“太原中和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的股東兼董事米為明，綽號‘拐三’，2014年7月已去世，但網(wǎng)上的工商登記資料中發(fā)現，米為明至今仍是太原中和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的股東兼董事。一個(gè)已經(jīng)去世五年多的人怎么還能繼續做具有一級開(kāi)發(fā)資質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)的股東及董事？”

　　2月19日，天涯社區等多家網(wǎng)站出現上述內容的舉報帖，引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注。

　　《經(jīng)濟參考報》記者對疑似“死人股東”米為明（江湖綽號“拐三”）占股10%的太原中和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)中和公司）展開(kāi)調查，發(fā)現該公司十余年來(lái)的運作路數頗為詭異。

　　這家被指“有江湖背景”、以62萬(wàn)元“吃掉”億元國企資產(chǎn)的房地產(chǎn)公司，被指曾導演了“太原最大之一的房地產(chǎn)騙局”，案發(fā)后，一方面其9.5億元的涉案財物未被如數扣押和追繳，另一方面其違法預售商品房收取的3.56億元房款，則由太原市財政和市屬?lài)蟪鼋栀Y金代為退還。

　　此后其價(jià)值數億元的涉案樓盤(pán)被收歸國有，最終卻以1.24億元的價(jià)格過(guò)戶(hù)給中和公司的關(guān)聯(lián)企業(yè)。幾番輾轉騰挪，中和公司核心資產(chǎn)兜兜轉轉后似乎是“完璧歸趙”，億元國有資產(chǎn)權益遭侵蝕。

　　疑為“黑道”染指促成“蛇吞象”改制

　　2005年12月，太原市屬?lài)衅髽I(yè)——太原市綜合開(kāi)發(fā)公司改制為民企，接盤(pán)者為該公司總經(jīng)理白仲玉等人。改制后，企業(yè)更名為中和公司，白仲玉任董事長(cháng)，其妻子任紅衛任總經(jīng)理。

　　資料顯示，作為全國首批獲得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)一級資質(zhì)的企業(yè)，太原市綜合開(kāi)發(fā)公司先后開(kāi)發(fā)了太原市和蘇州市的多個(gè)房地產(chǎn)項目，總開(kāi)發(fā)面積200多萬(wàn)平方米。

　　據知情人士向《經(jīng)濟參考報》記者透露，改制前的太原市綜合開(kāi)發(fā)公司，除了在部分地市擁有一些存量商品房和未開(kāi)發(fā)土地，還擁有多處不動(dòng)產(chǎn)，包括位于太原市黃金地段府西街建筑面積6000平方米的辦公大樓、位于漪汾苑小區建筑面積5000平方米的停車(chē)樓，以及位于市區繁華地段總建筑面積約25500平方米的六所學(xué)校等。

　　多位知情人士表示，改制前，太原市綜合開(kāi)發(fā)公司保守估算資產(chǎn)在數億元左右，而白仲玉等僅出資62萬(wàn)元，就將這家山西省優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)收入囊中。時(shí)隔十余年，這例被指為“蛇吞象”的國企改制，其涉嫌巨額國有資產(chǎn)流失的質(zhì)疑和舉報仍然不斷。

　　記者從天眼查查詢(xún)得知，截至2020年3月23日，中和公司注冊資金5000萬(wàn)元，股權結構為白仲玉78.16%，米為明10%，白衛平10%，化威1%，王袆彬0.8%，吳劍0.04%，主要管理人員為：白仲琴（白仲玉妹妹）、任衛紅、陸怡、米為明、李素芬、吳劍，其中白仲琴為董事長(cháng)，米為明為董事。

　　據一份審計報告顯示，實(shí)際出資金額為白仲玉50萬(wàn)元、化威10萬(wàn)元、吳劍2萬(wàn)元，共計62萬(wàn)元，其余4938萬(wàn)元相對應股東均未實(shí)際出資。

　　“在太原，米為明綽號‘拐三’被指涉黑，白仲玉用購買(mǎi)一套商品房的價(jià)格，就吃下數億元國有資產(chǎn)，如果沒(méi)有股東米為明參與，殊難實(shí)現?！碑數匾晃怀掷m舉報太原市綜合開(kāi)發(fā)公司改制中巨額國有資產(chǎn)流失問(wèn)題的知情人對記者說(shuō)。

　　當地知情人士對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，2014年7月，米為明被對外宣稱(chēng)死亡，死因是“騎自行車(chē)不慎跌落摔死”，太原坊間一直有米為明“詐死”的傳言，其生死懸疑，撲朔迷離。記者獲得的太原市中院（2016）晉01民初640號民事判決書(shū)載明，法院認為，“米為明已去世”。

　　9.5億元涉案資金被“放水”

　　米為明加盟的中和公司，改制后不久就在太原房地產(chǎn)市場(chǎng)接連搞出“大動(dòng)靜”。

　　2008年9月，中和公司和太原市寶田房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)寶田公司）簽訂《合作開(kāi)發(fā)協(xié)議》，就寶田公司名下的大吳村土地證號為京晉字第3304號、面積為72畝土地進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)，約定中和公司出資1.65億元。協(xié)議簽訂后，中和公司僅支付寶田公司2750萬(wàn)元。在未實(shí)際取得該地塊、無(wú)任何土地開(kāi)發(fā)和售房手續證件的情況下，中和公司就將該地塊冠名“中和一號”項目，與購房人簽訂《認購協(xié)議》，公開(kāi)預售商品房720套，收取預售房款2.62億元。

　　2009年12月，中和公司和山西?；康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)?；荆┖炗啞豆蓹噢D讓協(xié)議》，約定?；疽?.8億元的價(jià)格，將其包括位于小店區西吳村93畝土地在內的全部資產(chǎn)轉讓給中和公司。協(xié)議簽訂后，中和公司僅支付?；?.7億元。同樣在未取得該地塊、無(wú)任何土地開(kāi)發(fā)和售房手續證件的情況下，中和公司將該地塊冠名“中和二號”項目，與購房人簽訂《認購協(xié)議》，公開(kāi)預售商品房827套，收取預售房款3.25億元。

　　2008年12月，中和公司在僅有13.95畝土地手續、規劃容積率為3.5的情況下，編造規劃容積率為6.39并冠名“中和嘉園”項目，與購房人簽訂《認購協(xié)議》，公開(kāi)預售商品房233套，收取預售房款9168.6萬(wàn)元。

　　上述情況，均出自太原市公安機關(guān)有關(guān)中和公司情況報告。

　　《經(jīng)濟參考報》記者從太原市房產(chǎn)局的一份有關(guān)中和公司問(wèn)題的報告中說(shuō)，“中和公司違法建設和銷(xiāo)售中和一號、中和二號和中和嘉園項目，未能履行合同按時(shí)交房，引發(fā)購房人多次群體性上訪(fǎng)，對社會(huì )穩定造成極大隱患”。

　　2010年9月，太原市公安局經(jīng)偵支隊對中和公司違法預售商品房涉嫌合同詐騙立案偵查。2012年1月，太原市委、市政府成立“處理中和公司違法預售商品房問(wèn)題領(lǐng)導組”（簡(jiǎn)稱(chēng)處理中和公司問(wèn)題工作專(zhuān)班）。2013年3月15日，中和公司董事長(cháng)白仲玉被刑事拘留，“3·15”專(zhuān)案組隨之成立。

　　專(zhuān)案組查明，2008年12月至2012年3月，中和公司賬面收入共計9.5億元，公安機關(guān)凍結該公司三個(gè)賬戶(hù)時(shí)，賬面余額僅3萬(wàn)余元。

　　9.5億元涉案資金流向了何處？知情人士對記者說(shuō)，除了查明的白仲玉支付寶田公司、?；就恋睾献鏖_(kāi)發(fā)款1.97億元，其余資金大多在白仲玉被刑事立案之后，其以多種方式轉移挪用和揮霍。

　　《經(jīng)濟參考報》記者獲得的太原市公安局《中和公司案件情況報告》稱(chēng)，2012年5月25日，太原市委政法委副書(shū)記、市處理中和公司問(wèn)題工作專(zhuān)班辦公室主任張守斌召集市公檢法相關(guān)負責人開(kāi)會(huì )，就中和公司違法預售商品房涉嫌合同詐騙的問(wèn)題定性進(jìn)行研究，“議定中和公司違法預售商品房行為不構成合同詐騙罪”；“我局在案件偵辦中審查出的中和公司一系列支出，如個(gè)人借款、車(chē)輛、捐贈款等款項，因非涉案贓款，故無(wú)權扣押與追繳”。

　　太原市信訪(fǎng)部門(mén)在向市委市政府報送的有關(guān)中和公司問(wèn)題的請示中說(shuō)，“公安機關(guān)在前期按詐騙立案，善后處理小組的處理思路也是在詐騙的法理上處理。但案件處理小組在市委政法委召開(kāi)的檢察院、法院、公安局‘三長(cháng)’會(huì )議上未將該案定為詐騙，給善后工作帶來(lái)被動(dòng)”。

　　《經(jīng)濟參考報》記者調查發(fā)現，被太原市中院、太原市迎澤區法院和山西運城中院輪候查封的中和嘉園項目土地，在白仲玉被刑事拘留后的一段時(shí)間內，均被上述法院解除查封。

　　相關(guān)材料顯示，案件偵辦過(guò)程中，公安經(jīng)偵部門(mén)對中和公司價(jià)值4000余萬(wàn)元的數十輛豪車(chē)未進(jìn)行扣押，對白仲玉銀行卡上的623萬(wàn)元、白仲玉妻子任衛紅銀行卡上的2376萬(wàn)元、白仲玉兒子白某某銀行卡上的300萬(wàn)英鎊，以及山西省匯港房地產(chǎn)公司拖欠中和公司的3000萬(wàn)元借款、中和公司在四川西昌投資的2000萬(wàn)元林地款等沒(méi)有凍結和追繳。特別是對中和公司匯出境外和轉入內蒙古烏拉蓋管理區東和礦業(yè)有限公司（中和公司子公司，法人代表白仲玉變更為任衛紅）的大額資金也沒(méi)有予以?xún)鼋Y扣押。

　　最終，中和公司董事長(cháng)白仲玉“違法預售商品房行為不作為合同詐騙犯罪移送”。2012年12月，太原市中院以非法吸收公眾存款罪（1750萬(wàn)元）、職務(wù)侵占罪（1500萬(wàn)元）、挪用資金罪（13259萬(wàn)元），終審判處白仲玉有期徒刑19年。而中和公司9.5億元涉案資金究竟流向何處，至今質(zhì)疑聲不斷。

　　國有資金代替私企退還涉案款

　　數位知情人士對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，一方面是中和公司9.5億元涉案財物未追繳到位，一方面太原市有關(guān)方面積極籌劃為該案買(mǎi)單。

　　太原市房產(chǎn)局《關(guān)于中和公司相關(guān)問(wèn)題處理情況的報告》顯示，“為保證退款工作順利進(jìn)行，根據領(lǐng)導組安排”，2012年4月至12月，市房產(chǎn)局從市屬?lài)衅髽I(yè)太原市龍城投資公司借款2.494億元，代替中和公司退還中和一號、中和二號項目預售房款。

　　《經(jīng)濟參考報》記者調查了解，2013年2月，太原市國土部門(mén)分別從寶田公司、?；久峦恋刂星懈畛?1.3畝、35.3畝，以公開(kāi)出讓所得價(jià)款歸還了太原市龍城投資公司借款。此后，又通過(guò)提高容積率等多種辦法對寶田公司、?；窘o予相應的補償，但兩家公司并按規定未補繳土地出讓價(jià)款和相關(guān)規費，事實(shí)上造成巨額國有資產(chǎn)權益損失。

　　太原市政府辦公會(huì )議紀要［2013］第75期載明，“由市房產(chǎn)局負責向市財政申請借款，用于退還中和嘉園購房戶(hù)購房款”。2013年8月，太原市房產(chǎn)局動(dòng)用財政借款1.07億元，代替中和公司退還中和嘉園預收房款9178.61萬(wàn)元、車(chē)位集資款1537.3萬(wàn)元。

　　收歸國有的樓盤(pán)最終回歸原企業(yè)關(guān)聯(lián)方

　　《經(jīng)濟參考報》記者查閱太原市政府相關(guān)會(huì )議紀要發(fā)現，2013年至2018年，市政府就中和公司因法院查封未能及時(shí)轉移的中和嘉園項目樓盤(pán)處置問(wèn)題，先后召開(kāi)十幾次會(huì )議進(jìn)行專(zhuān)題研究。而該樓盤(pán)在處理完各種歷史遺留問(wèn)題后，被指最終以低價(jià)格重新回到中和公司的關(guān)聯(lián)方。

　　2013年5月9日，太原市政府［2013］第41期辦公會(huì )議紀要決定，對中和公司依法破產(chǎn)清算，對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài)處置。會(huì )后無(wú)任何進(jìn)展。

　　2013年6月20日，太原市政府［2013］第65期辦公會(huì )議紀要決定，由太原市規劃局依法沒(méi)收中和嘉園違法建設的樓盤(pán)，由市國土局依法收回土地，由市房產(chǎn)局所屬太原市住宅開(kāi)發(fā)修建公司負責建設并安置拆遷戶(hù)和預售住房戶(hù)。會(huì )后，太原市規劃局沒(méi)收了中和嘉園項目樓盤(pán)，太原市國土局收回了中和嘉園項目土地，但太原市住宅開(kāi)發(fā)修建公司沒(méi)有組織工程續建。

　　2013年8月27日，太原市政府［2013］第90期辦公會(huì )議紀要決定，由市規劃局、市國土局負責將中和嘉園相關(guān)規劃、土地手續變更至太原市住宅開(kāi)發(fā)修建公司名下，由該公司負責組織工程續建。會(huì )后，變更了相關(guān)手續，但未組織續建。

　　2014年9月24日，太原市政府召開(kāi)中和嘉園項目專(zhuān)題會(huì )議，決定由經(jīng)緯機械（集團）有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)緯公司）作為中和嘉園項目建設單位，負責后續建設及善后相關(guān)工作；由市國土局將收回的中和嘉園項目地塊土地使用權辦理至經(jīng)緯公司名下，經(jīng)緯公司承擔中和嘉園項目已退房款1.07億元，轉入市房產(chǎn)局專(zhuān)戶(hù)，用于歸還市財政。據了解，此項部署未有過(guò)任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。知情人士表示，如此虛晃一槍?zhuān)珔s借此名義給項目增加了土地面積、提高了容積率。證據材料顯示，在此過(guò)程中，中和嘉園項目容積率從3.5提高至5以上，土地面積從13.95畝增加至15.39畝。

　　2018年3月，太原市國土局以?huà)炫品绞?，出讓已收歸國有的中和嘉園項目土地，山西億城泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)億城泰公司）以1.24億元的低價(jià)摘牌。

　　事實(shí)上，早在2017年3月22日，太原市房產(chǎn)局上報并經(jīng)市政府圈閱：中和嘉園項目土地收儲費用不低于1.08億元，在建工程價(jià)款按法院裁決為準。2017年10月20日，太原市國土局向太原市政府辦公廳報送有關(guān)中和嘉園項目問(wèn)題請示件，建議該項目地上建筑36986.3平方米和地下車(chē)庫8749.33平方米，隨土地一并打包出讓?zhuān)瑢Υ颂姓饕I(lǐng)導圈閱同意。

　　而億城泰公司不僅摘牌取得該地塊土地使用權，還無(wú)償獲得該項目地上、地下建筑物45735.63平方米。知情人士測算，中和嘉園項目資產(chǎn)的最終處置，至少造成億元國有資產(chǎn)流失。

　　中和嘉園樓盤(pán)資產(chǎn)摘牌人為何是億城泰公司？《經(jīng)濟參考報》記者調查發(fā)現，2012年3月，中和公司董事長(cháng)、法人代表白仲玉涉嫌犯罪被公安機關(guān)刑事拘留后，白仲玉授權委托其妹妹白仲琴擔任中和公司董事長(cháng)、法人代表。而白仲琴也曾是山東長(cháng)泰置業(yè)有限公司監事。記者查詢(xún)工商登記信息發(fā)現，億城泰公司歷史股東跟山東長(cháng)泰置業(yè)有限公司股東存在很多關(guān)聯(lián)，億城泰公司與中和公司存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　記者多次聯(lián)系太原市處理中和公司問(wèn)題工作專(zhuān)班辦公室主任張守斌，想就此采訪(fǎng)了解中和嘉園項目處置有關(guān)情況，但是未獲得張守斌的回應。

“元福綠都”樓盤(pán)。記者　王文志　攝

　　4月16日，位于太原市雙塔南路的中和嘉園項目已改名為“元福綠都”，樓盤(pán)售樓處醒目的廣告牌，不時(shí)引得過(guò)往市民駐足。

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