)出口貨物“411”模式，港務(wù)部門(mén)4小時(shí)內拖箱入場(chǎng)、海關(guān)1小時(shí)內開(kāi)箱查驗、查驗完畢后1小時(shí)返場(chǎng)。通過(guò)該模式，貨物查驗用時(shí)縮減了10個(gè)小時(shí)。

　　海關(guān)還不斷提高進(jìn)、出口貨物提前申報率，推動(dòng)口岸整體通關(guān)時(shí)間壓縮。6月份，黃島口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間64.25小時(shí)，較2017年壓縮61.92%，出口整體通關(guān)時(shí)間7.32小時(shí)，較2017年壓縮71.61%。

　　海關(guān)作業(yè)流程“瘦身”了，企業(yè)外貿核心競爭力“增重”了。而依靠海關(guān)推出的匯總征稅、關(guān)稅保證保險、監管證件聯(lián)網(wǎng)核查等一系列降本減負的舉措，企業(yè)在激烈的國際市場(chǎng)競爭中可以輕裝上陣。

　　青島兆龍門(mén)窗幕墻系統有限公司是青島市首家開(kāi)展關(guān)稅保證保險業(yè)務(wù)的企業(yè)?！跋鄬τ趥鹘y的現金擔保和銀行保函，可以釋放企業(yè)資金占用壓力，降低企業(yè)的通關(guān)納稅成本?！逼髽I(yè)相關(guān)負責人介紹。

　　不僅如此，海關(guān)推行鐵礦、錳礦、鉻礦、鉛礦等大宗進(jìn)口商品“先放后檢”，僅半年時(shí)間就為企業(yè)節省通關(guān)成本約500萬(wàn)元。

　　口岸通關(guān)時(shí)間縮短了，企業(yè)成本降低了，企業(yè)獲得了實(shí)實(shí)在在的效益，有了更多獲得感。

　　新興業(yè)態(tài)助推外貿高質(zhì)量發(fā)展

　　2019年，國際外貿形勢風(fēng)云變幻，青島市外貿卻逆勢增長(cháng)，發(fā)展勢頭強勁。上半年，青島市外貿進(jìn)出口總值為2804.9億元人民幣，比去年同期增長(cháng)17.3%，增速在5個(gè)計劃單列市中排名第一，比同期全國進(jìn)出口總體增速高13.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　黃島口岸作為青島市乃至山東省外貿貨物主要進(jìn)出口岸，營(yíng)商環(huán)境好不好，直接影響口岸外貿運行效能。黃島海關(guān)主動(dòng)擔當，始終把優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境放在首位，服務(wù)外貿企業(yè)發(fā)展。

　　在網(wǎng)上下單的第二天，山東濰坊的邱女士就收到了產(chǎn)自新西蘭的某品牌二段奶粉，兒子的“斷奶警報”就此解除。這些奶粉是從青島西海岸新區保稅物流中心發(fā)出的。

　　青島西海岸新區保稅物流中心是山東省內首個(gè)以跨境電商業(yè)務(wù)為特色的保稅物流中心。黃島海關(guān)實(shí)施跨境電商“全年無(wú)休日、貨到海關(guān)監管場(chǎng)所24小時(shí)內辦結海關(guān)手續”，率先在關(guān)區建立電商及快件業(yè)務(wù)負面清單。上半年，黃島口岸跨境電商保稅備貨業(yè)務(wù)同比增長(cháng)近30倍。

　　確?？诎犊缇畴娚探】蛋l(fā)展的同時(shí)，黃島海關(guān)還多措助力整車(chē)進(jìn)口等新興業(yè)態(tài)穩步增長(cháng)。海關(guān)支持開(kāi)展整車(chē)保稅倉儲業(yè)務(wù)，平行進(jìn)口汽車(chē)整車(chē)保稅倉儲不設期限；進(jìn)一步優(yōu)化整車(chē)存放區域和流程，車(chē)輛轉運時(shí)間由40分鐘降至5分鐘以?xún)取?/p>

　　7月25日，“齊魯號”中亞班列自青島多式聯(lián)運海關(guān)監管中心發(fā)往哈薩克斯坦。班列運載的棕櫚油、機械設備等貨物自黃島口岸進(jìn)境。黃島口岸已成為貫穿陸海、東西物流大通道和“一帶一路”物流通關(guān)的樞紐。

　　黃島海關(guān)立足提升跨境貿易便利化，全面融入國家、省、市戰略，實(shí)施“港站一體”物流監管，推動(dòng)青島港海鐵聯(lián)運操作箱量連續4年蟬聯(lián)全國港口冠軍，把琳瑯滿(mǎn)目的各類(lèi)進(jìn)出口貨物輸往“一帶一路”沿線(xiàn)國家；通過(guò)采取“量體裁衣”式監管，支持船舶海工等大型裝備“智造”走出國門(mén)；開(kāi)展國際中轉集拼業(yè)務(wù)，助力青島港由單純集裝箱運輸型中轉向高物流附加值的集拼、拆拼中轉轉型，拆箱時(shí)間相較釜山港可縮短1至1.5天。

　　海關(guān)特殊監管區域是國家對外開(kāi)放的高地。黃島海關(guān)有序落實(shí)促進(jìn)綜合保稅區高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的21條政策措施，提供“一企一策”個(gè)性化服務(wù)，穩步推進(jìn)青島西海岸綜合保稅區轉型升級?！芭芜M(jìn)出、集中申報”“一次備案、多次使用”等23項自貿區優(yōu)惠政策已在青島前灣保稅港區等海關(guān)特殊監管區域復制推廣落地。

　　口岸營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化是一場(chǎng)攻堅戰。在這場(chǎng)攻堅戰中，黃島海關(guān)將聚焦提速、降本、增效，圍繞去繁瑣、減動(dòng)作、優(yōu)流程、提效能，全力打造省事、省心、省時(shí)、省錢(qián)的口岸營(yíng)商環(huán)境。