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強“根”鑄“魂” 黨建引領(lǐng)國企高質(zhì)量發(fā)展
2020-07-01 作者: 記者 王璐 北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統,是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。

  把黨的領(lǐng)導有機融入公司治理的各個(gè)環(huán)節,以治理創(chuàng )新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展;夯實(shí)國有企業(yè)基層黨組織建設,固本強基增動(dòng)能……近年來(lái)國有企業(yè)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得了顯著(zhù)成效,尤其是今年面對新冠肺炎疫情帶來(lái)的挑戰,各級黨組織、黨員干部在抗疫復產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。

  “紅色引擎”助力抗疫復產(chǎn)

  6月29日上午11點(diǎn)25分,世界第七、中國第四大水電站——金沙江烏東德水電站首批機組正式投產(chǎn)發(fā)電,奔騰的水流轉化為源源不斷的綠色電能,借助南方電網(wǎng),跨越數千公里送往粵港澳大灣區。

  醞釀60余載、潛心建設10年,協(xié)作隊伍比例高達80%,高峰期參建人數達2萬(wàn)多人……如此大體量的超級工程中,如何掌控全盤(pán)、調動(dòng)各方實(shí)現同頻增益?施工區“大黨建”模式發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。

  “施工區大黨建工作以黨組織為紐帶,將地方政府和只有合同關(guān)系的參建單位緊密聯(lián)系起來(lái),發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,把黨的政治優(yōu)勢充分轉化為發(fā)展優(yōu)勢,為把烏東德水電站建設成‘十三五’創(chuàng )新型示范工程和新時(shí)代大國重器典范提供了堅強組織保障?!比龒{集團烏東德工程建設部黨委副書(shū)記、主任楊宗立說(shuō)。

  庚子年新春,面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,烏東德水電站運用四年“大黨建”模式與經(jīng)驗,下好抗疫復工“一盤(pán)棋”。

  建設部組織“臨時(shí)黨員突擊隊”,分防疫檢查、質(zhì)量檢查、安全檢查3個(gè)小組深入現場(chǎng)一線(xiàn);第三黨支部將“黨日活動(dòng)”開(kāi)在一線(xiàn);三峽集團三峽機電公司聯(lián)合參建單位,成立黨員先鋒號,黨員、班子成員、業(yè)務(wù)骨干帶頭堅守一線(xiàn)……各級黨組織和全體黨員實(shí)現了“同向發(fā)力”,確保首批機組按期發(fā)電。

  這并不是個(gè)例。在統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的過(guò)程中,國企各級黨組織積極探索多種形式,勇當“六穩”“六?!毕蠕h隊,以實(shí)際行動(dòng)擔負起“六個(gè)力量”的使命任務(wù)。

  “前線(xiàn)需要什么,我們就生產(chǎn)什么”。湖北華強黨委主動(dòng)請纓轉產(chǎn)醫用防護服,班子成員與員工同吃同住,落實(shí)生產(chǎn)保供任務(wù);長(cháng)安民生物流南京住久黨支部主動(dòng)承擔500箱消毒水緊急運輸任務(wù);中國兵器裝備集團大力實(shí)施堡壘行動(dòng),全行業(yè)共有1200多個(gè)黨支部(黨總支),3萬(wàn)多名黨員戰斗在疫情防控第一線(xiàn),參與抗疫斗爭的黨員先鋒隊300多個(gè)、黨員突擊隊400多個(gè)、黨員示范崗1100多個(gè)……

  疫情發(fā)生后,國網(wǎng)廈門(mén)供電公司黨委迅速集結建立“黨委—黨支部—10支共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(25支黨員突擊隊)—85個(gè)保電攻堅小組—94個(gè)黨員先鋒崗—548名黨員”的戰斗力矩陣,持續保障防疫物資生產(chǎn)企業(yè)和防疫救治機構共68家重點(diǎn)單位供電萬(wàn)無(wú)一失。

  治理創(chuàng )新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展

  “紅色引擎”助力抗疫復產(chǎn)背后更深層的機制,是近年來(lái)國企深入貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”的要求,積極探索中國特色現代國有企業(yè)制度,把黨的領(lǐng)導有機融入公司治理的各個(gè)環(huán)節,以治理創(chuàng )新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。

  堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則,必須一以貫之。招商局集團黨委2019年召開(kāi)黨委會(huì )議43次、審議事項116個(gè),保證了黨委對集團發(fā)展戰略、重大問(wèn)題、重要事項的領(lǐng)導把關(guān)。

  國家能源集團完善法人治理結構,把黨組研究討論作為董事會(huì )、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序。2019年,累計召開(kāi)集團黨組會(huì )39次、審議議題600項,充分發(fā)揮黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導作用。

  三峽集團從完善體制機制、組織架構、決策程序上下功夫,推動(dòng)子企業(yè)全部完成“黨建入章”,建立完善“三重一大”決策制度和黨組(黨委)前置研究事項清單,在21家子企業(yè)全面推行黨委書(shū)記、董事長(cháng)(執行董事)“一肩挑”,建成二級單位“三重一大”決策信息系統,促進(jìn)黨的領(lǐng)導融入公司治理組織化、制度化、具體化。

  建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。招商局黨委建立有效制衡的公司法人治理結構,厘清不同治理主體的權責邊界,規范董事會(huì )運行,讓外部董事“真懂事、真理事、真決策”,把一般經(jīng)營(yíng)管理事項決策權下放給經(jīng)理層,全面提高企業(yè)管理水平和決策效率。國家能源集團2019年召開(kāi)董事會(huì )會(huì )議8次,審議議案59項,積極發(fā)揮董事會(huì )“定戰略、做決策、防風(fēng)險”的作用。

  值得注意的是,近年來(lái)隨著(zhù)改革的推進(jìn),國企的產(chǎn)權關(guān)系、組織結構、經(jīng)營(yíng)模式、用工方式等都發(fā)生了一系列變化,新形勢下如何更好地將黨的領(lǐng)導與公司治理融合,成為一項重要課題。

  2020年7月1日,中國電子集團黨組將召開(kāi)紀念中國共產(chǎn)黨成立99周年大會(huì ),創(chuàng )新推出《組織起來(lái)——黨建創(chuàng )新實(shí)踐工作法》。其中,面對這些變化帶來(lái)的新挑戰,公司將在創(chuàng )新基層黨組織設置新模式、實(shí)施“紅色基因”工程,強化非公企業(yè)黨建工作模式創(chuàng )新、建立黨建指導員工作機制等方面發(fā)力。

  招商局集團黨委也在積極探索在新型公司把黨的領(lǐng)導嵌入公司治理的有效途徑,防止“越位缺位錯位”。根據控股比例、在業(yè)務(wù)組合中的地位、所處行業(yè)特征、企業(yè)發(fā)展階段以及管理能力等標準對各下屬公司實(shí)施專(zhuān)業(yè)化和差異化管理。同時(shí),把黨管干部原則同市場(chǎng)化選人用人結合起來(lái)。集團黨委堅持管標準、管程序、管考察、管人選、管監督,確保該管的管住。積極探索市場(chǎng)化選人用人機制,14家二級公司全球公開(kāi)招聘契約化、任期制管理的“核心主官”,確保該用的用好。積極完善差異化薪酬體系,健全多要素參與收入分配的體系,確保該放的放活。

  抓基層黨建固本增動(dòng)能

  新形勢下,國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設,還體現在堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。

  中國化學(xué)工程部署實(shí)施了基層黨建工作“三年行動(dòng)”,從2018年開(kāi)始,持續開(kāi)展基層黨組織建設“落實(shí)年”“提升年”“鞏固年”主題活動(dòng),引領(lǐng)企業(yè)駛入高質(zhì)量發(fā)展的快車(chē)道。

  一系列舉措漸次展開(kāi):在定點(diǎn)扶貧的革命老區甘肅省華池縣設立黨員教育基地,組織黨員干部接受紅色洗禮;開(kāi)展海內外項目黨組織現場(chǎng)檢查,推動(dòng)全面從嚴治黨進(jìn)一步向基層、海外單位延伸;把推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合作為年度重點(diǎn)任務(wù),同規劃、同部署、同落實(shí)、同考核,培育1至2家示范單位,實(shí)現以點(diǎn)帶面,將黨建工作的獨特優(yōu)勢轉化為企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)勢,成為看得見(jiàn)的生產(chǎn)力。

  數據顯示,2017年,中國化學(xué)工程打贏(yíng)了保生存促發(fā)展攻堅戰,2018年繼續保持強勁發(fā)展勢頭,2019年主要經(jīng)濟指標再創(chuàng )歷史新高,實(shí)現利潤與2016年相比增長(cháng)158.8%。

  中國華電集團公司黨組則將深化“示范黨支部”創(chuàng )建作為建強基層黨組織的重要途徑,涌現出一批“硬核”堡壘、創(chuàng )建典型。其中,鄒縣電廠(chǎng)灰檢隊黨支部組建“保衛藍天”黨員攻堅隊、除渣設備檢修示范崗等5個(gè)黨員示范崗(隊),創(chuàng )新實(shí)施“早嚴勤”預防養護模式,設備缺陷同比降低23.32%。

  “有呼必應、有難必幫”“善小而為之”“成為我們黨聯(lián)系群眾架起的一道連心橋”……國家電網(wǎng)有限公司黨組也持續深化共產(chǎn)黨員服務(wù)隊建設,目前全系統共有共產(chǎn)黨員服務(wù)隊4284支、隊員10.7萬(wàn)人。

  國家電網(wǎng)浙江電力(那曲幫扶)紅船共產(chǎn)黨員服務(wù)隊便是其中之一。西藏比如縣扎拉鄉10千伏配網(wǎng)工程是比如縣“三區三州”深度貧困地區電網(wǎng)建設8個(gè)配網(wǎng)工程之一。為了盡快讓扎拉鄉美日村通電,8名隊員冒著(zhù)嚴寒和大雪完成戶(hù)外驗收工作。5月8日16時(shí),隨著(zhù)隊員李春雷按下開(kāi)關(guān),村民家里的燈亮了起來(lái)。這一天,扎拉鄉10千伏配網(wǎng)工程完工。

  今年是中國共產(chǎn)黨成立99周年。日出東方,叩啟蒼穹;歲臨九九,眺望百年。對于未來(lái)如何實(shí)現國有企業(yè)黨建的高質(zhì)量發(fā)展,中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所組織編撰的《國有企業(yè)黨建發(fā)展報告》建議,進(jìn)一步推動(dòng)黨建與生產(chǎn)的深入融合,把黨建置于企業(yè)管理的內在環(huán)節的地位。同時(shí),進(jìn)一步健全完善國企黨建考核評價(jià)體系。此外,通過(guò)建立和完善黨建相關(guān)工作部門(mén)協(xié)調機制、重視和提高國企黨建的研究水平和加強國企黨建理論和黨務(wù)工作專(zhuān)業(yè)隊伍建設等努力,進(jìn)一步提升新時(shí)代國企黨建實(shí)踐的支撐和保障水平。

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