今年5月,首趟滿(mǎn)載著(zhù)紡織服裝、家用電器等產(chǎn)品的“深贛歐”班列從深圳鹽田港發(fā)出,運抵贛州國際港二次轉關(guān)后,開(kāi)往德國杜伊斯堡。
既不沿邊,又不靠海。曾經(jīng),江西老區從沿?!敖韪鄢龊!?;
承東啟西,連南接北。如今,在雙向開(kāi)放新格局下,沿海貨物轉從江西走向海外。
今年4月,國務(wù)院正式批復同意設立江西內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區。作為中部?jì)汝懯》莸慕髡浴安灰越鳛槭澜?,而以世界謀江西”的開(kāi)放視野,聚焦打造內陸雙向開(kāi)放新高地,向全域開(kāi)放要潛力,努力實(shí)現高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
拓寬通道搭建平臺 敞開(kāi)雙向開(kāi)放“大門(mén)”
今年2月,4臺雷克薩斯LX570越野車(chē)搭載中歐班列運抵贛州國際港。這是贛州國際港獲批汽車(chē)進(jìn)口口岸后迎來(lái)的首批汽車(chē)進(jìn)口業(yè)務(wù),也標志著(zhù)江西結束了過(guò)去無(wú)進(jìn)口汽車(chē)口岸、只能從外省港口提進(jìn)口車(chē)的歷史。
叉車(chē)往來(lái)穿梭、塔吊繁忙作業(yè)、班列密集開(kāi)行……走進(jìn)贛州國際港,眼前是一片繁忙景象。這個(gè)6年前“無(wú)中生有”建設的內陸口岸如今已成為全國鐵海聯(lián)運外貿集裝箱吞吐量最大的內陸港,開(kāi)通了19條中歐(亞)班列線(xiàn)路,全球前10名的船舶公司超過(guò)半數已入駐這里,全國8大物流企業(yè)在此設立省級區域中心。
贛州國際港的發(fā)展,是江西不斷拓展對外開(kāi)放新空間的一個(gè)縮影。
南昌國際郵件互換局正式開(kāi)通運營(yíng);南昌至大阪直航航線(xiàn)正式開(kāi)通;南昌昌北機場(chǎng)海關(guān)、贛江新區海關(guān)、青山湖海關(guān)開(kāi)關(guān)運行……目前,江西已經(jīng)建立4個(gè)國家級開(kāi)放口岸和3個(gè)跨境電商綜合試驗區,開(kāi)通180多條國內外客貨運航線(xiàn)。
6月4日上午,開(kāi)往法國巴黎的防疫物資專(zhuān)列由南昌(向塘)國際陸港橫崗站出發(fā)。此趟專(zhuān)列將在3周內行駛近1.4萬(wàn)公里,到達法國巴黎。
新華社發(fā)(胡國林 攝)
開(kāi)放通道是試驗區建設的重要前提——
根據試驗區建設總體方案,江西將進(jìn)一步優(yōu)化通道空間布局,加快構建以水陸空運輸無(wú)縫對接、鐵海江海多式聯(lián)運和通關(guān)一體化為特征的現代集疏運體系,向南對接粵港澳大灣區、向東對接長(cháng)三角地區和海峽西岸城市群、向西對接長(cháng)株潭城市群和成渝城市群、向北對接京津冀地區和新亞歐大陸橋的開(kāi)放通道。
南昌海關(guān)關(guān)長(cháng)張格萍說(shuō),江西不沿邊、不靠海,對外運輸和貿易服務(wù)成本較高、效率較低等成為區域經(jīng)濟發(fā)展的掣肘。江西將以陸、水、空港為基礎,大力建設出省出海出境開(kāi)放通道,努力實(shí)現貨物進(jìn)境與沿海同價(jià)到港、出境與沿海同價(jià)起運、通關(guān)與沿海同等效率。
開(kāi)放平臺是試驗區建設的載體支撐——
今年4月,井岡山出口加工區正式獲批整合優(yōu)化為綜合保稅區,今后可充分發(fā)揮區位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,發(fā)展保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)等業(yè)務(wù)。這是江西省繼南昌、贛州、九江綜合保稅區之后第四個(gè)獲批的綜合保稅區。
江西省發(fā)改委主任張和平說(shuō),為提升內陸口岸平臺,江西將著(zhù)力完善南昌航空口岸、九江水運口岸各項功能,打造以贛州國際陸港為重點(diǎn)的口岸經(jīng)濟綜合體,加強南昌、贛州、九江、井岡山綜合保稅區建設和管理,建設標準統一、布局合理、競爭有序、運行高效的口岸體系。
經(jīng)貿、文化等交流平臺也將在試驗區建設中發(fā)揮更大效應——
“世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì )”“中國算力峰會(huì )”“移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì )”……近年來(lái),一系列新經(jīng)濟峰會(huì )在江西扎堆,VR、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等成為江西經(jīng)濟“新名片”。
“我們將繼續辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì )、世界贛商大會(huì )等重大經(jīng)貿活動(dòng),用好進(jìn)博會(huì )、中博會(huì )等重大經(jīng)貿平臺,提高對外經(jīng)貿交流合作水平?!苯魇∩虅?wù)廳廳長(cháng)謝一平說(shuō)。
此外,江西還將以陶瓷作為對外文化交流的重要名片、重要符號和重要載體,高水平建設景德鎮國家陶瓷文化傳承創(chuàng )新試驗區,打造世界著(zhù)名陶瓷文化旅游目的地、國際陶瓷文化交流交易中心,使之成為對外文化交流新平臺。
開(kāi)放成發(fā)展新引擎 高水平“引進(jìn)來(lái)走出去”
走進(jìn)全球規模最大的蘋(píng)果智能無(wú)線(xiàn)藍牙耳機制造基地——江西立訊智造有限公司,17條生產(chǎn)線(xiàn)開(kāi)足馬力,加班加點(diǎn)完成數千萬(wàn)套產(chǎn)品訂單。
成立于2015年,憑借海外高端訂單,短短幾年,這家從沿海落戶(hù)革命老區吉安的企業(yè)成長(cháng)為江西最大的加工貿易企業(yè),年產(chǎn)值高達300億元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是試驗區建設的根本所在。
依托開(kāi)放通道、開(kāi)放平臺以及經(jīng)貿、文化等交流平臺,近年來(lái),江西開(kāi)放型經(jīng)濟呈現出高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新態(tài)勢。2019年,全省生產(chǎn)總值增長(cháng)8.7%,增速居全國第四、中部第一。今年一季度,全省外貿進(jìn)出口總值同比增長(cháng)15.7%,增速躍居全國第1位。
發(fā)揮毗鄰粵港澳大灣區、長(cháng)三角、閩三角等沿海發(fā)達地區的區位優(yōu)勢,高起點(diǎn)承接沿海和國際產(chǎn)業(yè)轉移——
全球第三大覆銅板制造旗艦企業(yè)落戶(hù),電子信息產(chǎn)業(yè)形成完整鏈條,一條條自動(dòng)、智能生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)……2016年以來(lái),作為江西“南大門(mén)”的龍南縣主動(dòng)對接沿海電子信息產(chǎn)業(yè)轉移,到去年底已高起點(diǎn)引進(jìn)近140家企業(yè),形成了從覆銅板、線(xiàn)路板、電子元器件到智能終端產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng )造了與當地過(guò)去20年相等量的園區規模和3倍產(chǎn)值。
根據試驗區建設總體方案,下一步,江西將探索高質(zhì)量承接境內外產(chǎn)業(yè)轉移新模式,創(chuàng )新推動(dòng)與沿海地區和歐美國家的產(chǎn)業(yè)鏈合作。
聚焦航空、電子信息、裝備制造、生物醫藥、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及VR、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等新經(jīng)濟,高質(zhì)量招商推動(dòng)轉型升級——
在位于南昌航空城的中國商飛南昌基地,十幾名工程師正在C919大飛機105架機的機艙內忙碌著(zhù)。不遠處,中國商飛江西生產(chǎn)試飛中心建設工地上,一臺臺大型機械正忙碌作業(yè)?!斑@是我們與中國商飛合作的重點(diǎn)項目,我們正全力以赴加快建設,力爭以此為基礎讓C919大型客機第二總裝基地落戶(hù)南昌?!蹦喜咝聟^黨工委副書(shū)記陳艷說(shuō)。
以數字經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟也嶄露頭角。短短幾年,南昌VR產(chǎn)業(yè)聚集上百家企業(yè),上饒引進(jìn)1000多家大數據企業(yè),撫州數字經(jīng)濟增加值突破350億元。
深度融入“一帶一路”,推動(dòng)江西企業(yè)高水平“走出去”——
在萬(wàn)里之外的非洲大陸,江西首個(gè)境外經(jīng)貿合作區——贊比亞江西多功能經(jīng)濟區正緊鑼密鼓地建設中。這個(gè)占地面積達600公頃的經(jīng)濟區將成為江西深度融入“一帶一路”建設,推進(jìn)國際產(chǎn)能合作的重大平臺,為帶動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)加快“走出去”。
2019年,江西新簽對外承包工程合同170份,比上年增加40.5%;合同金額37.5億美元,增長(cháng)15.8%;對外直接投資額18.5億美元,增長(cháng)120.9%。
打造“四最”營(yíng)商環(huán)境 高效服務(wù)“引鳳來(lái)棲”
今年4月,在江西省新余市市場(chǎng)監管局行政審批服務(wù)窗口,江西青春康源立詳醫藥有限公司工作人員陳夢(mèng)領(lǐng)到公司的“一照含證”營(yíng)業(yè)執照?!爱斕焐暾堊兏?,當天就領(lǐng)到新的營(yíng)業(yè)執照,并且不用再跑其他部門(mén)辦許可證,在網(wǎng)上提交材料辦理即可,極大方便我們企業(yè)辦事?!标悏?mèng)說(shuō)。
區域發(fā)展的競爭,很大程度上是發(fā)展環(huán)境的競爭。
近年來(lái),江西堅持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為基礎性工作來(lái)抓,對標對表世界銀行營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系,努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營(yíng)商環(huán)境。
創(chuàng )新服務(wù)方式,打造全國“一網(wǎng)通辦”標桿——
“上午提交復工申請,下午就完成了備案?!币咔槠陂g,贛州駿源科技有限公司總經(jīng)理黃華林原以為復工手續很麻煩,沒(méi)想到在線(xiàn)上申請當天就辦好了。
江西省創(chuàng )新行政管理與服務(wù)方式,推出“贛服通”政務(wù)服務(wù)平臺,實(shí)現政務(wù)服務(wù)“掌上辦”。目前,全省11個(gè)設區市分廳和100個(gè)縣級分廳全部上線(xiàn)運行,江西成為全國第二個(gè)省市縣三級掌上政務(wù)服務(wù)全覆蓋的省份。
強化服務(wù)意識,當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”——
走進(jìn)比邦科技智能產(chǎn)業(yè)園,只見(jiàn)廠(chǎng)房林立,智能手機、液晶電視等生產(chǎn)線(xiàn)平穩運行。從深圳搬到龍南后,政府干部全程服務(wù),原計劃一年多完工的廠(chǎng)房7個(gè)月就建成投產(chǎn)。公司總經(jīng)理詹養冰說(shuō):“提前半年投產(chǎn)對企業(yè)意味著(zhù)1.5億多元產(chǎn)值,政府的行政效率對企業(yè)就是落入口袋的真金白銀?!?/p>
江西要求全面推行企業(yè)投資項目政府代辦制度,建立常態(tài)化的代辦隊伍,在各級政務(wù)服務(wù)中心、項目集中的開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)集聚區、特色小鎮等重點(diǎn)區域實(shí)現全覆蓋,為項目審批提供全過(guò)程、個(gè)性化、精準化的“店小二”代辦服務(wù)。
深化服務(wù)改革,建立與試驗區建設相適應的行政管理體制——
試驗區建設總體方案要求,江西科學(xué)配置行政資源,大力轉變政府職能,深化“放管服”改革,探索建立與試驗區建設相適應的行政管理體制。
5月11日,經(jīng)贛州海關(guān)審核,江西省首份企業(yè)自助打印中國-東盟原產(chǎn)地證書(shū)在江西贛州市于都縣一鞋業(yè)公司成功打印,這標志著(zhù)新一批出口原產(chǎn)地證書(shū)自助打印政策在江西正式落地。
“公司大部分產(chǎn)品都是出口到印度尼西亞,現在我們自己就能完成原產(chǎn)地證書(shū)的申報、審核、打印、簽證等環(huán)節,省了不少事?!逼髽I(yè)關(guān)務(wù)負責人楊文琨說(shuō)。
張和平說(shuō),江西將進(jìn)一步深化“放管服”改革,以全球化的思維、國際化的視野,對標國際通行規則,學(xué)習先進(jìn)地區經(jīng)驗,以更開(kāi)放的舉措、更高質(zhì)量的服務(wù),打造新時(shí)代內陸地區全面改革開(kāi)放的新高地。
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新基建進(jìn)入建設期將會(huì )帶動(dòng)基礎設施領(lǐng)域迎來(lái)質(zhì)變,繼而加速產(chǎn)業(yè)數字化轉型,新一代產(chǎn)業(yè)工人亟須在能力素養上實(shí)現整體提升。
2019年以來(lái),招商局集團等19家國有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)采取有效措施、深入探索實(shí)踐,在聚焦主責主業(yè)、加大結構調整、內部整合融合等方面取得積極進(jìn)展和顯著(zhù)成效。