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國家重點(diǎn)區域投資力度再升級
2020-03-13 作者: 記者 梁倩 北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,近日,作為我國經(jīng)濟布局增長(cháng)極的京津冀區域、粵港澳大灣區、長(cháng)三角區域等國家重點(diǎn)區域,為實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)開(kāi)了好頭,不斷加大政策調節力度,率先組織謀劃了一批重量級未來(lái)產(chǎn)業(yè),密集擴容投融資項目庫,加速儲備新一批重大投資項目。業(yè)內人士表示,重大項目建設是激發(fā)有效投資、帶動(dòng)有效需求的重要途徑,數萬(wàn)億投資將成為穩增長(cháng)的重要力量。

  自2月以來(lái),中央多次部署推動(dòng)重大項目、重大工程盡快復工復產(chǎn)。2月23日召開(kāi)的統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議上指出,在確保疫情防控到位的前提下,推動(dòng)非疫情防控重點(diǎn)地區企事業(yè)單位復工復產(chǎn),恢復生產(chǎn)生活秩序,關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障,關(guān)系到民生保障和社會(huì )穩定,關(guān)系到實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù),關(guān)系到全面建成小康社會(huì )和完成“十三五”規劃,關(guān)系到我國對外開(kāi)放和世界經(jīng)濟穩定。3月4日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議強調,要抓緊推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作,精準有序扎實(shí)推動(dòng)復工復產(chǎn),實(shí)現人財物有序流動(dòng)、產(chǎn)供銷(xiāo)有機銜接、內外貿有效貫通,把疫情造成的損失降到最低限度。

  被突發(fā)疫情打亂的生產(chǎn)生活節奏正逐步回歸正軌,各個(gè)區域復工復產(chǎn)節奏明顯加快。近日,廣州市南沙區56個(gè)粵港澳大灣區建設項目集中開(kāi)工簽約,總投資約1611.62億元。截至3月8日,廣東984個(gè)在建省重點(diǎn)項目復工927個(gè),復工率94.2%。在此之前,總投資約780億元的11個(gè)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的重大基礎設施項目集中復工。浙江方面,3月3日,總投資額高達8864億元的537個(gè)項目集中開(kāi)工,項目單體平均總投資16.5億元。3月8日,南京江北新區、棲霞區、浦口區、六合區122個(gè)重大項目集中復工,總投資額達1731.35億元。

  上海市相關(guān)負責人表示,目前在落實(shí)疫情防控措施的前提下,加快項目落地建設,提高審批和服務(wù)效率,推動(dòng)能開(kāi)工項目盡快開(kāi)工、已開(kāi)工項目盡快建成。

  “破堵點(diǎn)、打基礎、惠民生,狠抓重大項目,投資以穩應變,擴大有效投資,減少疫情對經(jīng)濟的影響?!苯K省發(fā)改委副主任王顯東表示,穩投資是目前工作任務(wù)的重點(diǎn)。

  除了開(kāi)足馬力復工復產(chǎn)外,穩投資已成為各地區政策的重中之重。作為我國經(jīng)濟最為活躍的地區,京津冀區域、粵港澳大灣區、長(cháng)三角區域等正凝集更多經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)能。

  日前,廣東省發(fā)改委透露,廣東省2020年重點(diǎn)建設項目計劃共安排省重點(diǎn)項目1230個(gè),總投資5.9萬(wàn)億元,年度計劃投資7000億元。浙江省發(fā)改委有關(guān)人士透露,浙江未來(lái)將重點(diǎn)推進(jìn)200多個(gè)重大項目建設,總投資超2萬(wàn)億元,2020年計劃投資約3000億元。江蘇省2020年省重大項目編制和推進(jìn)情況顯示,江蘇省投資計劃安排省重大項目240個(gè),包括實(shí)施項目220個(gè)、儲備項目20個(gè),年度計劃投資5410億元。河北省日前公布的2020年河北省重點(diǎn)項目計劃共安排項目536項,總投資18833億元,年度計劃投資2402億元。

  上海市人民政府參事、中歐國際工商學(xué)院教授盛松成坦言,投資在今年我國經(jīng)濟增長(cháng)中將扮演更重要的角色。

  寶新金融首席經(jīng)濟學(xué)家鄭磊表示,消費是當前中國經(jīng)濟增長(cháng)的主要引擎,固定資產(chǎn)投資則是全國經(jīng)濟基本面的穩定器,目前中國的產(chǎn)業(yè)結構和宏觀(guān)經(jīng)濟仍依賴(lài)投資的帶動(dòng),基建和房地產(chǎn)都具有較長(cháng)的產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)重點(diǎn)基建項目投資為經(jīng)濟提供動(dòng)力,仍然是一個(gè)必然的選項。

  “但我們需要的不是‘四萬(wàn)億’重來(lái),而是‘新基建’?!焙愦蠹瘓F首席經(jīng)濟學(xué)家任澤平表示,啟動(dòng)新一輪基建,關(guān)鍵在“新”,要用改革創(chuàng )新的方式推動(dòng)新一輪基礎設施建設,而不是簡(jiǎn)單地重走老路。

  任澤平說(shuō),應在補齊鐵路、公路、軌道交通等傳統基建的基礎上,大力發(fā)展5G、特高壓、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、城際高速鐵路和城際軌道交通、大數據中心、新能源汽車(chē)充電樁、教育、醫療等新型基建,以改革創(chuàng )新穩增長(cháng),發(fā)展創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

  事實(shí)上,在新一輪投資中,5G智能裝備、能源科技國際研創(chuàng )、人工智能等“新基建”領(lǐng)域項目已成為引領(lǐng)新一輪投資的亮點(diǎn)。

  北京市公布了2020年重點(diǎn)工程計劃,涉及300個(gè)項目,基礎設施、民生改善與高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各有100個(gè),計劃完成投資約2523億元、建安投資約1253億元。2020年上海市重大建設項目清單將安排正式項目152項,其中預備項目60項,特斯拉超級工廠(chǎng)二期、民用飛機航電系統集成平臺、商湯科技人工智能算力平臺和芯片開(kāi)發(fā)項目、迪士尼樂(lè )園擴建在列。廣東方面也指出,在去年底開(kāi)通3.7萬(wàn)座5G基站的基礎上,力爭今年建設6萬(wàn)座5G基站,廣東省5G用戶(hù)數達2000萬(wàn)人,100M光纖用戶(hù)占比提升到90%以上。

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