落實(shí)“六?！狈€經(jīng)濟系列報道（四）

　　保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定是暢通經(jīng)濟循環(huán)的基礎。當前，國內企業(yè)復工復產(chǎn)加快，保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定有利因素快速增加，但國際疫情持續蔓延，給產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定帶來(lái)較大影響。

　　近日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議提出，要保持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩定性和競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn)達產(chǎn)。連日來(lái)，國家發(fā)展改革委、工信部、商務(wù)部等部門(mén)密集部署，釋放加大力度保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定的強烈信號。據悉，新一輪政策組合拳將在暢通上下游堵點(diǎn)、破解企業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn)痛點(diǎn)、挖掘產(chǎn)業(yè)升級潛力等方面加碼發(fā)力，相關(guān)部門(mén)將細化實(shí)化政策措施。

　　全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn)提速

　　聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和龍頭企業(yè)，強化對中小微企業(yè)幫扶支持，以點(diǎn)帶面，我國全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn)不斷提速。

　　工信部數據顯示，我國規模以上工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現了復工復產(chǎn)。全國工商聯(lián)調研報告指出，全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈同步恢復跡象十分明顯，49.99%的企業(yè)產(chǎn)能利用率超過(guò)50%，24.86%的產(chǎn)能利用率達到80%以上。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國對《經(jīng)濟參考報》記者表示，我國正在全力采取措施，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低運營(yíng)成本、完善產(chǎn)業(yè)配套、加快創(chuàng )新發(fā)展等方面增強產(chǎn)業(yè)競爭力與投資吸引力，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。

　　“當前，我國疫情防控形勢持續向好，保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定的有利因素也在快速增加，這為我們做好后續各項工作提供了堅實(shí)保障和有利條件?！眹野l(fā)展改革委創(chuàng )新和高技術(shù)發(fā)展司司長(cháng)伍浩日前表示。

　　不過(guò)，國際疫情持續蔓延導致海外需求下降，給產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈帶來(lái)的負面影響不容小覷。

　　國家統計局副局長(cháng)盛來(lái)運指出，雖然企業(yè)復工率較高，但不少企業(yè)并沒(méi)有達產(chǎn)，經(jīng)濟循環(huán)不暢，企業(yè)生產(chǎn)能力難以有效發(fā)揮。上下游、大中小配套企業(yè)復工復產(chǎn)進(jìn)度不平衡，加之境外疫情擴散，產(chǎn)業(yè)鏈“堵點(diǎn)”“斷點(diǎn)”增多。國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司司長(cháng)嚴鵬程也指出，受?chē)H疫情“二次沖擊”等影響，國內供需循環(huán)還沒(méi)有完全暢通。

　　新一輪政策組合拳蓄勢待發(fā)

　　圍繞疏堵點(diǎn)破痛點(diǎn)挖潛力，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，連日來(lái)，多部門(mén)密集發(fā)聲，新一輪政策組合拳蓄勢待發(fā)。

　　保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，關(guān)鍵在于穩定企業(yè)生產(chǎn)。工信部提出，將打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，抓好重點(diǎn)地區重點(diǎn)行業(yè)復工復產(chǎn)，加強縱橫聯(lián)動(dòng)、跟蹤服務(wù)，推動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游的協(xié)同帶動(dòng)作用，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，穩定工業(yè)經(jīng)濟運行的基本面。

　　保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，要發(fā)揮重大項目牽引作用。國家發(fā)展改革委表示，將重點(diǎn)發(fā)揮好中央預算內投資的帶動(dòng)作用，全力保證重大項目建設進(jìn)度，保持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩定性和競爭力?！耙袑?shí)發(fā)揮大項目、大企業(yè)的牽引作用，著(zhù)力支持點(diǎn)多面廣的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)復商復市，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同復工復產(chǎn)達產(chǎn)?！眹砾i程表示。

　　保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，要在暢通市場(chǎng)需求端發(fā)力。商務(wù)部表示，將多措并舉創(chuàng )造有利于復工復業(yè)復商復市的條件，暢通商業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟社會(huì )循環(huán)；會(huì )同相關(guān)部門(mén)，破除復工條件繁雜、物流運輸不暢、員工返崗不及時(shí)等堵點(diǎn)，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)、大中小企業(yè)協(xié)同復工，推進(jìn)商旅文、游購娛、吃住行有序聯(lián)動(dòng)復業(yè)。

　　保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，還要在產(chǎn)業(yè)升級上挖潛力。工信部表示，要發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”的作用，拉動(dòng)傳統消費，積極支持發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，加快新型基礎設施建設，加快工業(yè)、通信業(yè)重點(diǎn)項目的開(kāi)工建設，跟蹤抓好重點(diǎn)外資項目的落地。國家發(fā)展改革委將支持企業(yè)充分運用數字化供應鏈平臺，強化產(chǎn)業(yè)上下游、跨行業(yè)協(xié)同生產(chǎn)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心新經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)朱克力對《經(jīng)濟參考報》記者表示，保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，要進(jìn)一步疏通影響復工達產(chǎn)的堵點(diǎn)，為全產(chǎn)業(yè)鏈做好人流、物流、資金流、數據流等保障；加大區域和行業(yè)間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)和統籌力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通循環(huán)；還要在新消費和新基建之間架起一座橋梁，加快新經(jīng)濟新動(dòng)能的培育和發(fā)展，以創(chuàng )新驅動(dòng)“雙鏈”齊穩。

　　據了解，有關(guān)部門(mén)圍繞全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，還將持續細化實(shí)化相關(guān)政策措施，為加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。

　　助力全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定

　　從武漢始發(fā)的中歐班列在中斷兩個(gè)月之后，于3月28日正式按下“重啟鍵”，恢復常態(tài)化開(kāi)行。目前中歐班列主要開(kāi)行城市均已實(shí)現正常運營(yíng)，全行業(yè)復工率接近100%。

　　保障中歐班列穩定運行和國際物流暢通，是我國多措并舉穩定全球供應鏈的一個(gè)縮影。疫情發(fā)生以來(lái)，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署等多部門(mén)協(xié)同發(fā)力，全力促進(jìn)外貿外資企業(yè)恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保障全球產(chǎn)業(yè)鏈的中國環(huán)節不斷鏈。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰指出，疫情對世界經(jīng)濟和全球產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生了重大沖擊。全球應該加強合作，維護包括醫療物資在內的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈安全。在這方面，中國正在并仍將發(fā)揮穩定器作用。商務(wù)部數據顯示，截至4月25日，74個(gè)國家和地區、六個(gè)國際組織與我國簽署了192批次醫療物資商業(yè)采購合同，累計金額14.1億美元；72個(gè)國家和地區、八個(gè)國際組織正與我國企業(yè)開(kāi)展129批次商業(yè)采購洽談。

　　龍頭企業(yè)復工復產(chǎn)也成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定的重要支撐。記者從聯(lián)想集團獲悉，2月，聯(lián)想全國除武漢外所有工廠(chǎng)實(shí)現復工復產(chǎn)，武漢工廠(chǎng)3月中下旬實(shí)現全面復產(chǎn)。聯(lián)想集團董事長(cháng)兼CEO楊元慶表示，在抓好疫情防控的同時(shí)，迅速恢復生產(chǎn)，穩定全球供應鏈，保衛“中國制造”，這既是聯(lián)想的義務(wù)，也是責任。

　　“從中長(cháng)期來(lái)看，這次疫情或許將給國際產(chǎn)業(yè)鏈調整帶來(lái)一定影響，但大趨勢不會(huì )改變，我們的制度優(yōu)勢和完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯?！蔽楹浦赋?，下一步我國將深化改革開(kāi)放，在健康醫療、智能制造等領(lǐng)域，積極打造新的國際合作增長(cháng)點(diǎn)，帶動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩定與發(fā)展。

　　工信部運行監測協(xié)調局局長(cháng)黃利斌表示，工信部將聯(lián)通國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)，加強全球抗疫合作，加大力度向國際市場(chǎng)供應原料藥、生活必需品、防疫物資等，保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口，維護國際供應鏈穩定。

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