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創(chuàng )業(yè)板注冊制開(kāi)啟A股市場(chǎng)化改革新階段
2020-08-24 作者: 記者 吳黎華 北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  今日(8月24日),創(chuàng )業(yè)板注冊制正式迎來(lái)首批18家企業(yè)集中上市。從2009年創(chuàng )業(yè)板開(kāi)板到現在,已經(jīng)過(guò)去了接近11年時(shí)間。創(chuàng )業(yè)板注冊制的正式落地,標志著(zhù)創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)進(jìn)入了新的歷史階段,同時(shí)也為A股全市場(chǎng)的注冊制改革進(jìn)一步積累了經(jīng)驗。

  開(kāi)板11年市值超9萬(wàn)億

  隨著(zhù)首批企業(yè)的上市,創(chuàng )業(yè)板即將全面進(jìn)入注冊制時(shí)代。深交所表示,從創(chuàng )業(yè)板注冊制首批上市18家企業(yè)新股發(fā)行情況看,市場(chǎng)化的發(fā)行定價(jià)機制有效發(fā)揮作用。據統計,18家企業(yè)發(fā)行市盈率在19.1-59.7倍之間,平均值39.3倍,中位數37.9倍,企業(yè)融資額在2.6-27.2億元之間,平均值11.2億元,中位數9.8億元,融資總額200.6億元。

  公開(kāi)資料顯示,2009年10月30日,創(chuàng )業(yè)板正式開(kāi)板交易,首批28家企業(yè)集中上市,迄今正式運行已經(jīng)接近11年時(shí)間。截至目前,創(chuàng )業(yè)板上市公司數量已經(jīng)達到了833家,總市值達到9.1萬(wàn)億元,流通市值則達到了6.3萬(wàn)億元。據統計,創(chuàng )業(yè)板超過(guò)九成企業(yè)為高新技術(shù)企業(yè),七成以上屬于戰略性新興產(chǎn)業(yè),以新一代信息技術(shù)、生物醫藥、新材料等為代表的產(chǎn)業(yè)聚集效應明顯。

  從這次改革的內容來(lái)看,發(fā)行制度充分體現了市場(chǎng)化的導向,突出了服務(wù)成長(cháng)型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè),支持傳統產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合的特色?!罢嬲堰x擇權交給市場(chǎng),增強市場(chǎng)各方改革獲得感?!鄙罱凰硎?,堅持“以信息披露為核心”的注冊制審核理念,始終將提升審核工作規范性和透明度作為工作的重中之重。

  改革后,創(chuàng )業(yè)板發(fā)行條件、審核注冊程序、發(fā)行承銷(xiāo)、信息披露原則要求、監管處罰等方面將與科創(chuàng )板相關(guān)規定基本一致。IPO方面,綜合考慮預計市值、收入、凈利潤等指標,制定多元化上市條件,從而實(shí)現了對不同成長(cháng)階段和不同類(lèi)型的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)的支持。在定價(jià)方式上,創(chuàng )業(yè)板保留了直接定價(jià)方式,并規定IPO發(fā)行數量在2000萬(wàn)股以下且無(wú)股東公開(kāi)發(fā)售股份的,以及已經(jīng)或者同時(shí)境外發(fā)行的,可通過(guò)直接定價(jià)的方式確定發(fā)行價(jià)格,但發(fā)行價(jià)格不能過(guò)高。

  證監會(huì )有關(guān)負責人指出,創(chuàng )業(yè)板改革以實(shí)施股票發(fā)行注冊制為主線(xiàn),既充分借鑒科創(chuàng )板改革經(jīng)驗,又體現了創(chuàng )業(yè)板“存量+增量”改革的特點(diǎn)。

  交易制度發(fā)生重大變化

  除了發(fā)行制度外,改革后的創(chuàng )業(yè)板交易機制也更加市場(chǎng)化。自8月24日起,《深圳證券交易所創(chuàng )業(yè)板交易特別規定》正式施行,創(chuàng )業(yè)板的交易制度將發(fā)生重大變化。重點(diǎn)包括:調整漲跌幅限制,創(chuàng )業(yè)板注冊制新股上市首五日不設漲跌幅限制,之后漲跌幅限制比例為20%;創(chuàng )業(yè)板存量股票、相關(guān)基金漲跌幅限制8月24日調整為20%;引入申報價(jià)格范圍限制,創(chuàng )業(yè)板股票連續競價(jià)階段限價(jià)申報的買(mǎi)入申報價(jià)格不得高于買(mǎi)入基準價(jià)格的102%,賣(mài)出申報價(jià)格不得低于賣(mài)出基準價(jià)格的98%;優(yōu)化盤(pán)中臨時(shí)停牌機制等等。

  20%的漲跌幅將會(huì )對市場(chǎng)運行產(chǎn)生何種影響?申萬(wàn)宏源研究所首席市場(chǎng)專(zhuān)家桂浩明對記者表示,預計不會(huì )對市場(chǎng)產(chǎn)生很大的影響。他指出,從長(cháng)遠來(lái)看,20%的漲跌幅限制會(huì )讓新股較快找到相對合理的定位,一些異常事件對股價(jià)的影響,過(guò)去可能要耗費比較長(cháng)的時(shí)間完成,現在時(shí)間將會(huì )縮短,但是對市場(chǎng)的估值結構不會(huì )產(chǎn)生很大的影響。

  深交所則強調,將基于創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)特點(diǎn),持續優(yōu)化交易監管,著(zhù)力增強監管針對性和有效性,筑牢市場(chǎng)交易風(fēng)險防線(xiàn),保障創(chuàng )業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制平穩實(shí)施。深交所還表示,將強化重點(diǎn)監控賬戶(hù)管理,利用大數據、人工智能等技術(shù)快速定位異動(dòng)賬戶(hù),有效挖掘證券違法違規線(xiàn)索。

  博時(shí)基金經(jīng)理肖瑞瑾表示,注冊制下市場(chǎng)資源將繼續向優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)集中,殼公司等不良資產(chǎn)將繼續被邊緣化,市場(chǎng)將發(fā)揮資源配置的決定性作用。對資本市場(chǎng)而言,創(chuàng )業(yè)板注冊制將放大估值分化。對于具備核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè),注冊制改革將加速這些企業(yè)的發(fā)展并在新基建投資中獲取更好的回報率,這些公司將逐步成長(cháng)為核心權益資產(chǎn)。對于競爭力不足、投資效率不高、經(jīng)營(yíng)性現金流長(cháng)期不佳的相關(guān)公司,如果不能做出管理和經(jīng)營(yíng)層面的轉變,將更加難以獲取市場(chǎng)增量資金的青睞,并逐步被市場(chǎng)所淘汰。

  為全市場(chǎng)注冊制改革積累經(jīng)驗

  對于創(chuàng )業(yè)板注冊制改革,業(yè)內均抱有較高的期待。前海開(kāi)源基金首席經(jīng)濟學(xué)家楊德龍對記者表示,創(chuàng )業(yè)板注冊制首批企業(yè)上市是一個(gè)歷史性時(shí)刻,創(chuàng )業(yè)板注冊制適應了經(jīng)濟轉型,推動(dòng)更多創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)上市,改革了市場(chǎng)交易制度,提高了市場(chǎng)交易的活躍度。此次改革意義重大,將成為創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)未來(lái)十年發(fā)展的重要推動(dòng)力。

  他指出,經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展,創(chuàng )業(yè)板實(shí)施注冊制的條件已經(jīng)成熟,現在正式實(shí)施注冊制,標志著(zhù)創(chuàng )業(yè)板發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。過(guò)去十年,A股錯過(guò)了BATJ(百度、阿里巴巴、騰訊、京東)這些大的科技龍頭企業(yè),現在改革新股發(fā)行制度,新證券法已經(jīng)明確試點(diǎn)注冊制將上市公司的上市條件從原來(lái)的持續盈利的要求改為持續經(jīng)營(yíng),這樣將給科技創(chuàng )新企業(yè)帶來(lái)更多機會(huì )。

  國盛證券同樣指出,本輪創(chuàng )業(yè)板注冊制改革后,創(chuàng )業(yè)板板塊定位更具針對性,將著(zhù)重于服務(wù)成長(cháng)型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè),且更加強調推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新升級。注冊制改革也明確要求優(yōu)化審核注冊程序、壓縮審核注冊期限,將為企業(yè)融資提供更多便捷。同時(shí)交易制度、減持機制等改革也均配套于創(chuàng )業(yè)板支持創(chuàng )新、支持新舊融合和產(chǎn)業(yè)升級的功能。

  證監會(huì )有關(guān)負責人則強調,注冊制改革是這一輪資本市場(chǎng)改革的龍頭。去年科創(chuàng )板試點(diǎn)注冊制實(shí)現了注冊制破題,積累了增量市場(chǎng)注冊制改革經(jīng)驗。今年在創(chuàng )業(yè)板改革中首次將增量與存量市場(chǎng)改革同步推進(jìn),為全市場(chǎng)注冊制改革探索路徑、積累經(jīng)驗。下一步,證監會(huì )將及時(shí)總結評估科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板試點(diǎn)經(jīng)驗,統籌研究制定其他板塊推行注冊制的方案,做好全市場(chǎng)注冊制改革的準備,分階段穩步實(shí)現注冊制改革目標。

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