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以改革和創(chuàng )新雙輪驅動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展
2019-08-12 作者: 本報評論員 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  隨著(zhù)國企改革力度與范圍不斷加碼,央企重要領(lǐng)域的改革正在不斷深化,地方國企改革加速的趨勢已經(jīng)確立。作為改革尖兵的萬(wàn)華化學(xué)集團,經(jīng)過(guò)多年的改革創(chuàng )新實(shí)踐,如今已經(jīng)成為全球最大的異氰酸酯(MDI)供應商,堪稱(chēng)國企改革的范本,為我國當前國企改革提供了諸多借鑒和思考。

  國有企業(yè)要把改革和創(chuàng )新結合到一起,著(zhù)重建立起完善的現代企業(yè)制度和靈活高效的經(jīng)營(yíng)管理機制。要以改革與創(chuàng )新雙輪驅動(dòng),實(shí)現向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端的躍升,成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

  首先,混改是當前國有企業(yè)改革的重要突破口。從萬(wàn)華的實(shí)踐中我們看到,國企混改并不能為混而混,而是要基于企業(yè)發(fā)展創(chuàng )新需要,在思想、產(chǎn)權、組織、管理、技術(shù)上持續變革、適時(shí)突破,逐步建立起適應市場(chǎng)的現代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)活力。一方面,要通過(guò)產(chǎn)權制度改革明晰企業(yè)的產(chǎn)權關(guān)系,建立起完善的法人治理結構,讓企業(yè)成為自主決策的獨立市場(chǎng)主體,改革才能取得成效;另一方面,要建立起靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理機制。

  新時(shí)代國有企業(yè)要實(shí)現改革發(fā)展,必須徹底打破舊有慣性思維,積極面對市場(chǎng)競爭。正如萬(wàn)華所提出的,凡是不適合市場(chǎng)競爭的,凡是不利于生產(chǎn)力發(fā)展的,都必須改革創(chuàng )新;怎么適應市場(chǎng)競爭,怎么適應生產(chǎn)力發(fā)展,就怎么干。決策機制不適應,就通過(guò)混改和上市,形成有效的公司治理,實(shí)現重大戰略自主決策;薪酬績(jì)效管理不適應,就讓人的創(chuàng )造性勞動(dòng)按市場(chǎng)價(jià)值體現,制定科技進(jìn)步獎勵辦法、工資與效益掛鉤的考核辦法等,使人才要素被激活并得到有效配置。

  其次,在進(jìn)行體制機制改革的同時(shí),國有企業(yè)還要注重通過(guò)技術(shù)變革建立起核心競爭能力。萬(wàn)華的經(jīng)驗說(shuō)明,在充分競爭的市場(chǎng)環(huán)境下,企業(yè)要想生存下去,沒(méi)有核心技術(shù)寸步難行。

  雖然目前我國已成為全球制造業(yè)體系最為完整的國家,但整體大而不強,諸多關(guān)鍵基礎材料、高端專(zhuān)用芯片、高端檢測設備等仍需要依賴(lài)進(jìn)口。國有企業(yè)要持續進(jìn)行基礎以及前沿探索性的科學(xué)研究,通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新實(shí)現科研應用和產(chǎn)業(yè)化,根據市場(chǎng)需求快速進(jìn)行技術(shù)改造升級,實(shí)現以技術(shù)創(chuàng )新為第一核心競爭力,構建起集基礎研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化為一體的,能夠支撐企業(yè)中長(cháng)期發(fā)展的技術(shù)創(chuàng )新體系。在技術(shù)創(chuàng )新上,要尊重科學(xué)規律,給科研人員充分的自由度和探索空間,鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗、重獎成功。

  另外,國有企業(yè)改革必須堅定不移貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅持新發(fā)展理念,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。作為中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,國有企業(yè)要在貫徹新發(fā)展理念上起到表率作用。國有企業(yè)要著(zhù)力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,要把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng )新上,通過(guò)創(chuàng )新培育發(fā)展新動(dòng)力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。同時(shí),國有企業(yè)在改革發(fā)展中,要著(zhù)力推進(jìn)人與自然和諧共生,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法。要有全球視野,積極開(kāi)拓布局全球市場(chǎng),兼收并蓄,集眾之長(cháng),促進(jìn)和提升企業(yè)的全球競爭力。

  萬(wàn)華依靠改革創(chuàng )新走出了一條高質(zhì)量發(fā)展路徑。如今,我國日益走近世界舞臺的中央,世界范圍內的競爭更趨激烈,國有企業(yè)要通過(guò)全面深化改革建立起一流的公司治理、一流的體制機制、一流的創(chuàng )新能力、一流的責任擔當、一流的風(fēng)險管理,大力提高企業(yè)核心競爭力和資源配置效率,為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。

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