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“疫”中尋“機”推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉型升級創(chuàng )新發(fā)展
2020-04-23 作者: 高寶華 李俊 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  新冠肺炎疫情的蔓延在短期內給服務(wù)業(yè)帶來(lái)較大沖擊,對批零住餐、電影娛樂(lè )、文化旅游、交通運輸等行業(yè)影響尤其明顯。由于疫情隱蔽性強、傳染性強、影響范圍廣且有可能反復出現,我們要在“疫”中尋“機”,堅持整合優(yōu)化存量與做大做強增量“兩手抓”的原則,一方面著(zhù)重推動(dòng)傳統服務(wù)業(yè)的轉型升級,另一方面著(zhù)重推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展,確保服務(wù)業(yè)的主導地位不受影響,夯實(shí)國民經(jīng)濟的發(fā)展根基。

  推動(dòng)傳統生活性服務(wù)業(yè)向線(xiàn)上“宅經(jīng)濟”轉型升級。著(zhù)力推動(dòng)傳統生活性服務(wù)業(yè)向以居家為基礎的線(xiàn)上生活服務(wù)、線(xiàn)上辦公、在線(xiàn)教育、網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )作等為特征的“宅經(jīng)濟”轉型升級。延長(cháng)“吃住行購”等居民基本生活服務(wù)和“娛教醫”等個(gè)性化、特色化居民生活服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條,加強產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)源地、線(xiàn)下企業(yè)與線(xiàn)上電商平臺之間的密切合作,創(chuàng )新發(fā)展無(wú)接觸配送模式。加大智能機器人對傳統服務(wù)業(yè)的人工替代程度,推進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景的整合創(chuàng )新。

  加快醫療衛生公共服務(wù)和大健康產(chǎn)業(yè)的轉型升級。加快推動(dòng)我國醫療衛生基本公共服務(wù)的轉型升級,延長(cháng)和完善產(chǎn)業(yè)鏈條,如敦促上游醫藥研制單位加緊研制抗擊新冠肺炎藥物、推動(dòng)上游生產(chǎn)企業(yè)加緊生產(chǎn)、促進(jìn)中游物流企業(yè)加速運輸、推進(jìn)下游醫療衛生服務(wù)機構提升服務(wù)質(zhì)量等,增強可持續發(fā)展能力。加快推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)的轉型升級,加強醫療、醫保、醫藥聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)健康養老、健康養生與健康管理共同發(fā)展,引導大健康產(chǎn)業(yè)與文化旅游、健身休閑、食品用品行業(yè)融合發(fā)展。

  抓住相關(guān)產(chǎn)業(yè)應對疫情推進(jìn)數字化轉型的機遇,大力推動(dòng)數字服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。以現代信息技術(shù)為支撐,聚焦城市管理、5G基站建設、教育醫療、智能制造、大數據應用等重點(diǎn)領(lǐng)域和中小微企業(yè)。創(chuàng )新發(fā)展金融新業(yè)態(tài)新模式,加強金融業(yè)務(wù)流程和服務(wù)環(huán)節的數字化和線(xiàn)上化,提升金融服務(wù)的價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈水平。以研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉移、創(chuàng )業(yè)孵化為重點(diǎn),加強與疫情相關(guān)的科技研發(fā)與應用攻關(guān),推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,建立覆蓋科技創(chuàng )新全鏈條的科技服務(wù)體系。加快推進(jìn)5G信息基礎設施建設,支撐實(shí)體經(jīng)濟與數字經(jīng)濟的融合發(fā)展。

  強化大數據服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等現代信息技術(shù),以抗擊疫情為切入點(diǎn),加強人口遷移大數據地圖、新冠肺炎疫情地圖、周邊發(fā)熱門(mén)診小程序、用戶(hù)出行工具支持等大數據的應用與推廣,為廣大居民提供便捷、精準的工作生活服務(wù)。建立健全國家應急大數據統籌部署、智慧調度、數據監管等大平臺,做到關(guān)鍵數據高效匯總、全國專(zhuān)業(yè)人員快速輸送、城市交通緊急調度、應急和慈善物資精準投放,提升政府運用數字技術(shù)提升應急治理水平的意識和能力。

  借力現代科技,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。充分運用現代信息技術(shù),提升裝備制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合水平,完善裝備制造業(yè)的全鏈條服務(wù)體系,強化研發(fā)設計服務(wù)和制造業(yè)有機融合,推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)創(chuàng )新融合。培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,推進(jìn)建設智能工廠(chǎng),加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新應用,發(fā)展共享生產(chǎn)平臺,提升總集成總承包水平,優(yōu)化供應鏈管理,發(fā)展服務(wù)衍生制造。通過(guò)品牌授權、委托制造等方式大力培育不依賴(lài)制造環(huán)節的制造業(yè)企業(yè)和業(yè)態(tài)。

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