繼中國經(jīng)濟“半年報”揭曉后,連日來(lái),云南、貴州、廣東等十余省份上半年經(jīng)濟成績(jì)單陸續出爐,主要經(jīng)濟指標普遍好轉。與此同時(shí),不少地方緊鑼密鼓會(huì )商,并以省委常委會(huì )、省政府常務(wù)會(huì )議或者專(zhuān)題經(jīng)濟形勢分析會(huì )等形式,分析上半年經(jīng)濟形勢,研究部署三季度及下半年經(jīng)濟工作。從相關(guān)會(huì )議釋放的信號看,聚焦“六穩”“六?!比允顷P(guān)鍵詞,穩企業(yè)擴內需等“多箭齊發(fā)”成為征戰經(jīng)濟下半場(chǎng)的“重頭戲”,后續相關(guān)政策有望陸續出臺落地。
上半年,河南全省生產(chǎn)總值25608.46億元,同比下降0.3%,較一季度回升6.4個(gè)百分點(diǎn),高于全國1.3個(gè)百分點(diǎn);江西全省生產(chǎn)總值為11691.1億元,同比增長(cháng)0.9%,由一季度下降3.8%,轉為正增長(cháng)……7月20日,多地經(jīng)濟“半年報”密集亮相。初步統計,目前,已有十余省份陸續出爐上半年經(jīng)濟成績(jì)單。二季度GDP增速“V型”反轉,新開(kāi)工項目投資快速增長(cháng),市場(chǎng)銷(xiāo)售持續好轉,新動(dòng)能逆勢增長(cháng)等,成為普遍現象。
在地方政府舉行的新聞發(fā)布會(huì )上,相關(guān)負責人頻頻提及“企穩”“回升”字眼。例如,陜西省統計局副局長(cháng)張燁指出,上半年陜西省經(jīng)濟企穩回升,社會(huì )發(fā)展大局穩定,積極因素逐步增多。廣東省統計局局長(cháng)楊新洪表示,廣東主要經(jīng)濟指標全面好轉,形成一條經(jīng)濟數據回升曲線(xiàn)。北京市統計局副局長(cháng)龐江倩介紹,北京市新興動(dòng)能逆勢上揚,彰顯了活力和潛力,為經(jīng)濟復蘇及高質(zhì)量發(fā)展持續積聚內生動(dòng)力。
“各地經(jīng)濟均經(jīng)歷了從一季度明顯下滑到二季度企穩回升的轉變,主要經(jīng)濟指標或者由降轉增,或者降幅明顯收窄,表明經(jīng)濟恢復回升勢頭較好。上半年經(jīng)濟的穩步復蘇為下半年的持續恢復奠定了基礎?!睆B門(mén)大學(xué)宏觀(guān)經(jīng)濟研究中心副主任林致遠對《經(jīng)濟參考報》記者表示。他指出,地方新動(dòng)能加快成長(cháng)、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,顯示出經(jīng)濟韌性和高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東對《經(jīng)濟參考報》記者指出,從各地發(fā)布的經(jīng)濟“半年報”看,經(jīng)濟恢復有快有慢,這主要取決于各地發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結構等,如傳統能源化工等重工業(yè)占比高的西部省份,工業(yè)生產(chǎn)恢復快一些,經(jīng)濟恢復也快一些,而一些以服務(wù)業(yè)為主和中小微企業(yè)為主的東部沿海省份,經(jīng)濟恢復相對慢一些,但此時(shí)的快慢只是反映受疫情影響恢復的快慢,還要更長(cháng)周期來(lái)研判各省市經(jīng)濟發(fā)展的韌性。
值得注意的是,地方經(jīng)濟“半年報”公布之際,各地還密集會(huì )商部署下半年重點(diǎn)工作,在加力落實(shí)“六穩”“六?!被A上,積極謀劃下半年穩增長(cháng)措施,確保完成全年經(jīng)濟目標,
重慶市委常委會(huì )7月18日召開(kāi)會(huì )議分析上半年經(jīng)濟形勢部署下半年經(jīng)濟工作時(shí)指出,要更加扎實(shí)有效地抓經(jīng)濟運行暢通,從供給側和需求側入手,加快推動(dòng)企業(yè)達產(chǎn)滿(mǎn)產(chǎn),持續擴大有效投資,大力提振市場(chǎng)消費等。會(huì )議還就產(chǎn)業(yè)轉型升級、抓好成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、民生保障等做出部署。
日前,江蘇省委財經(jīng)委員會(huì )第五次會(huì )議研究部署下半年經(jīng)濟工作指出,要從省內循環(huán)做起,主動(dòng)融入“雙循環(huán)”發(fā)展新格局,更多依靠?jì)刃枥瓌?dòng)增長(cháng),更多依靠自主創(chuàng )新提升競爭力,更加注重優(yōu)化區域經(jīng)濟發(fā)展格局,更有針對性地加強對外經(jīng)濟合作,著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩定性和把控力,切實(shí)增強對全球資源要素的吸引力,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)權。
做好“六穩”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),還有不少地方出臺了專(zhuān)項文件。例如,河南省7月19日出臺《河南省做好“六穩”工作落實(shí)“六?!比蝿?wù)若干政策措施》,提出以穩投資、強招商、促消費等為措施著(zhù)力擴大內需,進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔等一攬子政策措施,力促經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。
劉向東告訴記者,地方正全力沖刺經(jīng)濟下半場(chǎng),多管齊下加快經(jīng)濟恢復,特別是擴大內需市場(chǎng)?!暗胤椒€經(jīng)濟短期需要依靠加大投資,而中長(cháng)期更依靠消費驅動(dòng),為此地方加大投資的重點(diǎn)是穩制造業(yè)和房地產(chǎn)投資,而促進(jìn)消費回補和潛力釋放的重點(diǎn)是優(yōu)化產(chǎn)品供給,疏通消費渠道,滿(mǎn)足人民日益多樣化的需求?!?/p>
“建議下半年各地在投資項目上梳理情況,在做好疫情防控的基礎上把控開(kāi)工節奏,確保投資安全高效,同時(shí)在促進(jìn)消費回補和潛能釋放方面,多做好調查研究,在穩定市場(chǎng)主體和穩定就業(yè)等方面下功夫,幫助居民增收的同時(shí),引導理性消費和合理消費?!眲⑾驏|說(shuō)。
中國社科院財經(jīng)戰略研究院副研究員蔣震對《經(jīng)濟參考報》記者表示,下半年各地穩增長(cháng)還要針對不同行業(yè)“精準施策”,尤其注重提振需求,完善供給。要在做好疫情防控的基礎上,重點(diǎn)扶持壓力較大的生活性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),多措并舉穩定產(chǎn)業(yè)鏈,確保供需有效銜接,有序引導上半年抑制的需求有效釋放。同時(shí),如何把國內消費升級和外需轉內需結合起來(lái),更好支持外貿企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品轉向內需,也是各地需要謀劃的重點(diǎn)。
在他看來(lái),投資加力仍是各地穩經(jīng)濟的重要手段,下半年,立足“六穩”“六?!?,抓好投資尤其是新基建投資非常關(guān)鍵,這不僅關(guān)系到穩增長(cháng),還關(guān)系到供給側結構性改革,有利于加速經(jīng)濟整體企穩向好。
林致遠也指出,盡管目前各地經(jīng)濟恢復回升態(tài)勢強,但外需相對疲軟和消費需求減速的格局,制約著(zhù)經(jīng)濟恢復的進(jìn)程。下一步,各地還應從穩定就業(yè)和居民收入、加快恢復發(fā)展服務(wù)業(yè)、幫助外貿企業(yè)開(kāi)拓內需市場(chǎng)等方面著(zhù)手,出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和支持舉措。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),掣肘于銷(xiāo)售渠道、人才團隊等短板,不少外貿企業(yè)轉型困難,一些企業(yè)在出口轉內銷(xiāo)時(shí)“只賺熱鬧不賺錢(qián)”現象突出。
截至目前,中國國新及所出資企業(yè)、基金已參與5家中央企業(yè)、1家省屬?lài)蟮氖袌?chǎng)化債轉股項目,投資金額近165億元。