近期,在確保疫情防控到位的前提下,從中央到地方都在頻頻部署,強調加大政策調節力度,完成今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)。作為穩增長(cháng)的重要力量,基建投資按下“加速鍵”。
《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,國家發(fā)改委、交通運輸部、國家能源局等多部委努力擴大有效投資,加快審批、招投標,加大力度有序推動(dòng)項目復工開(kāi)工,持續優(yōu)化滾動(dòng)項目庫。云南、河南等多地也推出數萬(wàn)億的投資計劃清單,一批能源、交通、5G等重點(diǎn)工程啟動(dòng),預計今年基建投資增速將明顯回升。
近日召開(kāi)的統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議提出,要積極擴大國內有效需求,加快在建和新開(kāi)工項目建設進(jìn)度,加強用工、用地、資金等要素保障,用好中央預算內投資、專(zhuān)項債券資金和政策性金融,優(yōu)化投向結構。
2月24日,三峽集團在京通過(guò)視頻會(huì )議發(fā)出開(kāi)工動(dòng)員令,宣布在廣東、江蘇等地開(kāi)工建設總裝機規模392萬(wàn)千瓦、總投資580億元的25個(gè)新能源項目,建設期預計提供各類(lèi)就業(yè)崗位約1.7萬(wàn)個(gè)。
從西藏與四川交界的金沙江上游川藏段梯級電站,到廣東的國內首臺雙套H級燃機項目,再到福建周寧抽水蓄能電站工程……近日中國華電負責建設的一批各省“十三五”重大工程也漸次復工,推動(dòng)地方社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,助力打贏(yíng)精準脫貧攻堅戰、藍天保衛戰。
“在全力做好能源供應的同時(shí),近期國家能源局深入分析疫情對能源的影響,督促一些重大能源項目加快復工開(kāi)工?!眹夷茉淳置禾克舅鹃L(cháng)魯俊嶺說(shuō)。
另一大基礎設施建設投資的主力軍——交通建設投資也按下“加速鍵”。2月24日,國家發(fā)改委基礎司組織召開(kāi)系統視頻會(huì )議,部署加快推動(dòng)重大交通項目開(kāi)工復工各項工作,要求優(yōu)先保障“十三五”規劃內、脫貧攻堅、服務(wù)國家重大戰略以及提前實(shí)施“十四五”規劃等重大鐵路、公路、水運、機場(chǎng)項目開(kāi)工復工,要做好用工、材料設備、土地、資金、用能等開(kāi)工復工要素保障。
在2月25日舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會(huì )上,交通運輸部綜合規劃司副司長(cháng)范振宇說(shuō),目前全國鐵路在建重點(diǎn)項目的復工率達到38.9%,公路、水路計劃總投資在10億元以上的重點(diǎn)在建項目復工率為37.2%。其中高速公路、普通國省道的復工率分別達到51.1%、26.4%。福建、山東、江西和云南的復工率超過(guò)50%。民航機場(chǎng)建設項目的復工率達到25.9%,比上周提高了8.6個(gè)百分點(diǎn)。
推進(jìn)在建項目加速復工的同時(shí),交通運輸部還加快推動(dòng)新建項目的開(kāi)工速度?!叭珖鞯卣诓粩嗉哟笄捌诠ぷ鞯耐七M(jìn)力度,通過(guò)積極改進(jìn)招標方式,采用電子招標等措施,保障工程建設的招投標正常有序開(kāi)展?!狈墩裼钔嘎?,交通運輸部全面推動(dòng)了“十三五”規劃備選項目實(shí)施,并提前啟動(dòng)一批符合國家戰略、符合規劃方向的項目,持續優(yōu)化滾動(dòng)項目庫。
1月召開(kāi)的2020年全國交通運輸工作會(huì )議披露,今年交通運輸將完成鐵路投資8000億元,公路水路投資1.8萬(wàn)億元,民航投資900億元。交通部近日要求積極促進(jìn)交通有效投資,努力完成公路水路1.8萬(wàn)億元年度目標任務(wù),加快推動(dòng)下達今年第二批投資計劃。
北京、福建、河南、云南、江蘇等地也列出2020年重大項目投資計劃清單,其中基建投資仍是重要部分。云南省在實(shí)施“四個(gè)一百”重點(diǎn)項目和“補短板、增動(dòng)力”省級重點(diǎn)前期項目計劃的基礎上,提出實(shí)施基礎設施“雙十”重大工程,總投資約3.6萬(wàn)億元,帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資持續穩定增長(cháng),實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
北京市重點(diǎn)工程計劃覆蓋基礎設施、民生改善、高精尖產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域,涉及300個(gè)項目,計劃完成投資約2523億元,建安投資約1253億元。
河南2020年980個(gè)重點(diǎn)項目總投資3.3萬(wàn)億元,其中2020年計劃完成投資8372億元,項目數量、總投資額、年度計劃投資額分別較2019年增加7.7%、6.5%、5.5%,助力全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃順利收官。
值得注意的是,除了能源、交通等傳統基建領(lǐng)域項目,5G通信網(wǎng)絡(luò )建設、物流體系升級改造建設等“新基建”項目也成為今年的發(fā)展重點(diǎn)。
工信部2月22日召開(kāi)電話(huà)會(huì )議強調,基礎電信企業(yè)要及時(shí)評估疫情影響,制定和優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò )建設計劃,加快5G特別是獨立組網(wǎng)建設步伐,切實(shí)發(fā)揮5G建設對“穩投資”、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的積極作用。
《經(jīng)濟參考報》記者了解到,中國移動(dòng)2020年底5G基站數達到30萬(wàn)個(gè)的目標不變,中國聯(lián)通和中國電信將力爭前三季度提前完成全年25萬(wàn)座基站的建設目標。
除了5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋項目,云南的基礎設施“雙十”重大工程還包括區域醫療中心、多式聯(lián)運物流網(wǎng)等。北京的重大工程中也包括安貞醫院通州院區等22個(gè)醫療項目。
“疫情暴露出我們在社會(huì )治理、公共衛生設施、應急能力建設、物資儲備體系等領(lǐng)域還存在一些短板弱項。短板就是下一步投資增長(cháng)潛力所在,就是發(fā)展空間所在。我們將以更大力度、更加精準地補短板、強弱項,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益?!眹野l(fā)展改革委秘書(shū)長(cháng)叢亮近日在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會(huì )上表示。
業(yè)內人士和機構預測,在“十三五”規劃收官、專(zhuān)項債規模擴大之下,穩增長(cháng)政策將明顯發(fā)力,2020年將會(huì )保持傳統基建項目和新型基建項目并行發(fā)力的態(tài)勢,從政府、市場(chǎng)兩方面推進(jìn),全年基建投資增速有望明顯回升,預計在8%至9%左右。
小微企業(yè)先天性營(yíng)養不足,在經(jīng)濟下行的大環(huán)境下已經(jīng)面臨較大困難,疊加此次疫情影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境進(jìn)一步凸顯。業(yè)內人士呼吁,應確保對小微企業(yè)的幫扶政策落到實(shí)處,用精準“滴灌”幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),謹防引發(fā)倒閉潮、裁員潮等諸多問(wèn)題。
今年是脫貧攻堅收官之年,《經(jīng)濟參考報》記者了解到,目前中央企業(yè)2020年定點(diǎn)扶貧各項指標任務(wù)已經(jīng)明確,承諾對246個(gè)定點(diǎn)扶貧縣投入無(wú)償幫扶資金32.01億元,比上年計劃數增加6.92億元。