國家發(fā)展改革委日前印發(fā)《西部陸海新通道總體規劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》),對西部陸海新通道建設進(jìn)行了全面部署。
據悉,西部陸海新通道位于我國西部地區腹地,北接絲綢之路經(jīng)濟帶,南連21世紀海上絲綢之路,協(xié)同銜接長(cháng)江經(jīng)濟帶,在區域協(xié)調發(fā)展格局中具有重要戰略地位。作為深化陸海雙向開(kāi)放、推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的重要舉措,加快西部陸海新通道建設,對于充分發(fā)揮西部地區連接“一帶”和“一路”的紐帶作用,深化陸海雙向開(kāi)放,強化措施推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局,推動(dòng)區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。
按照《規劃》,到2025年,基本建成經(jīng)濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道。屆時(shí),鐵海聯(lián)運集裝箱運量達到50萬(wàn)標箱,廣西北部灣港、海南洋浦港集裝箱吞吐量分別達到1000萬(wàn)、500萬(wàn)標箱;到2035年,運輸能力更強、樞紐布局更合理、多式聯(lián)運更便捷的西部陸海新通道將全面建成。
在加快運輸通道和物流設施建設上,《規劃》要求,要統籌各種運輸方式,圍繞建設大能力主通道和銜接國際運輸通道,進(jìn)一步強化鐵路、公路等交通基礎設施,提升沿海港口功能,著(zhù)力構建完善的交通走廊;要結合腹地經(jīng)濟條件、區位特點(diǎn)和發(fā)展需求,優(yōu)化物流樞紐布局,推動(dòng)物流設施整合,提高信息化水平,打造現代化物流樞紐體系,推進(jìn)通道物流規?;M織、區域化集散、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和網(wǎng)絡(luò )化運行。
在提升通道運行與物流效率方面,《規劃》提出,要充分發(fā)揮鐵路長(cháng)距離干線(xiàn)運輸優(yōu)勢,加強通道物流組織模式創(chuàng )新,擴大開(kāi)行鐵路班列,積極開(kāi)拓沿海港口近遠洋航線(xiàn),大力發(fā)展多式聯(lián)運,鼓勵發(fā)展物流新模式新業(yè)態(tài),推進(jìn)通關(guān)便利化,提高通 道物流質(zhì)量、效益和競爭力。
《規劃》強調,要發(fā)揮好通道對沿線(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的帶動(dòng)作用,促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,支持重要節點(diǎn)加快培育樞紐經(jīng)濟,優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境,打造高品質(zhì)陸海聯(lián)動(dòng)經(jīng)濟走廊,實(shí)現要素資源高效集聚與流動(dòng),促進(jìn)通道與區域經(jīng)濟融合發(fā)展。同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮中新互聯(lián)互通項目示范作用,持續放寬外資準入,改善外商投資環(huán)境,帶動(dòng)相關(guān)國家共商共建共享國際陸海貿易新通道,提升我國西部地區與東南亞地區的互聯(lián)互通水平。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,在加強風(fēng)險防控的基礎上,鼓勵地方依法合規采用政府和社會(huì )資本合作(PPP)等方式,吸引國內外資本參與西部陸海新通道項目建設。同時(shí),積極引進(jìn)大型物流企業(yè)等戰略合作伙伴參與投資建設運營(yíng),鼓勵金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品和融資模式,為通道相關(guān)項目提供金融支持,充分利用亞洲基礎設施投資銀行等平臺,支持通道重大項目建設。
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