近日，國家發(fā)改委、財政部、證監會(huì )等23個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，從市場(chǎng)供給、消費升級、消費網(wǎng)絡(luò )、消費生態(tài)、消費能力、消費環(huán)境六個(gè)方面著(zhù)力，涉及消費鏈條的上下游以及供給需求兩端，就促進(jìn)消費擴容提質(zhì)提出19條硬招。

　　作為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”之一，消費在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中一直起著(zhù)舉足輕重的作用，對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起著(zhù)重要的拉動(dòng)作用。根據官方數據，2019年內需對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率為89%，其中最終消費支出貢獻率為57.8%，高于資本形成總額26.6個(gè)百分點(diǎn)。擴大內需特別是消費，成為當前穩定經(jīng)濟運行的重要手段之一。

　　受疫情影響，我國消費需求受到較大的短期沖擊，不少居民放棄或推遲了原本的消費計劃，經(jīng)濟短期面臨消費不足的局面。當前，各地復工復產(chǎn)正有序推進(jìn)，產(chǎn)能正逐漸恢復到疫情前水平，但能否消化產(chǎn)能，轉化成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟增長(cháng)，還需要消費這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節發(fā)力。此時(shí)，23部門(mén)聯(lián)合出手促進(jìn)消費擴容提質(zhì)，向市場(chǎng)釋放出鼓勵和促進(jìn)消費的積極信號，既有利于穩定短期經(jīng)濟增長(cháng)，也有利于促進(jìn)長(cháng)期經(jīng)濟結構轉型升級。

　　此次出臺的促消費新政吸收和借鑒了此前的相關(guān)經(jīng)驗，提出了新的政策方向。例如，首次提出加快構建“智能＋”消費生態(tài)體系。結合當前新型消費發(fā)展中的新模式、新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)消費提質(zhì)提供新思路和新方向，且更注重全面性和協(xié)同性。政府去年曾就促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋社會(huì )服務(wù)”、促進(jìn)養老服務(wù)供給和消費等方面提出過(guò)專(zhuān)項指導建議，但聯(lián)合眾多部門(mén)、涉及消費各個(gè)環(huán)節的促消費政策，體現出更大的支持力度，表明政府對促進(jìn)消費擴容提質(zhì)的決心。

　　根據新政，各部門(mén)將加大力度精準施策，重點(diǎn)幫助居民釋放因疫情被凍結和限制的消費潛力。其中，作為消費擴容提質(zhì)重要途徑的“智能＋”消費生態(tài)體系引人關(guān)注。這一融合了智能元素的消費生態(tài)體系的加快構建，既有利于促進(jìn)消費提質(zhì)，也是新一輪擴大消費的重要引擎。在科技加持下，“智能＋”消費生態(tài)體系更貼合人們的實(shí)際消費需求，更符合社會(huì )發(fā)展需要，有助于釋放更大的消費潛力，有助于滿(mǎn)足人們對美好生活的向往。

　　從可穿戴設備、智能家居解決方案、虛擬現實(shí)、超高清視頻等新型信息產(chǎn)品，到在線(xiàn)課程教育、虛擬養老院等新型智能服務(wù)，正在悄然滲透日常生活的方方面面，“智能＋”消費生態(tài)體系的建設篇章剛剛開(kāi)啟，我國綠色、智能、高效產(chǎn)品的市場(chǎng)占比還有很大提升空間。

　　當然，要真正提高居民的持久消費能力，還需增加居民可支配收入，特別是穩定和增加居民財產(chǎn)性收入。為此，可以從三個(gè)渠道發(fā)力：一是提高居民工資性收入，通過(guò)降低企業(yè)稅費和個(gè)人所得稅，增加居民的可支配收入；二是穩定資本市場(chǎng)收入預期，豐富債券和基金等理財產(chǎn)品種類(lèi)，堅持市場(chǎng)化和法治化原則，保障中小投資者利益，完善分紅激勵制度，提高居民投資收益；三是補齊民生短板，特別是在醫療、教育、養老、住房等方面，提高相關(guān)公共品和公共服務(wù)的供給保障能力，解決居民消費的后顧之憂(yōu)。

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