擁有大連港和營(yíng)口港兩大港口的遼寧港口集團，是國內資產(chǎn)規模與貨物吞吐量最大的港口集團之一。隨著(zhù)招商局集團對遼寧港口集團實(shí)現控股，中國北方正在崛起新的港口航母。

　　近日，國務(wù)院國資委同意遼寧省國資委將其持有的遼寧港口集團1.1%股權劃轉給招商局集團，加上此前招商局集團投資獲得的49.9%的股權，已累計得到51%的股權，獲得了集團的運營(yíng)主導權。

　　這次在遼寧推進(jìn)的港口整合，是中央企業(yè)與地方國有企業(yè)之間的“混合所有制改革”。招商局集團董事長(cháng)李建紅說(shuō)，作為跨區域、跨產(chǎn)業(yè)的“央地合作”重大工程，此次港口整合是國內規模最大的一次。

　　此次港口整合前，遼寧已形成大連港、營(yíng)口港為主的港口運營(yíng)格局。其中，大連港投資錦州港，為第一大股東；營(yíng)口港投資盤(pán)錦港和葫蘆島港綏中港區。兩家港口吞吐量總和超過(guò)8億噸，僅次于寧波舟山港，總資產(chǎn)1891億元。推進(jìn)如此巨量規模的港口整合，在港口發(fā)展歷史上都是空前的。

　　港口整合工作已歷時(shí)兩年多。2017年6月，招商局集團與遼寧省政府啟動(dòng)遼寧港口整合工作，計劃通過(guò)建立遼寧港口統一運營(yíng)平臺，以大連港集團和營(yíng)口港務(wù)集團為基礎，招商局集團主導運營(yíng)，開(kāi)展央企、地方合作，發(fā)揮雙方優(yōu)勢，全面提升遼寧港口的綜合競爭力；同年11月，遼寧省兩大港口大連港、營(yíng)口港就率先實(shí)現股權整合，1年后與招商局集團合資成立遼寧港口集團。

　　最新這次股權劃轉完成后，遼寧港口集團將形成招商局集團控股，遼寧省國資委、相關(guān)市國資委分別持股的股權結構。

　　對于遼寧港口實(shí)現整合的討論由來(lái)已久。在遼寧漫長(cháng)的海岸線(xiàn)上，布局20余個(gè)規?；蹍^和作業(yè)區。由于利益主體不同，過(guò)去一個(gè)階段內，密集的港口在快速發(fā)展，同時(shí)也暴露了業(yè)務(wù)交叉重疊，壓價(jià)攬貨等問(wèn)題。

　　早在本世紀初，遼寧就曾設想整合全省港口資源，成立統一港口集團，避免過(guò)度競爭，但一直未能破題。

　　近年來(lái)，國家實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰略，遼寧趁勢而上，堅定整合方向尋找戰略投資者，敢于向所有制上“動(dòng)刀子”，盤(pán)活自身優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，突破了重重困難。

　　“雙方合作不是‘拉郎配’?！边|寧省交通運輸廳副廳長(cháng)賈福元說(shuō)，此次遼寧港口整合推進(jìn)過(guò)程中，沒(méi)有采用行政命令的方式，完全按照市場(chǎng)化的原則，是各相關(guān)主體經(jīng)過(guò)充分協(xié)商自愿達成的結果。

　　遼寧推動(dòng)央企招商局與地方港口國企“混改”，重在引入中央企業(yè)先進(jìn)的管理理念和經(jīng)驗，利用優(yōu)質(zhì)存量資本引進(jìn)增量資本，把遼寧港口做強做優(yōu)。

　　招商局是大型國企，作為交通基建產(chǎn)業(yè)的重要投資者和經(jīng)營(yíng)者，在中國沿海主要樞紐港建立了完善的港口網(wǎng)絡(luò )群，主控或參資的碼頭遍及深圳、寧波、上海、青島、天津、大連、營(yíng)口、廈門(mén)、湛江、汕頭等國際性、區域性集裝箱樞紐港。

　　“這是一次雙贏(yíng)的合作?！边|寧港口集團副總經(jīng)理周擎紅說(shuō)，遼寧優(yōu)秀的港口資產(chǎn)，加上招商局集團的管理經(jīng)驗和優(yōu)勢，將形成統一經(jīng)營(yíng)、布局合理、分工協(xié)作的港口體系，與旗下港口將形成聯(lián)動(dòng)，為“一帶一路”建設開(kāi)辟新空間。

　　港口整合的效果正逐步顯現。2019年第一季度，按照計費吞吐量統計，遼港集團完成貨物吞吐量10998.9萬(wàn)噸，同比增長(cháng)13.1%；集裝箱量232.3萬(wàn)TEU，同比增長(cháng)17.7%。

　　遼寧港口集團董事長(cháng)鄧仁杰說(shuō)，遼寧通過(guò)港口整合，將消除無(wú)序競爭，降低綜合物流成本，推動(dòng)遼寧實(shí)現“港、產(chǎn)、城、創(chuàng )”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造“前海模式”，建設東北亞的“新蛇口”。

　　中國交通運輸協(xié)會(huì )聯(lián)運分會(huì )秘書(shū)長(cháng)李牧原認為，遼寧港口發(fā)展有望跳出本地局限，形成大量的物流、金融、倉儲聚集，形成物流成本洼地，推動(dòng)臨港與腹地產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。

　　業(yè)內專(zhuān)家認為，招商局集團具備港口開(kāi)發(fā)運營(yíng)與全球網(wǎng)絡(luò )布局優(yōu)勢，在中國沿海建立了完善的港口網(wǎng)絡(luò )群，遼寧比較優(yōu)勢在于得天獨厚的區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)豐厚度較高的裝備制造業(yè)，并擁有高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人。遼寧港口整合為港口轉型升級提供了條件，也將不斷重塑腹地的產(chǎn)業(yè)結構。

?