創(chuàng )新是發(fā)展的第一動(dòng)力，其中，科技創(chuàng )新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的持續性力量。8月24日召開(kāi)的經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域專(zhuān)家座談會(huì )指出，以科技創(chuàng )新催生新發(fā)展動(dòng)能，強調“必須實(shí)現依靠創(chuàng )新驅動(dòng)的內涵型增長(cháng)”，大力提升自主創(chuàng )新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。

　　科技興則民族興，科技強則國家強。70年來(lái)，中國科技創(chuàng )新實(shí)力伴隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展同步壯大，實(shí)現了從難以望其項背到跟跑、并跑乃至領(lǐng)跑的歷史性跨越。今年疫情期間，科技創(chuàng )新既成為助力抗疫的有力工具，又形成了新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。眾多科技創(chuàng )新公司紛紛投入到抗疫的戰斗中。大數據跟蹤排查、熱成像智能測溫、病毒基因測序等科技詞匯也走進(jìn)了人們的生活。實(shí)踐證明，抓住科技創(chuàng )新，就是抓住發(fā)展主動(dòng)權，提升自主創(chuàng )新能力、突破關(guān)鍵創(chuàng )新能力、突破關(guān)鍵核心技術(shù)，就是謀未來(lái)。

　　當下，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾。在更加復雜多變的國際形勢下，我們要以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng )新，加快構建開(kāi)放創(chuàng )新體系，在開(kāi)放合作中提升創(chuàng )新的質(zhì)量和效率。

　　第一，在開(kāi)放合作中加強自主創(chuàng )新，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的核心競爭力。加強國家自主創(chuàng )新示范區建設，強化政策、資金、機構、人才、設施等聚集效應，提升集中創(chuàng )新能力；鼓勵企業(yè)加強核心零部件、先進(jìn)工藝、關(guān)鍵材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)等方面的基礎研究；支持行業(yè)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍人物與高校、科研院所開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新，爭取在人工智能、納米技術(shù)、量子計算機等前沿領(lǐng)域取得創(chuàng )造性突破；對一些風(fēng)險大、投入高的研發(fā)項目，政府部門(mén)給予適當的資源支持，牽頭組建專(zhuān)家委員會(huì )，協(xié)助項目推進(jìn)。

　　第二，促進(jìn)科技成果的有效轉化。建立公益性的科技成果轉化服務(wù)平臺，支持設立科技成果轉化專(zhuān)營(yíng)機構；保障科技成果擁有單位、個(gè)人的自主權益，加大獎勵、稅收等方面的政策優(yōu)惠力度；完善知識產(chǎn)權交易市場(chǎng)建設，鼓勵科技成果持有方將其對價(jià)轉化為企業(yè)股權或債權；加強應用引領(lǐng)。通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)示范、推進(jìn)示范基地和園區建設等方式，引導形成一批可復制、可推廣的最佳實(shí)踐案例，帶動(dòng)科技創(chuàng )新型中小企業(yè)從小做大、由弱變強，為生物醫藥、先進(jìn)制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好條件。

　　第三，完善科技創(chuàng )新融資機制。整合財政科技資金，以股權投資、后補助等方式支持創(chuàng )新，提高研發(fā)資金使用效率；支持符合條件的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化等方式進(jìn)行融資；支持商業(yè)銀行積極探索投貸聯(lián)動(dòng)、股債結合的模式，為科技成果轉移轉化提供組合金融服務(wù)。此外，還應加快社會(huì )信用體系建設，拓展信用信息的采集與應用領(lǐng)域，增強信用的激勵與約束作用。拓展應收賬款、動(dòng)產(chǎn)融資質(zhì)押登記平臺接入主體，增強信息登記的強制性、全面性和準確性，為企業(yè)提供融資便利。

　　第四，做好科技創(chuàng )新與終端需求的有效銜接。衡量一項新的技術(shù)成果，最重要的一環(huán)是能否經(jīng)得起市場(chǎng)檢驗。具體來(lái)說(shuō)，應從以下幾方面入手：注重技術(shù)創(chuàng )新與市場(chǎng)需求的有效銜接，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各項主體創(chuàng )新，優(yōu)化拓寬融資渠道。企業(yè)一定要考慮自身所在行業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)需求，避免由一窩蜂搞研發(fā)導致的低價(jià)競爭。

　　第五，促進(jìn)技術(shù)要素國際化交流與人才引進(jìn)。一是努力提升全球創(chuàng )新資源整合能力。加強關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的科技人才交流與合作，特別是要培育一批面向全球的技術(shù)轉移服務(wù)中介，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)國際轉移。二是積極構建“一帶一路”科技創(chuàng )新共同體。在防災減災、先進(jìn)制造、信息通信、農業(yè)、交通運輸等重點(diǎn)領(lǐng)域選擇一批國際科技合作重大項目。三是深度參與全球科技創(chuàng )新治理。立足我國優(yōu)勢領(lǐng)域，鼓勵我國科學(xué)家發(fā)起和組織國際科技合作計劃，培育若干能在國際上引起廣泛關(guān)注的項目。

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