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吉林打通陸海新通道 助力全面振興
2019-08-16 作者: 記者 姚湜/長(cháng)春報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  近日,長(cháng)春國際陸港的拼裝箱區一片繁忙。在安全員的指揮下,起重機將場(chǎng)地內的集裝箱搬運到火車(chē)車(chē)板上,等待發(fā)運。一箱箱地板、玻璃、顯示器、洗衣機,將通過(guò)中歐班列運往俄羅斯、德國等地。

  近年來(lái),作為“一帶一路”倡議中向北開(kāi)放的重要窗口,內陸老工業(yè)基地吉林不斷加強通道建設,打通向歐洲和太平洋伸展的陸海新通道,加速開(kāi)放步伐,發(fā)展口岸經(jīng)濟,助力全面振興。

俄羅斯貨車(chē)在琿春口岸等待出入境。資料照片

  中歐班列拉長(cháng)老工業(yè)基地開(kāi)放半徑

  中歐班列“長(cháng)滿(mǎn)歐”(長(cháng)春-滿(mǎn)洲里-歐洲)自2015年開(kāi)始運行,是吉林省深度融入“一帶一路”建設的重點(diǎn)項目。

  班列由吉林省長(cháng)春市始發(fā),經(jīng)滿(mǎn)洲里鐵路口岸出境,途經(jīng)俄羅斯西伯利亞、白俄羅斯布列斯特、波蘭華沙,終點(diǎn)到達德國紐倫堡。運營(yíng)這一線(xiàn)路的長(cháng)春國際陸港發(fā)展有限公司董事長(cháng)王玥介紹,線(xiàn)路全程約9800公里,單程運行時(shí)間為14天,比海運節省20多天。

  圍繞“長(cháng)滿(mǎn)歐”,長(cháng)春國際陸港發(fā)展有限公司規劃并運營(yíng)海鐵聯(lián)運、卡車(chē)航班等多物流通道,形成“公空鐵?!彼奈灰惑w的多式聯(lián)運國際通道體系。2018年6月,中歐班列“長(cháng)滿(mǎn)歐”德國紐倫堡樞紐正式啟用,中國吉林公共海外倉也投入使用,可為全國中歐班列提供調配、倉儲等服務(wù),打造多式聯(lián)運中樞和中歐進(jìn)出口商品雙向流通集散中心。

  如今,紐倫堡吉林公共海外倉每天都十分繁忙。來(lái)自紐倫堡火車(chē)站的集裝箱貨車(chē)魚(yú)貫而入,卸車(chē)、入庫一氣呵成。從中國東北運來(lái)的擋風(fēng)玻璃、軸承等汽車(chē)零配件產(chǎn)品,在紐倫堡海外倉進(jìn)行短時(shí)倉儲后,通過(guò)“門(mén)到門(mén)”服務(wù)送到企業(yè)客戶(hù)指定地點(diǎn)。

  經(jīng)由“長(cháng)滿(mǎn)歐”線(xiàn)路,福耀集團長(cháng)春有限公司生產(chǎn)的前擋玻璃運往德國的奧迪裝配廠(chǎng),從德國運來(lái)的汽車(chē)零部件發(fā)往沃爾沃大慶工廠(chǎng),中國內陸老工業(yè)基地參與全球經(jīng)濟的程度不斷提高。

  發(fā)動(dòng)機、變速箱、轉向軸這三大汽車(chē)零部件是“長(cháng)滿(mǎn)歐”進(jìn)口班列上的“主力軍”,而車(chē)用擋風(fēng)玻璃、剎車(chē)片、軸承等則是出口班列運載的基本款。

  長(cháng)春國際陸港德國有限公司總經(jīng)理德米·本(Demi Ben)說(shuō):“長(cháng)春等中國東北城市聚集了多家頂級汽車(chē)生產(chǎn)商及為其配套的零配件企業(yè),而紐倫堡所在的巴伐利亞州是德國汽車(chē)制造業(yè)重鎮,這樣結構相仿的產(chǎn)業(yè)集群能產(chǎn)生很大的聯(lián)動(dòng)效應?!?/p>

  自2015年8月運行至今,“長(cháng)滿(mǎn)歐”承運進(jìn)出口貨物逾43000標箱,貨值超138億元人民幣。目前“長(cháng)滿(mǎn)歐”已形成聯(lián)通俄羅斯境內近百個(gè)站點(diǎn)、歐洲境內10個(gè)國家30個(gè)站點(diǎn)的干線(xiàn)物流網(wǎng)絡(luò ),歐洲段集貨覆蓋波蘭、意大利、捷克、法國、西班牙、德國,累計為全球近3000家企業(yè)提供了中歐班列及多式聯(lián)運服務(wù),對日韓貨物的國際轉運能力也領(lǐng)跑全國中歐班列。

  自2016年起,“長(cháng)滿(mǎn)歐”采用多式聯(lián)運的方式,承運三星、LG、現代、日通等企業(yè)的國際中轉業(yè)務(wù),借助長(cháng)春興隆綜合保稅區的便利一體化通關(guān)模式,把來(lái)自日本、韓國的貨物運至歐洲。

  口岸城市活力不斷增強

  2018年吉林省與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區貿易進(jìn)出口總值達380億元,占全省外貿總值比重超過(guò)1/4。其中最活躍的市場(chǎng)是俄羅斯,進(jìn)出口增長(cháng)61.9%。毗鄰俄羅斯的吉林邊境小城琿春,“國際范”也越來(lái)越濃。

  今年6月21日,吉林省琿春市公安局交警大隊為來(lái)自瑞士、自駕環(huán)游亞歐大陸的庫爾特夫婦出具了吉林省首張臨時(shí)入境機動(dòng)車(chē)號牌。通過(guò)道路交通設施和航線(xiàn)建設,吉林省內各類(lèi)型口岸人流、物流明顯增多,老工業(yè)基地的開(kāi)放活力越來(lái)越強。

  庫爾特和瑪莉婭夫婦6月20日下午抵達琿春口岸,計劃經(jīng)這里進(jìn)入中國,并提出辦理臨時(shí)入境機動(dòng)車(chē)牌證和臨時(shí)機動(dòng)車(chē)駕駛許可證?,q春市公安局交警大隊與上級部門(mén)溝通后確定辦理流程和手續,很快為庫爾特夫婦辦理好了證件?!爸袊霓k事效率高!”庫爾特豎起大拇指說(shuō)。

  近年來(lái),琿春改造提升境內4個(gè)對俄羅斯、朝鮮的公路鐵路口岸,通關(guān)能力達年過(guò)客230萬(wàn)人次、過(guò)貨700萬(wàn)噸。為優(yōu)化通關(guān)效率,琿春口岸推出了自助通道、智能驗證臺、出入境卡片自助打印機等系列措施,使中俄琿春口岸出入境旅客流量從成立之初的每年幾萬(wàn)人次,發(fā)展到2018年的40萬(wàn)人次。

  旺季的時(shí)候,每天都有數千名俄羅斯游客在琿春購物、觀(guān)光甚至看牙醫,一些知名品牌店鋪內擠滿(mǎn)了金發(fā)碧眼的俄羅斯人。

  更多俄羅斯商品通過(guò)琿春進(jìn)入中國。俄羅斯司機阿里克謝衣每個(gè)星期開(kāi)著(zhù)他的白色貨車(chē)往返在符拉迪沃斯托克和琿春,每次將20噸冷凍比目魚(yú)或其他凍海鮮運到中國,再開(kāi)著(zhù)貨車(chē)返回俄羅斯。這些海鮮在琿春加工之后,再通過(guò)陸運、海運發(fā)往中國各地、亞洲其他國家和地區及歐洲、美洲。

  冷凍海鮮順暢的“國際旅程”,離不開(kāi)近年來(lái)吉林沿邊通海的國際通道規劃建設。隨著(zhù)琿春—俄羅斯扎魯比諾—韓國釜山的陸海聯(lián)運航線(xiàn)開(kāi)通、琿春—俄羅斯扎魯比諾—韓國束草航線(xiàn)延伸至日本舞鶴港、長(cháng)春到琿春高鐵開(kāi)通,一條由中國東北內陸腹地進(jìn)入西太平洋的新通道漸漸成型。

  今年3月5日,吉林省第二條國際聯(lián)運通道“長(cháng)琿歐”(長(cháng)春-琿春-歐洲)的首批進(jìn)境測試貨物抵達長(cháng)春興隆鐵路口岸,進(jìn)口的62標箱板材接受長(cháng)春海關(guān)工作人員現場(chǎng)開(kāi)箱查驗。

  這一班列從吉林省琿春鐵路口岸進(jìn)出境,穿越俄羅斯與歐洲直通。王玥介紹,穩定運行后,“長(cháng)琿歐”班列從俄羅斯新西伯利亞抵達我國東北預計10天左右,運行里程約7100公里,將對中歐班列東線(xiàn)形成有力補充。

  隨著(zhù)通道建設不斷完善,內陸省會(huì )長(cháng)春獲批整車(chē)進(jìn)口口岸、進(jìn)口肉類(lèi)口岸、進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品口岸。通過(guò)中歐班列聯(lián)通日韓和歐洲,吉林省內陸“口岸經(jīng)濟”越做越大。

  3月5日,吉林省第二條國際聯(lián)運通道“長(cháng)琿歐”(長(cháng)春-琿春-歐洲)首批進(jìn)境測試貨物抵達長(cháng)春興隆鐵路口岸。資料照片

  東北內陸以開(kāi)放促進(jìn)全面振興

  第十二屆中國-東北亞博覽會(huì )將于8月23日至27日在長(cháng)春舉行。本屆東北亞博覽會(huì )將專(zhuān)門(mén)設置“一帶一路”共建國家和地區商品展區,展示來(lái)自這些地方的科技、電子、紡織、食品等特色商品。

  屆時(shí)將有來(lái)自28個(gè)國家和地區的250余家企業(yè)參展,其中已同我國簽訂共建“一帶一路”合作文件的國家20個(gè)。捷克駐華使館、巴基斯坦駐華使館、尼泊爾工商聯(lián)合會(huì )、東盟—中國經(jīng)濟貿易促進(jìn)會(huì )、泰國中小企業(yè)協(xié)會(huì )、馬來(lái)西亞對外商務(wù)促進(jìn)會(huì )等13個(gè)國外政府部門(mén)、駐華機構和商協(xié)會(huì )以團組形式組展參會(huì )。

  在2017年舉行的第十一屆中國-東北亞博覽會(huì )上,就有大量“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區代表參展。來(lái)自伊朗的大衛·特在博覽會(huì )展廳里一邊銷(xiāo)售藏紅花,一邊尋找中國代理商?!拔覀儸F在的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )主要在廣西等地,希望在吉林找到合作伙伴,把商品帶到中國東北以及日本、韓國、俄羅斯?!?/p>

  以往,老工業(yè)基地各地各部門(mén)在研究經(jīng)濟發(fā)展時(shí)大多“眼睛向內”。如今的開(kāi)放熱潮下,理念也隨之發(fā)生變化。為開(kāi)拓“一帶一路”沿線(xiàn)市場(chǎng),吉林省先后在馬來(lái)西亞、俄羅斯、伊朗等國家和地區建設了13個(gè)境外營(yíng)銷(xiāo)展示中心;從2015年開(kāi)始,吉林實(shí)施國際市場(chǎng)開(kāi)拓三年行動(dòng)計劃,已經(jīng)與83個(gè)國家地方政府、382戶(hù)跨國公司建立了聯(lián)系,積累了大批資源。

  不僅商務(wù)部門(mén)更加注重“走出去”,吉林省內海關(guān)等部門(mén)也大力開(kāi)展放管服改革,提升工作效率,為老工業(yè)基地的開(kāi)放助力。

  在長(cháng)春興隆綜合保稅區,貨運司機王連強駕駛貨車(chē)緩緩靠近關(guān)口,拿著(zhù)通關(guān)卡一刷,關(guān)口欄桿自動(dòng)抬起,幾分鐘后就順利通關(guān)?!耙郧暗冒衍?chē)停外邊,下車(chē)跑到樓里找窗口蓋章,現在真是太方便了!”王連強說(shuō)。

  類(lèi)似的變化還有很多:征免稅審核由10天變3天,互聯(lián)網(wǎng)上傳,企業(yè)再不用“跑腿”;貨車(chē)通關(guān)1小時(shí)變?yōu)閹追昼?,智能卡口自主放行,司機再不用下車(chē)蓋章;現場(chǎng)查驗半天變半小時(shí),智能終端實(shí)時(shí)提交查驗報告,企業(yè)無(wú)須再跟著(zhù)“轉圈跑”……

  “目前長(cháng)春海關(guān)驗核證件數量從86種減至46種,78項群眾和企業(yè)辦事事項實(shí)現只跑一次,整體通關(guān)時(shí)間壓縮了1/3?!遍L(cháng)春海關(guān)副關(guān)長(cháng)蘇英華說(shuō)。

  效率的提高帶來(lái)效益的提升。2018年,吉林省貨物進(jìn)出口總額實(shí)現1362.8億元人民幣,增長(cháng)8.6%,增速高于全國平均值1.7個(gè)百分點(diǎn)。

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