“資產(chǎn)管理公司不同于銀行等其他金融機構，靠傳統利差和嵌套結構為盈利模式，而是應該回歸金融本源，依靠智慧和能力，主動(dòng)管理、挖掘資產(chǎn)的核心價(jià)值?！焙颖笔≠Y產(chǎn)管理有限公司（下稱(chēng)“河北資產(chǎn)”）黨委書(shū)記、董事長(cháng)滿(mǎn)翔宇就如他所在的這個(gè)成立不到四年的公司一樣充滿(mǎn)銳氣，在資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和推動(dòng)國企改革方面更是敢為人先，走在了地方資產(chǎn)管理公司前列。

河北省資產(chǎn)管理有限公司供圖

　　“三項制度”改革點(diǎn)燃高速發(fā)展引擎

　　成立于2015年11月的河北資產(chǎn)是河北省第一家地方資產(chǎn)管理公司，省國資委一級監管企業(yè)。成立伊始，河北資產(chǎn)就被河北省國資委定為市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者、推行職業(yè)經(jīng)理人制度、企業(yè)薪酬分配差異化“三項制度”改革試點(diǎn)企業(yè)。河北資產(chǎn)通過(guò)對公司法人治理結構進(jìn)行優(yōu)化調整，研究制定了職業(yè)經(jīng)理人績(jì)效考核和薪酬管理辦法，明確了職業(yè)經(jīng)理人監督管理和退出機制。2018年7月6日，滿(mǎn)翔宇代表公司與總經(jīng)理簽訂了聘用合同書(shū)，總經(jīng)理與其他4名職業(yè)經(jīng)理人簽訂了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核責任書(shū)，公司契約化管理正式形成，這也是河北國資國企在人事管理制度上重大變革的標志性事件?！艾F在看來(lái)，徹底的職業(yè)經(jīng)理人改革和混合所有制一起，成為兩個(gè)有效抓手，分別從用人和機制上推動(dòng)了國企改革試點(diǎn)的穩步實(shí)施。尤其是職業(yè)經(jīng)理人改革，是推動(dòng)全面深化改革，實(shí)現公司高質(zhì)量發(fā)展的引擎?！睗M(mǎn)翔宇說(shuō)。

　　滿(mǎn)翔宇認為，職業(yè)經(jīng)理人與委任制國有企業(yè)領(lǐng)導人員最大的不同就是“身份市場(chǎng)化”、“管理契約化”和“薪酬差異化”，也就是所謂的“體制外”身份，由公司董事會(huì )對其實(shí)行“契約化管理”，根據業(yè)績(jì)目標完成情況兌現薪酬，實(shí)現獎懲和退出。河北資產(chǎn)職業(yè)經(jīng)理人制度的實(shí)施，是省屬?lài)衅髽I(yè)擴大選人用人視野，拓寬人才來(lái)源渠道，深化選人用人機制改革的一次有益嘗試，是推進(jìn)國有企業(yè)“去行政化”、激活經(jīng)營(yíng)機制的有效舉措。

　　與此同時(shí)，河北資產(chǎn)在用工制度上拓寬“能進(jìn)能出”的渠道，對長(cháng)期性、關(guān)鍵性、技術(shù)性、管理型崗位，通過(guò)公開(kāi)招聘和定向人才引進(jìn)等方式引進(jìn)，簽訂勞動(dòng)合同；在分配制度上，建立薪酬“能增能減”的分配機制，體現崗位價(jià)值和業(yè)績(jì)導向。實(shí)行工資總額預算管理，打破工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤不緊密的瓶頸。通過(guò)崗位價(jià)值評估、行業(yè)薪酬水平對標，構建了為崗位付薪、為業(yè)績(jì)付薪、為能力付薪的薪酬體系。

　　滿(mǎn)翔宇介紹，河北資產(chǎn)的全員績(jì)效考核實(shí)現了定性與定量相結合，年度與季度、日常相結合，領(lǐng)導與員工相結合?？?jì)效考核實(shí)行全成本核算，大到業(yè)務(wù)費用、管理費用，小到員工工位、會(huì )議室的使用，甚至一杯咖啡、一杯飲料均計入考核成本?？荚u結果作為績(jì)效獎金發(fā)放、年度獎勵、薪酬調整，甚至崗位調整、職務(wù)任免的依據，實(shí)現了基于“價(jià)值創(chuàng )造”的評價(jià)激勵體系。

　　一系列的制度改革，讓河北資產(chǎn)這個(gè)年輕的地方國企充滿(mǎn)了現代企業(yè)的活力，記者采訪(fǎng)完滿(mǎn)翔宇后，已近晚上八點(diǎn)，仍有很多員工在加班整理案頭工作。滿(mǎn)翔宇表示，公司不會(huì )強制員工加班，但業(yè)績(jì)導向會(huì )激發(fā)員工的工作積極性?！白鳛閲锌毓傻幕旌纤兄破髽I(yè)，為進(jìn)一步發(fā)揮機制優(yōu)勢，河北資產(chǎn)還將積極探索企業(yè)年金、股權激勵、員工持股、項目跟投等多種分配形式，進(jìn)一步調動(dòng)員工干事創(chuàng )業(yè)的積極性?！?/p>

　　“三項制度”的成功實(shí)踐，讓河北資產(chǎn)走上了高速增長(cháng)的快車(chē)道。2018年8月，河北資產(chǎn)作為河北唯一一家省國資委一級監管企業(yè)入選國務(wù)院國企改革“雙百行動(dòng)”；10月，獲　AA+主體信用評級，開(kāi)創(chuàng )了省屬?lài)衅髽I(yè)乃至全國地方資產(chǎn)管理公司中成立時(shí)間最短、注冊資本金最低獲評AA+主體信用評級的先河；累計不良資產(chǎn)批量收購規模逾百億元、成功發(fā)行私募公司債券……

　　勇闖國企改革深水區

　　成功完成“三項制度”改革后，河北資產(chǎn)進(jìn)一步邁入改革深水區——混合所有制改革。

　　“公司在全省范圍內率先啟動(dòng)了市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者、推行職業(yè)經(jīng)理人制度改革工作，并將全部經(jīng)理層人員列入試點(diǎn)范圍，實(shí)現‘身份市場(chǎng)化’、‘管理契約化’。目前職業(yè)經(jīng)理人已全部到位，標志著(zhù)兩項改革試點(diǎn)工作取得了階段性成果，對提升公司治理水平、充分激發(fā)企業(yè)市場(chǎng)活力、推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?！睗M(mǎn)翔宇表示，河北資產(chǎn)下一步將以職業(yè)經(jīng)理人改革為契機，進(jìn)一步推動(dòng)深化混改工作，以增資擴股為突破口，優(yōu)化股權結構，真正成為充滿(mǎn)活力和競爭力的市場(chǎng)主體。

　　滿(mǎn)翔宇表示，河北資產(chǎn)擬通過(guò)增資擴股、股份制改制、核心員工股權激勵及3年達到上市條件等四步完成深化混改工作?！案鶕疚磥?lái)發(fā)展戰略，公司擬通過(guò)增資擴股的方式進(jìn)行混改，從戰略協(xié)同資源導入和財務(wù)投資兩個(gè)維度進(jìn)行；在增資完成后，擬將整體變更為股份有限公司，改制完成后，國有法人股東將繼續依法行使股份公司的國有股權，維護國有股的權益，進(jìn)一步提高國有資產(chǎn)的使用效率，確保國有資產(chǎn)的保值增值，進(jìn)一步增強國有股東的整體經(jīng)濟實(shí)力；在公司改制的基礎上，擬推行核心員工持股或實(shí)行股權激勵計劃；待公司具備上市條件后，擇機登陸資本市場(chǎng)，有利于國有資本做強做優(yōu)做大，有利于建立健全現代企業(yè)制度，有利于政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權與經(jīng)營(yíng)權分離?！睗M(mǎn)翔宇進(jìn)一步介紹。

　　滿(mǎn)翔宇認為，發(fā)展混合所有制，有利于在決策、運營(yíng)、管理等方面進(jìn)行深層次的改革和調整，建立科學(xué)規范的決策運營(yíng)機制，逐步形成資本管理和價(jià)值創(chuàng )造相結合的經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)國有資本的合理有序進(jìn)退，切實(shí)提升國有企業(yè)活力和競爭力。與此同時(shí)，混改有利于河北資產(chǎn)轉換經(jīng)營(yíng)機制，完善法人治理，激發(fā)內生動(dòng)力，強調責權對等。他表示，充分利用市場(chǎng)化原則，讓企業(yè)擁有更充分的經(jīng)營(yíng)自主權；有利于優(yōu)化公司資源配置及股權結構，幫助企業(yè)做強做優(yōu)主業(yè)，增強市場(chǎng)活力及競爭力，更好地發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體地位；有利于國有資產(chǎn)的保值增值，在放大國有資本的同時(shí)，解決國有資本絕對或相對控制權過(guò)大問(wèn)題，提高國有資本配置和運行效率，建立多元、明晰的產(chǎn)權結構，加快形成定位清晰、權責對等、運轉協(xié)調、制衡有效的公司治理結構，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。

　　據了解，河北資產(chǎn)制定的《河北省資產(chǎn)管理有限公司深化混合所有制改革實(shí)施方案》已上報河北省國資委，這個(gè)成立之初就帶著(zhù)闖勁的年輕公司再次走在了國企深化改革的前列。

　　改制度、改股權、不改初心

　　河北資產(chǎn)公司門(mén)前有兩大標志特別顯眼：一是高高矗立的國旗，一是刻著(zhù)“不忘初心”四個(gè)紅色大字的石碑。據滿(mǎn)翔宇介紹，每周一河北資產(chǎn)全體員工都會(huì )在辦公樓前集合，舉行升國旗儀式。而“不忘初心”這四個(gè)字更是員工上班、下班時(shí)都必會(huì )看到，“不忘初心”早已深深烙在每個(gè)河北資產(chǎn)人的心里。

　　“優(yōu)化金融生態(tài)、助力國企改革、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、共筑經(jīng)濟強省”這二十四個(gè)字就是河北資產(chǎn)人的“初心”，也是河北資產(chǎn)承擔的歷史使命?！昂颖辟Y產(chǎn)作為河北省國資委一級監管企業(yè)，積極落實(shí)河北省產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調整總體要求，科學(xué)研判京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區建設中基礎建設、產(chǎn)業(yè)轉移的承接合作，將環(huán)保、教育、大健康等戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高成長(cháng)產(chǎn)業(yè)和河北省產(chǎn)業(yè)政策鼓勵扶持的產(chǎn)業(yè)作為投資重點(diǎn)，通過(guò)引入龍頭企業(yè)并建立特色產(chǎn)業(yè)集群，以更好地扶持省內主導產(chǎn)業(yè)?！睗M(mǎn)翔宇這樣闡釋公司的“初心”。

　　“面對商業(yè)銀行和非金融企業(yè)產(chǎn)生的不良資產(chǎn)，四大資產(chǎn)管理公司已不能滿(mǎn)足各地區盤(pán)活資產(chǎn)的需求。地方資產(chǎn)管理公司的成立，為地方政府處置和化解上述金融風(fēng)險提供了新的思路和途徑。地方資產(chǎn)管理公司能夠更好地結合地方黨委政府的戰略意圖，對風(fēng)險事項綜合考慮、權衡利弊、分類(lèi)施策，以精準的專(zhuān)業(yè)化手段防范和化解風(fēng)險，為地方經(jīng)濟發(fā)展行穩致遠保駕護航?！睗M(mǎn)翔宇說(shuō)。

　　河北資產(chǎn)根據河北省經(jīng)濟發(fā)展需要，始終踐行“優(yōu)化金融生態(tài)、助力國企改革、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、共筑經(jīng)濟強省”這一公司使命。日前，河北資產(chǎn)全資子公司冀資置業(yè)通過(guò)債權收購的形式成功化解了衡水市饒陽(yáng)縣“三區同建”項目的流動(dòng)性問(wèn)題；此前，在河北省國資委及河北省證監局的共同倡導和大力支持下，河北資產(chǎn)與中信建投證券股份有限公司簽署戰略合作協(xié)議，雙方計劃發(fā)起設立總規模100億元的河北省上市公司新動(dòng)力紓困基金，幫助河北省內民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)上市公司及其控股股東紓解股票質(zhì)押及流動(dòng)性風(fēng)險，支持河北省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。

　　“以化險為責，為紓困而生的地方資產(chǎn)管理行業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，已成長(cháng)為不折不扣的區域金融風(fēng)險化解生力軍?！闭鐫M(mǎn)翔宇所說(shuō)，地方資產(chǎn)管理公司作為困境投資領(lǐng)域新興正規軍，扮演著(zhù)供給側結構性改革的生力軍、金融風(fēng)險過(guò)濾網(wǎng)、優(yōu)化國有資產(chǎn)助推器等角色，肩負著(zhù)重大社會(huì )責任。河北資產(chǎn)正以改革者的姿態(tài)推動(dòng)著(zhù)地方國企改革和經(jīng)濟健康發(fā)展，未來(lái)仍任重道遠。

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