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“保市場(chǎng)主體”政策供給將持續加大
2020-08-14 作者: 記者 張莫 羅逸姝 北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  從加大減稅降費支持力度,到緩解企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資難融資貴,再到持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,多部門(mén)“多箭齊發(fā)”,為我國1.23億戶(hù)市場(chǎng)主體“輸血減負”。保市場(chǎng)主體就是保經(jīng)濟基本盤(pán),未來(lái)將有更多舉措持續落地:減稅降費政策落實(shí)力度將進(jìn)一步加大,支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展;央行、銀保監會(huì )將推動(dòng)銀行和保險企業(yè)更多地參與債券等資本市場(chǎng),提供更多直接融資支持小微企業(yè);年底前各省份要全部開(kāi)通企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺,企業(yè)營(yíng)商環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。

  近期,多部門(mén)紓困企業(yè)、保市場(chǎng)主體工作“成績(jì)單”出爐。財稅部門(mén)積極落實(shí)減稅降費,確保政策直接惠及市場(chǎng)主體。今年1至6月,新增減稅降費15045億元,有效減輕了市場(chǎng)主體負擔。國家稅務(wù)總局局長(cháng)王軍12日表示,10萬(wàn)戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)數據顯示,上半年每百元營(yíng)業(yè)收入稅費負擔同比又下降0.65元。全國5000多萬(wàn)戶(hù)小規模納稅人,免征增值稅的約占92%,余下8%左右繳納增值稅的440萬(wàn)戶(hù)納稅人征收率又從3%降為1%。

  金融監管部門(mén)著(zhù)力緩解企業(yè)融資難、融資貴。銀保監會(huì )網(wǎng)站13日消息顯示,銀保監會(huì )主席郭樹(shù)清在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,全國有2360多萬(wàn)家小微企業(yè)能拿到銀行貸款?!叭种陨系男∥⑵髽I(yè)能拿到銀行貸款,這個(gè)比例在全世界都是數一數二的?!彼€透露,上半年大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速已達50%以上。中國人民銀行行長(cháng)易綱近日也表示,6月,普惠金融、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、制造業(yè)的貸款利率都降至歷史新低,特別是普惠金融的貸款利率目前在5%左右,比去年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。直接融資方面,以注冊制為核心的資本市場(chǎng)改革正在全面推進(jìn),為更多市場(chǎng)主體敞開(kāi)直接融資的大門(mén)。Wind數據顯示,今年1至7月,各板塊累計募資超2500億元。

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、厚植中小企業(yè)成長(cháng)土壤,也是保市場(chǎng)主體舉措中不可或缺的一環(huán)?!敖衲晟习肽?,雖然受到疫情沖擊,但我國日均新設企業(yè)數量仍然保持在2萬(wàn)戶(hù)左右,企業(yè)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)便利化在釋放創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新熱情、激發(fā)市場(chǎng)活力方面,發(fā)揮了積極作用?!眹沂袌?chǎng)監管總局登記注冊局局長(cháng)楊紅燦日前在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上表示。

  “小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)是各項保市場(chǎng)主體政策的主要著(zhù)力點(diǎn)?!睎|方金誠首席宏觀(guān)分析師王青對《經(jīng)濟參考報》記者表示,這些市場(chǎng)主體自身抗外部沖擊能力偏弱,同時(shí)又是吸納城鎮就業(yè)的主力軍,保住他們?yōu)楸>蜆I(yè)、保民生奠定了基礎。

  小微市場(chǎng)主體也切實(shí)感受到了政策紅利?!鞍凑照咭幎?,我們可以減按1%的征收率繳納增值稅,加上社保費和城鎮土地使用稅減免,上半年累計為我們減免了各項稅費40多萬(wàn)元。目前,企業(yè)銷(xiāo)售額比去年同期增長(cháng)了30%?!焙幽侠柿旯蘧乒矩撠熑怂胃鞅硎?。

  央行創(chuàng )新的直達實(shí)體的貨幣政策工具也為小微市場(chǎng)主體“雪中送炭”?!叭ツ牯[非洲豬瘟、今年鬧新冠肺炎疫情,生豬全自動(dòng)化管理設備的幾十萬(wàn)元一下沒(méi)了著(zhù)落,但是沒(méi)有抵押物,覺(jué)得向銀行貸款張不開(kāi)嘴?!敝饕獜氖律i、水果種植的白石頭生態(tài)種養殖有限公司負責人說(shuō)。人民銀行出臺普惠小微信用貸款支持政策后,湖南汝城新陽(yáng)村鎮銀行了解到白石頭生態(tài)種養殖有限公司情況,主動(dòng)提出信用貸款方案,全額滿(mǎn)足30萬(wàn)元企業(yè)融資需求,并與企業(yè)簽訂穩崗保障書(shū)。

  到2019年年底,我國已有市場(chǎng)主體1.23億戶(hù),其中企業(yè)3858萬(wàn)戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)8261萬(wàn)戶(hù)。針對這一龐大群體,業(yè)內人士指出,一系列保市場(chǎng)主體政策將持續落地見(jiàn)效。

  財政部部長(cháng)劉昆表示,下一步,將圍繞做好“六穩”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),進(jìn)一步加大減稅降費政策落實(shí)力度,支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展,更好地促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行。郭樹(shù)清表示,下半年,將繼續推動(dòng)企業(yè)債券的發(fā)行,推動(dòng)銀行和保險公司更多地參與債券等資本市場(chǎng),提供更多的直接融資,來(lái)支持小微企業(yè)。銀保監會(huì )、人民銀行研究了一些儲備性的政策,將根據市場(chǎng)的情況及時(shí)出臺實(shí)施。楊紅燦也表示,到今年年底前,各省份要全部開(kāi)通企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺,實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理,壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間至四個(gè)工作日以?xún)然蚋佟?/p>

  “要保持政策的連續性和穩定性?!蓖跚啾硎?,下半年市場(chǎng)主體的融資成本和稅費負擔還要保持一定的下降幅度,特別是要通過(guò)政策工具創(chuàng )新等手段,重點(diǎn)解決小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體政策也可借勢出臺,強化企業(yè)產(chǎn)權和自主經(jīng)營(yíng)權保護,推動(dòng)疫情期間涌現的新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能持續壯大。

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