我國免稅消費正迎來(lái)擴圍提速，相關(guān)支持政策也在密集研究推進(jìn)。記者從業(yè)內獲悉，近期，海南免稅消費政策推出升級版，同時(shí)多地推出市內免稅店，相關(guān)企業(yè)也在加速布局。政策層面，相關(guān)部門(mén)正在研究醞釀一系列支持免稅消費，提供融資、土地等要素支持。

　　業(yè)內分析指出，作為滿(mǎn)足國內消費升級需求的重要方面，伴隨系列政策紅利落地，國內免稅消費正跨入增量時(shí)代，將為消費持續增長(cháng)提供動(dòng)能。

　　6月18日，鄭州首個(gè)市內免稅店正式亮相。位于高鐵東站附近的中服免稅店（鄭州店）店面上下兩層，產(chǎn)品來(lái)自全球多個(gè)國家，以輕奢為主。記者從該免稅店工作人員處獲悉，開(kāi)業(yè)首日大批促銷(xiāo)活動(dòng)同步啟動(dòng)，迎來(lái)了眾多消費者。

　　此前，中國免稅品（集團）有限責任公司旗下北京市內免稅店于5月30日正式對外營(yíng)業(yè)。該免稅店與集團旗下設于首都機場(chǎng)、大興機場(chǎng)的免稅業(yè)務(wù)形成相互補充。

　　不僅僅是鄭州和北京，記者采訪(fǎng)了解到，目前多地都在加快推進(jìn)免稅店的設立。在海南，作為省級重點(diǎn)項目的?？趪H免稅城項目正在抓緊施工。據了解，該項目總占地面積675畝，總建筑面積92.6萬(wàn)平方米，擬投資128.6億元。項目以免稅為核心，涵蓋有稅零售、文化娛樂(lè )、商務(wù)辦公、餐飲住宿等眾多元素，預計2024年底竣工并投入運營(yíng)。

　　上海自貿區臨港新片區制定的商業(yè)發(fā)展扶持政策則明確，在滴水湖地鐵站附近擬布局3萬(wàn)平方米的市內免稅店，爭取對標三亞免稅店模式，不用離境也能免稅購物。

　　近期各地免稅店加速擴圍，與密集釋放的政策利好密不可分。早在今年3月份，23部門(mén)聯(lián)合出臺的《關(guān)于促進(jìn)消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》就明確，將進(jìn)一步完善免稅業(yè)政策。該實(shí)施意見(jiàn)提出，完善市內免稅店政策，建設一批中國特色市內免稅店。擴大口岸免稅業(yè)務(wù)，增設口岸免稅店。根據居民收入水平提高和消費升級情況，適時(shí)研究調整免稅限額和免稅品種類(lèi)。

　　免稅業(yè)發(fā)展走在前面的海南也迎來(lái)政策升級版。6月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《海南自由貿易港建設總體方案》中明確，放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬(wàn)元，擴大免稅商品種類(lèi)。分析認為，支持舉措相繼落地，尤其海南提升免稅額度幅度超預期，將對國企免稅業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大利好。記者獲悉，目前相關(guān)部門(mén)正在抓緊制定實(shí)施細則，有望于近期出臺。

　　與此同時(shí)，多部門(mén)還在加緊部署，鼓勵有條件的城市對市內免稅店的建設經(jīng)營(yíng)提供土地、融資等支持，在機場(chǎng)口岸免稅店為市內免稅店設立離境提貨點(diǎn)。還將完善免稅店政策，做好增設口岸出境免稅店和市內免稅店等工作，鼓勵增設離境退稅商店，推廣開(kāi)展“即買(mǎi)即退”業(yè)務(wù)，吸引更多消費回流。

　　推動(dòng)免稅消費發(fā)展已經(jīng)成為多地推進(jìn)消費升級的抓手之一。北京、廣州、上海等地近期發(fā)布的相關(guān)政策文件中都明確提出鼓勵免稅店的發(fā)展。

　　例如，北京6月10日發(fā)布的《關(guān)于加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式促進(jìn)北京經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確，加快落實(shí)國家免稅店創(chuàng )新政策，優(yōu)化口岸、市內免稅店布局，開(kāi)發(fā)專(zhuān)供免稅渠道的優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品。廣州印發(fā)促消費措施提到，積極爭取政策突破設立市內免稅店，引導消費回流，釋放免稅消費潛力。上海在文件中也明確，支持免稅品經(jīng)營(yíng)企業(yè)增設市內免稅店，在免稅店設立一定面積的國產(chǎn)商品銷(xiāo)售區，加快推進(jìn)重點(diǎn)商圈離境退稅商店全覆蓋，擴大“即買(mǎi)即退”試點(diǎn)范圍。

　　政策利好也進(jìn)一步開(kāi)啟了國內免稅業(yè)市場(chǎng)空間。中信建投研報指出，2019年末國內免稅空間超500億元，預計2025年國內免稅空間突破1500億元，長(cháng)期或突破2000億元。

　　相關(guān)企業(yè)也在紛紛加速布局。王府井6月10日公告，收到控股股東北京首都旅游集團有限責任公司轉發(fā)的《財政部關(guān)于王府井集團股份有限公司免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)問(wèn)題的通知》，公司獲得免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，允許公司經(jīng)營(yíng)免稅品零售業(yè)務(wù)。

　　“隨著(zhù)我國居民消費能力提升和市場(chǎng)開(kāi)放步伐不斷加快，我國免稅零售市場(chǎng)潛力巨大?！鄙虅?wù)部研究院流通與消費研究所副所長(cháng)關(guān)利欣對《經(jīng)濟參考報》記者表示，一方面，消費升級趨勢下國內消費者對于進(jìn)口日用品和奢侈品消費迅速增長(cháng)。另一方面，隨著(zhù)國內市場(chǎng)開(kāi)放度和吸引力的提升，入境旅客消費逐年增加，免稅零售有較大增長(cháng)空間。

　　在關(guān)利欣看來(lái)，建設市內免稅店，適度放開(kāi)入境免稅購物限制，優(yōu)化國內免稅店購物體驗，提升我國居民和入境旅客在國內免稅店購物的便利程度，有利于滿(mǎn)足居民國際化、品質(zhì)化消費需求，引導境外消費回流，將中高端消費紅利留在國內。同時(shí)，擴大優(yōu)質(zhì)本土品牌在免稅零售渠道的展示與銷(xiāo)售，有利于提升“中國制造”的影響力，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國社科院財經(jīng)戰略研究院副研究員蔣震對《經(jīng)濟參考報》記者表示，消費正成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力，同時(shí)滿(mǎn)足消費需求也體現人民群眾對美好生活的向往。免稅消費的發(fā)展不僅有利于帶動(dòng)消費和就業(yè)，助力穩經(jīng)濟，還有利于滿(mǎn)足消費者消費升級需求。

　　從稅制設計和稅制改革來(lái)看，蔣震認為，一方面要逐漸提高直接稅比重，降低間接稅比重，讓消費環(huán)節中的稅負不斷降低，更好優(yōu)化配置資源結構，從根本上促進(jìn)消費。另一方面，消費的類(lèi)型日益多元化，免稅措施也應該探索推廣到服務(wù)消費領(lǐng)域。

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