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促消費提質(zhì)擴容細則將加快落地
“以舊換新”新政將出,綠色消費、服務(wù)消費成重要發(fā)力點(diǎn)
2019-10-08 作者: 記者 王文博 班娟娟 實(shí)習生 陳淑蘭/北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  今年國慶長(cháng)假再創(chuàng )消費新高。十一期間,全國接待國內旅游總人數7.82億人次,同比增長(cháng)7.81%;實(shí)現國內旅游收入6497.1億元,同比增長(cháng)8.47%;全國零售和餐飲企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售額1.52萬(wàn)億元,同比增長(cháng)8.5%。

  《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,為加快消費升級步伐,多部門(mén)圍繞促消費提質(zhì)擴容加緊醞釀相關(guān)細則。作為實(shí)物消費的重要領(lǐng)域,家電、汽車(chē)等領(lǐng)域的綠色消費將成亮點(diǎn),“以舊換新”新政將出臺。而文旅、體育、健康、養老、家政等服務(wù)消費也將成為促消費提質(zhì)升級的另一重頭戲。專(zhuān)家表示,隨著(zhù)新一輪舉措加快落地,更大消費紅利將釋放。

  文旅零售餐飲點(diǎn)燃假期消費

  今年國慶期間消費比往年更為火爆。攜程發(fā)布的《2019年國慶旅游賬單》顯示,國慶假期中國人的足跡遍布全球108個(gè)國家、地區、海內外1498個(gè)目的地城市。從國內游消費力前十強城市看,國慶旅游單次國內游人均花費超過(guò)3000元。

  出境游方面,文化和旅游部數據顯示,國慶假期,全國口岸日均出入境旅客達到198萬(wàn)人次,7天合計出境游突破700萬(wàn)人次。除日本、泰國、馬來(lái)西亞、新加坡、澳大利亞、法國、意大利、俄羅斯等傳統目的地依舊火爆外,捷克、奧地利、匈牙利、斯洛伐克、波蘭、克羅地亞、馬耳他、柬埔寨等小眾目的地旅游產(chǎn)品在線(xiàn)預訂量同比增幅超兩位數。

  電影市場(chǎng)也異?;鸨?。與往年國慶檔相比,2019年國慶檔只用了四天時(shí)間就超過(guò)了前三年各年國慶檔的票房成績(jì)。根據貓眼電影數據,10月6日16時(shí),2019年的國慶檔觀(guān)影總人次突破1億,這是國慶檔歷史上首次破億。

  此外,商務(wù)部監測數據顯示,10月1日至7日,全國零售和餐飲企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售額1.52萬(wàn)億元,比去年同期增長(cháng)8.5%。其中,老字號餐飲、特色網(wǎng)紅餐廳人氣火爆,北京部分老字號餐廳銷(xiāo)售額比平日增長(cháng)1倍左右;重慶、青海、湖北、四川、江蘇等地重點(diǎn)監測餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(cháng)17.0%、16.3%、15.7%、14.0%和11.3%。家電方面需求也比較明顯,節日期間,電商平臺健康空調、空氣凈化器、智能門(mén)鎖銷(xiāo)量同比增長(cháng)一倍以上。

  商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)處處長(cháng)、研究員陳麗芬對《經(jīng)濟參考報》記者表示,隨著(zhù)科技進(jìn)步和消費觀(guān)念更新步伐的加快,家電、電子消費品等產(chǎn)品的更新?lián)Q代進(jìn)入快節奏階段?!耙韵匆聶C、電冰箱、空調、彩電和計算機為例,這些產(chǎn)品更新?lián)Q代大約是10年一周期,2009年這五種產(chǎn)品的居民擁有量大約為15億臺,更新?lián)Q代的潛在市場(chǎng)規模將在4萬(wàn)億-5萬(wàn)億元左右?!标慃惙艺f(shuō)。

  促消費提質(zhì)擴容細則落地在即

  消費升級趨勢仍在持續?!栋⒗锇桶?019“十一”黃金周消費數據報告》顯示,今年十一黃金周,線(xiàn)上消費呈現精致化、高效化、智能化趨勢。支付寶數據顯示,隨著(zhù)移動(dòng)支付普及,三線(xiàn)以下城市消費頻次增幅全部高于50%,縣城消費頻次猛增近90%。

  值得注意的是,更多消費提質(zhì)擴容細則落地在即。國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆近日表示,要采取積極有效措施促消費。著(zhù)力促進(jìn)消費提質(zhì)擴容。要促進(jìn)消費更新升級,積極推動(dòng)汽車(chē)、家電、電子消費品以舊換新。下一步還將繼續破除汽車(chē)消費限制,目前廣州、深圳等城市已經(jīng)放寬或取消了限購規定,西安、昆明、貴陽(yáng)等城市正在考慮,后續一些具備條件的地區也會(huì )陸續跟進(jìn)。

  地方上也在加快醞釀促進(jìn)消費頂層設計工作。比如,福建省近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)消費增長(cháng)若干措施的通知》,要求福建各地采取15條措施,進(jìn)一步增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。江蘇省出臺23條具體舉措,涉及放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場(chǎng)準入、促進(jìn)實(shí)物消費提質(zhì)升級、補齊消費領(lǐng)域供給短板等方面。

  此外,海南省商務(wù)廳已草擬并上報了《海南省促進(jìn)消費若干意見(jiàn)(送審稿)》,提出18條促進(jìn)消費意見(jiàn)和2019年下半年21條、2020年19條具體措施。深圳市建設國際消費中心城市行動(dòng)計劃(2019-2021年)明確,將加快創(chuàng )建國際消費中心城市,推動(dòng)深圳消費供給體系、需求結構、發(fā)展環(huán)境實(shí)現全面提升。

  “在國家政策指導下,各地正在根據本地優(yōu)勢、特色和基礎條件制定促進(jìn)消費的細化方案,充分挖掘當地消費潛力,吸引外地消費?!标慃惙冶硎?,此輪促消費政策通過(guò)抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),創(chuàng )新消費客體,打造新興消費載體來(lái)刺激消費。

  中國貿促會(huì )研究院研究員趙萍對《經(jīng)濟參考報》記者表示,以汽車(chē)消費為例,各地正在進(jìn)一步落實(shí)逐步取消汽車(chē)限購政策,為汽車(chē)消費創(chuàng )造良好環(huán)境。在二手車(chē)和新能源汽車(chē)消費方面,相關(guān)舉措也在加速出臺,有望有效緩解汽車(chē)消費對于消費增長(cháng)的制約作用,促進(jìn)消費平穩增長(cháng)。

  綠色消費服務(wù)消費成重點(diǎn)

  推動(dòng)綠色消費將成為促進(jìn)消費提質(zhì)擴容的一大亮點(diǎn)。中央全面深化改革委員會(huì )第十次會(huì )議提出,建立完善綠色生活的相關(guān)政策和管理制度,推動(dòng)綠色消費,促進(jìn)綠色發(fā)展。寧吉喆也表示,要鼓勵綠色消費,支持居民購買(mǎi)節能家電。

  “綠色消費觀(guān)念逐漸深入人心,二手產(chǎn)品消費和共享經(jīng)濟得到較快發(fā)展,二手產(chǎn)品交易平臺活躍用戶(hù)增加趨勢明顯?!标慃惙艺f(shuō),綠色消費也滲透到各行各業(yè),傳統企業(yè)向綠色企業(yè)轉型,環(huán)保、節能降耗的材料及設備更新也有很大的市場(chǎng)。

  另外,包括文旅、體育、健康、培訓在內的服務(wù)消費將成為消費提質(zhì)擴容的另一大重頭戲。寧吉喆表示,要支持服務(wù)消費,出臺實(shí)施養老、家政服務(wù)、嬰幼兒照護服務(wù)等政策措施,進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)消費的潛力。

  商務(wù)部部長(cháng)鐘山也表示,要優(yōu)化文化、旅游、養老等服務(wù)供給,培育消費新增長(cháng)點(diǎn)。此外,民政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴大養老服務(wù)供給 促進(jìn)養老服務(wù)消費的實(shí)施意見(jiàn)》。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》提出,優(yōu)化體育消費環(huán)境,出臺鼓勵消費政策,開(kāi)展促進(jìn)體育消費試點(diǎn)。

  “服務(wù)消費領(lǐng)域熱點(diǎn)頻頻涌現,文化、教育、旅游、體育、養老、家政等領(lǐng)域創(chuàng )新能力不斷提升?!标慃惙抑赋?,服務(wù)消費一直保持較快增長(cháng)態(tài)勢,占整個(gè)消費支出的比重接近一半。隨著(zhù)消費升級的持續推進(jìn),中等收入群體壯大,消費者愿意為個(gè)性化、高品質(zhì)的服務(wù)買(mǎi)單,服務(wù)消費增長(cháng)是不可忽視的力量。

  陳麗芬建議,應根據消費發(fā)展趨勢特點(diǎn)以及提質(zhì)擴容具體要求,著(zhù)力破解制度藩籬,加快體制機制創(chuàng )新,將消費潛力轉換為現實(shí)購買(mǎi)力。

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