?　　杜絕基層形式主義（三）

　　中共中央辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于持續解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì )提供堅強作風(fēng)保證的通知》，通知延續了2019年的“基層減負年”精神，繼續致力于為基層減負，將各方力量集中到全面建成小康社會(huì )的目標任務(wù)上來(lái)。

　　今年以來(lái)，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展受到新冠肺炎疫情沖擊，要實(shí)現決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅的目標任務(wù)，就必須統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，尤其是要堅決整治形式主義，破解營(yíng)商環(huán)境痛點(diǎn)，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。

　　形式主義、官僚主義的表現形形色色，比如貫徹落實(shí)黨中央決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，貫徹新發(fā)展理念想不清楚、弄不明白、做不到位，不擔當不作為現象仍然在一定范圍存在等等。對于市場(chǎng)主體而言，形式主義和官僚主義的最大危害就是導致?tīng)I商環(huán)境惡化以及市場(chǎng)活力缺失。從某種程度上說(shuō)，形式主義、官僚主義已經(jīng)成為影響營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)之一。當前形勢下，整治形式主義，改善營(yíng)商環(huán)境，必須從以下幾個(gè)方面著(zhù)手。

　　一是必須保證減稅降費落到實(shí)處。當前復工復產(chǎn)工作正在逐步接近或達到正常水平，但復商復市工作還有待進(jìn)一步提升，部分小微企業(yè)仍然面臨著(zhù)巨大的現金流壓力。國家已經(jīng)出臺了一系列減稅降費政策，包括對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免增值稅，提高部分產(chǎn)品出口退稅率，延長(cháng)交通運輸和餐飲住宿等企業(yè)虧損結轉年限，階段性減免企業(yè)社保費，緩繳住房公積金，降低企業(yè)用電用氣價(jià)格等措施，下一步必須堅決整治形式主義，確保這些惠企政策落到實(shí)處，切實(shí)幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，實(shí)現“保市場(chǎng)主體”的目標。

　　二是必須保證普惠性金融政策用到正處。今年中央加大了對中小銀行的再貸款再貼現支持力度，進(jìn)一步實(shí)施對中小銀行的定向降準，引導中小銀行加大對中小微企業(yè)的貸款支持力度。從近期情況來(lái)看，有一部分低成本資金違規進(jìn)入樓市，監管部門(mén)和銀行機構須力戒形式主義，確保普惠性政策切實(shí)精準支持受到疫情沖擊的困難企業(yè)。

　　三是必須設身處地為企業(yè)著(zhù)想。據一些企業(yè)反映，目前某些地方的涉企會(huì )議過(guò)多、檢查評比過(guò)頻、行政審批不便等現象仍然存在，企業(yè)不堪其擾，難以集中精力搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這些仍然是形式主義、官僚主義的表現，根子在于“讓領(lǐng)導滿(mǎn)意有用，讓群眾滿(mǎn)意沒(méi)用”的錯誤觀(guān)念。對地方政府而言，企業(yè)能否生產(chǎn)發(fā)展是當地經(jīng)濟發(fā)展的根基，必須從企業(yè)立場(chǎng)出發(fā)，加快落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，守住精文減會(huì )的硬杠杠，進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，規范監管執法，為企業(yè)從疫情中恢復發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。

　　“冰凍三尺非一日之寒”，要從根子上革除形式主義、官僚主義積弊也非一日之功。當經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的挑戰、企業(yè)面臨前所未有的困難之時(shí)，我們必須要切實(shí)增強緊迫感，以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，堅決整治形式主義和官僚主義，破解營(yíng)商環(huán)境痛點(diǎn)，落實(shí)落細各項工作，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，穩住經(jīng)濟基本盤(pán)。