日前，在中央全面深化改革委員會(huì )第九次會(huì )議上，審議通過(guò)了《中國－上海合作組織地方經(jīng)貿合作示范區建設總體方案》，宣告上合示范區正式落戶(hù)青島。這是去年6月在青島舉行的上海合作組織成員國元首理事會(huì )第十八次會(huì )議上，中國提出支持在青島建設中國－上海合作組織地方經(jīng)貿合作示范區的實(shí)際舉措。

　　根據此次會(huì )議透露出來(lái)的信息，在青島建設中國－上海合作組織地方經(jīng)貿合作示范區，旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺，拓展國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流等領(lǐng)域合作，更好發(fā)揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊建設和海上合作中的作用，加強中國同上合組織國家互聯(lián)互通，著(zhù)力推動(dòng)東西雙向互濟、陸海內外聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放格局。

　　據悉，上合示范區確立的運作模式為“物流先導、貿易拓展、產(chǎn)能合作、跨境發(fā)展、雙園互動(dòng)”。示范區主任宋業(yè)敏說(shuō)：“過(guò)去一年多，示范區在國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流等進(jìn)行多方探索?！弊鳛槲锪飨葘У闹匾獞鹇宰ナ?，上合示范區多式聯(lián)運中心（前身為青島多式聯(lián)運中心）目前已經(jīng)開(kāi)通16條國際國內班列，西經(jīng)霍爾果斯、中亞各國、遠達荷蘭阿姆斯特丹，南到東盟各國?！拔覀兊陌嗔械竭_阿姆斯特丹只需要15天，相比走海運快30天?！蹦z州市商務(wù)局副局長(cháng)劉學(xué)科說(shuō)，青島多式聯(lián)運中心成立于2018年，已經(jīng)有了一年的運行經(jīng)驗，日韓、中國的商品在青島裝箱后一路向西、向南運往歐亞各國。

　　通過(guò)多式聯(lián)運，上合示范區已經(jīng)初步構建起“東接日韓亞太、西連中亞歐洲、南通南亞?wèn)|盟、北達蒙古國俄羅斯”的國際物流大通道。2018年，多式聯(lián)運中心完成集裝箱作業(yè)量53.6萬(wàn)標箱，增長(cháng)27.3%，其中到發(fā)亞歐班列402列，占山東到發(fā)總量的81%；今年上半年，完成集裝箱作業(yè)量35.2萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)55%。除了多式聯(lián)運中心，青島擁有新建的4F級國際機場(chǎng)和傳化公路港以及青島港的優(yōu)勢，“海陸空鐵”四位一體的物流網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)初具雛形?！暗?F級國際機場(chǎng)正式啟用，青島將逐步成為東北亞的交通樞紐，出色的區位優(yōu)勢讓青島在上合示范區的建設中‘搶灘登陸’?！眲W(xué)科說(shuō)。

　　上合示范區的正式落戶(hù)，對致力于打造新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區的山東如注入一針強心劑。同時(shí)，對肩負國家戰略的青島也是一個(gè)巨大的挑戰，而青島正在借上合合作示范區推動(dòng)對外開(kāi)放新格局。

　　作為中國首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一，青島最大特色和優(yōu)勢就是對外開(kāi)放。前不久青島市委、市政府提出了“學(xué)深圳、趕深圳”的思路，膠州市也提出了“膠州學(xué)南山、上合看前?！钡囊?，這也是對青島的開(kāi)放程度的又一次考驗。據示范區管委會(huì )貿易合作部副部長(cháng)張寅介紹，在現代貿易和雙向投資合作方面，示范區堅持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”，以項目為媒介，推動(dòng)與上合國家城市間全方位經(jīng)貿合作。

　　自去年6月以來(lái)，上合示范區已經(jīng)吸引境內外40個(gè)重點(diǎn)合作項目簽約落戶(hù)，聚集228家貿易企業(yè)，實(shí)現進(jìn)出口10.8億美元。截至目前，示范區已開(kāi)工項目17個(gè)，總投資約130億元，項目涉及高端裝備制造、人工智能、智能家居定制、電商與現代物流等；示范區引導本土企業(yè)對上合組織有關(guān)國家累計投資項目13個(gè)，中方協(xié)議投資額達到4.8億美元。

　　不久前，來(lái)自摩爾多瓦的瓦列里在上合示范區注冊了外商獨資企業(yè)——青島羅志尼國際進(jìn)出口有限公司?！皬墓ど套?、拿證到銀行開(kāi)戶(hù)只用了3個(gè)小時(shí)，值得稱(chēng)贊！”瓦列里說(shuō)，工作人員幫助他們建成產(chǎn)品展示區、對接線(xiàn)上線(xiàn)下客戶(hù)，還提供了人才公寓、用餐和出行的便利，甚至解決了外商的客戶(hù)接待問(wèn)題。

　　由中啟控股集團在柬埔寨投資建設的斯努經(jīng)濟特區已完成10萬(wàn)平方米廠(chǎng)房建設，特區整體規劃為經(jīng)濟作物、商貿物流等產(chǎn)業(yè)集聚園區，主要包括食品加工分區、工業(yè)加工制造分區以及商貿倉儲物流分區等多個(gè)園區板塊。

　　此外，示范區成立了總規模100億元的“上合一號”基金，其中一期10億元資金已正式運營(yíng)，加大對“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”企業(yè)金融支持；打造面向上合組織國家的大宗商品貿易平臺，8月中旬平臺將與烏茲別克斯坦大宗商品交易所簽約，實(shí)現聯(lián)動(dòng)式發(fā)展。

　　膠州是示范區的主陣地，膠州市委書(shū)記孫永紅說(shuō)，膠州市將圍繞示范區的四個(gè)定位，即國際物流中心、現代貿易中心、雙向投資合作中心、商旅文化交流中心，用平臺思維做發(fā)展乘法，用生態(tài)思維創(chuàng )發(fā)展環(huán)境，積極打造產(chǎn)業(yè)承接平臺、國際商事服務(wù)平臺、技術(shù)支撐平臺，努力形成更多可復制可推廣的經(jīng)驗做法，把上合示范區建設成國際雙邊或多邊框架下地方經(jīng)貿合作樣板。

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