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保護客戶(hù)信息是銀行基本義務(wù)
2020-05-11 作者: 董希淼 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  近日,中信銀行上海一支行泄露客戶(hù)個(gè)人賬戶(hù)交易信息一事引發(fā)關(guān)注。銀保監會(huì )發(fā)布通報稱(chēng),對中信銀行侵害消費者合法權益事件啟動(dòng)立案調查程序,嚴格依法依規進(jìn)行查處。中信銀行此舉雖是個(gè)別事件,但也暴露部分金融機構在客戶(hù)信息安全、隱私保護方面仍存漏洞,應及時(shí)采取措施加以改進(jìn)。

  我國法律法規為保護個(gè)人金融信息提供保障?!渡虡I(yè)銀行法》及《儲蓄管理條例》都要求,商業(yè)銀行應當“為存款人保密”、“為儲戶(hù)保密”,并進(jìn)一步規定:除法律另有規定之外,商業(yè)銀行有權拒絕任何單位或者個(gè)人查詢(xún)、凍結、扣劃個(gè)人儲蓄存款。2019年10月,央行向部分銀行發(fā)出《個(gè)人金融信息(數據)保護試行辦法》初稿,該辦法將明確和細化個(gè)人金融信息采集、使用、保護等要求。

  中信銀行作為一家全國性股份制商業(yè)銀行,在個(gè)人金融信息保護方面建立了規章制度。此次事件,是分支機構在具體的執行過(guò)程中出現了違規操作。雖然性質(zhì)惡劣,但屬于個(gè)例,不應過(guò)度放大??傮w而言,我國銀行業(yè)金融機構對客戶(hù)信息保護工作是到位的。

  同時(shí)我們也要看到,部分銀行基層機構和經(jīng)辦人員保護客戶(hù)隱私意識淡薄,相關(guān)制度與流程仍然存在漏洞,在一定范圍內出現有章不循、違規操作等行為。除違法提供賬戶(hù)信息外,違規查詢(xún)客戶(hù)征信、泄露銀行卡信息等現象也時(shí)有發(fā)生。還有少數機構和銀行員工,未能擺正客戶(hù)服務(wù)與依法合規的關(guān)系,對大客戶(hù)不合理的要求竟然一路綠燈,也應該進(jìn)行深刻反思。

  在大數據時(shí)代,個(gè)人信息獲取更加容易,個(gè)人信息保護面臨新的挑戰。保護客戶(hù)隱私、確保信息安全,可謂關(guān)系重大,不能有絲毫的馬虎。從國家層面看,應加快個(gè)人信息保護立法。2012年全國人大常委會(huì )作出了關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )信息保護的決定,2017年《網(wǎng)絡(luò )安全法》開(kāi)始施行,但法律缺失仍然是我們目前存在的問(wèn)題。因此,要做好頂層設計,積極推動(dòng)立法,建立個(gè)人信息保護的法律法規和基本規則。尤其是,要通過(guò)立法大幅度提高信息泄露和侵犯個(gè)人隱私的違法成本。同時(shí),《個(gè)人金融信息(數據)保護試行辦法》應加快公布實(shí)施。

  對銀行業(yè)金融機構而言,下一步應從三個(gè)方面努力:第一,高度重視客戶(hù)信息保護。這既是維護金融消費者合法權益的重要內容,也是銀行取信于社會(huì )和客戶(hù)的基本義務(wù)和基礎工作。第二,繼續完善客戶(hù)信息保護相關(guān)制度辦法,客戶(hù)信息什么情況下可以查詢(xún)必須要進(jìn)一步明確。第三,細化客戶(hù)信息查詢(xún)流程。如果需要查詢(xún)個(gè)人信息,查詢(xún)權限如何設置、誰(shuí)來(lái)審批等要嚴格規定。此外,應在技術(shù)上對客戶(hù)信息查詢(xún)有硬約束,比如建立分級審批、雙人控制等要求??傊?,要將保護客戶(hù)隱私的理念融入到銀行企業(yè)文化之中,內化于心、外化于行,以最嚴格的標準確??蛻?hù)信息安全。

  此外,還要處理好信息獲取與信息保護的關(guān)系。在加強信息保護的同時(shí),應加快建立統一的信用信息平臺,鼓勵金融機構合法合規獲取信息數據,在此基礎上推動(dòng)金融科技發(fā)展,加快金融產(chǎn)品創(chuàng )新,為企業(yè)和個(gè)人提供更多方便安全精準的金融服務(wù)。

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