從1.97億元到26927.09億元,GDP增長(cháng)13000多倍;從最高樓僅有3層,到超過(guò)100米以上摩天大樓近1000棟;從創(chuàng )辦第一家股份制中外合資企業(yè),到登記商事主體近320萬(wàn)戶(hù),穩居全國大中城市首位;從貧窮落后的小漁村到先進(jìn)制造業(yè)占比超過(guò)71%……40年間,從中國改革開(kāi)放的“探路者”,到新時(shí)代的“示范區”,深圳書(shū)寫(xiě)了世界城市發(fā)展史上罕有的奇跡,在這里改革創(chuàng )新大潮不斷噴涌。
“就是要到在中國改革開(kāi)放中得風(fēng)氣之先的地方,現場(chǎng)回顧中國改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程,將改革開(kāi)放繼續推向前進(jìn)?!?012年12月7日,習近平總書(shū)記在黨的十八大后首次離京考察選擇廣東,首站即來(lái)到深圳前海。2018年10月,在迎來(lái)改革開(kāi)放40周年紀念前夕,總書(shū)記又一次踏足深圳。在這片改革前沿地,總書(shū)記向世人宣示改革不停頓、開(kāi)放不止步的堅定信念。
深圳特區40年的巨變,是中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)億萬(wàn)人民群眾掀起波瀾壯闊改革開(kāi)放大潮,引領(lǐng)計劃體制到市場(chǎng)體制深刻變革壯舉的生動(dòng)注腳,彰顯了中國道路的優(yōu)越性,有力證明了中國特色社會(huì )主義道路一定會(huì )越走越寬廣。
突圍:標注中國道路邏輯起點(diǎn)
2020年,當全球不少城市仍飽受新冠肺炎疫情影響之際,深圳經(jīng)濟率先“V”型反彈,疫情下的經(jīng)濟成績(jì)單飄紅。上半年深圳地區生產(chǎn)總值12634.30億元,同比增長(cháng)0.1%,在四大一線(xiàn)城市中率先轉正。
這一來(lái)之不易的成績(jì)單背后,是40年來(lái)改革開(kāi)放與經(jīng)濟轉型發(fā)展中厚積的力量,鍛造的以創(chuàng )新為底色的高質(zhì)量發(fā)展熱土。
先進(jìn)、智能已成為深圳制造的鮮明標簽,在超過(guò)1萬(wàn)億元體量中,先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占比分別達71.9%和66.6%;在第三產(chǎn)業(yè)中,現代服務(wù)業(yè)占比超過(guò)70%。
從建設全國首個(gè)民法主題公園到全國首個(gè)企業(yè)“秒批”系統上線(xiàn)啟用,得益于良好的營(yíng)商環(huán)境,當前深圳的市場(chǎng)活力充分迸發(fā)。最新數據顯示,深圳登記商事主體近320萬(wàn)戶(hù),穩居全國大中城市首位。
40年間,深圳已崛起為繼上海、北京之后經(jīng)濟總量全國第三的現代化大都市。而在40年前,與香港山水相連的深圳還只是個(gè)貧窮落后的邊陲漁村,在地圖上難覓其蹤。
歷史不會(huì )忘記,1978年,深圳農民的年收入是134元,而一河之隔的香港新界農民的年收入卻是13000港元。對于深圳市龍崗區南嶺村老支部書(shū)記張偉基而言,那是“十屋九空逃香港,家里只剩老和小”的慘痛回憶,也是翻天覆地的艱難開(kāi)始。
貧窮不是社會(huì )主義,社會(huì )主義必須擺脫貧窮。1978年底,黨的十一屆三中全會(huì )召開(kāi),作出了把黨和國家工作重點(diǎn)轉移到社會(huì )主義現代化建設上來(lái)的重大歷史決策,開(kāi)啟了改革開(kāi)放的偉大探索。
1980年8月26日,第五屆全國人大常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議批準設置經(jīng)濟特區,并通過(guò)《廣東省經(jīng)濟特區暫行條例》,經(jīng)濟特區在中國正式誕生,在人類(lèi)史冊上鐫刻下中國共產(chǎn)黨一場(chǎng)歷史性的偉大覺(jué)醒。
中國大變革的號角轟然鳴響,歷史翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。
這并不是一場(chǎng)注定勝利、志在必得的輕松遠征,而是“殺出一條血路”的破釜沉舟,是“摸著(zhù)石頭過(guò)河”的實(shí)事求是,是“敢為天下先”的勇敢突圍,是一條在無(wú)路中走出的新路、好路。
在石破天驚中實(shí)現突進(jìn),在敢為人先中尋求突破。無(wú)數開(kāi)創(chuàng )性的舉措,就是從深圳的“冒天下之大不韙”,最后積累成為中國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的常識——
第一個(gè)進(jìn)行分配制度改革;
第一個(gè)實(shí)行工程招標,創(chuàng )造一天蓋三層樓的奇跡;
第一個(gè)改革人事制度,凍結原有級別、工資等級,實(shí)行聘用制;
創(chuàng )辦第一家企業(yè)自辦的股份制銀行、第一家股份制保險公司、第一家股份制中外合資企業(yè);
這一項項的“第一”,像一聲聲春雷,驚動(dòng)神州大地。通過(guò)率先打破計劃經(jīng)濟的重重壁壘、率先摸索建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,深圳自身也獲得了快速發(fā)展。
彈指一揮間,滄海變桑田。
“世界上沒(méi)有哪個(gè)城市能夠趕上深圳的發(fā)展速度,這是中國通往世界的一個(gè)南大門(mén)?!泵绹?zhù)名中國問(wèn)題專(zhuān)家傅高義在《向深圳學(xué)習》的序言中如此寫(xiě)道。
生產(chǎn)力得到巨大釋放。從1979年的1.97億元到2019年的26927.09億元,深圳GDP實(shí)現歷史性飛躍,經(jīng)濟總量超越香港,也超過(guò)瑞典、羅馬尼亞、奧地利等歐洲國家全國的經(jīng)濟總量。
人民生活水平實(shí)現飛躍。按常住人口1253萬(wàn)人計算,2018年深圳人均GDP達19.33萬(wàn)元,約是全國平均水平的3倍,比1979年的人均606元翻了319倍,與韓國人均GDP基本相當。
城市面貌也發(fā)生翻天覆地的變化。當初最高樓僅有3層,如今超過(guò)100米以上摩天大樓已有約1000棟,道路里程超過(guò)6000公里,地鐵通車(chē)里程297公里,擁有近千座公園、被譽(yù)為“公園之城”。
深圳走出的道路,成為“中國道路”最為濃墨重彩的一個(gè)縮影。
“從建立之初,深圳的改革就被賦予大膽地試、大膽地闖這一特色,形成了在統籌兼顧的原則下堅持‘特’區使命、不怕?tīng)奚唐诶?、敢于突破既有?jīng)驗的‘深圳模式’,而這也正是取得偉大成功的中國道路的邏輯起點(diǎn)?!鄙钲诖髮W(xué)原黨委副書(shū)記、教授陶一桃說(shuō)。
在中央黨校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長(cháng)張占斌看來(lái),深圳為擺脫貧窮的社會(huì )主義勇敢先行探路居功至偉,這說(shuō)明在中國特色社會(huì )主義的土地上是能夠長(cháng)出現代化特大型城市的,特區姓“社”不姓“資”,社會(huì )主義不僅能夠擺脫貧窮,還能夠富起來(lái),將來(lái)也能夠強起來(lái)。
探索:社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟道路造就發(fā)展奇跡
2020年8月6日,世界500強企業(yè)戴爾集團在中國的首個(gè)全新項目落戶(hù)深圳,專(zhuān)為小企業(yè)提供產(chǎn)品零售、解決方案等一站式體驗。深圳擁有超過(guò)200萬(wàn)家中小企業(yè),占總企業(yè)量的99.6%,這也是吸引戴爾項目落戶(hù)深圳的重要原因。
“我們看好深圳公開(kāi)透明、國際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境,深圳市政府對知識產(chǎn)權保護高度重視。接下來(lái)還會(huì )有一系列投資計劃。我們對深圳和粵港澳大灣區的發(fā)展充滿(mǎn)期待?!贝鳡柨萍技瘓F全球資深副總裁王利軍說(shuō)。
戴爾只是眾多看好深圳投資前景的外資企業(yè)之一。數據顯示,僅今年以來(lái),深圳新設立外資企業(yè)就近2000家,實(shí)際使用外資金額超過(guò)40億美元。
這片面積不大的土地儼然成為誕生世界級企業(yè)的“夢(mèng)工廠(chǎng)”。一個(gè)并不具備強大科研資源的城市,卻不僅擁有招商、平安、中集、萬(wàn)科等傳統行業(yè)的巨頭,也出現了華為、中興、騰訊、比亞迪等全球知名企業(yè)。
“用腳投票”的企業(yè)如春筍般涌現,這就是對市場(chǎng)經(jīng)濟土壤最生動(dòng)的注腳。這是“一根注入外來(lái)經(jīng)濟因素對傳統經(jīng)濟體制進(jìn)行改革的寶貴試管”,是“在計劃經(jīng)濟最薄弱的地方生長(cháng)出來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟的綠洲”。
1981年,深圳蛇口工業(yè)區門(mén)口矗立起一塊醒目的標語(yǔ): “時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命”。披荊斬棘的解放思想之路越拓越寬,背后一系列制度變革、一系列觀(guān)念更新、一系列毅然行動(dòng)形成巨大合力,開(kāi)啟一段歷時(shí)40年的上下求索。
回顧這段不平凡的歷程,如果沒(méi)有1987年鼓勵科技人員興辦民間科技企業(yè)的政策,就沒(méi)有今天華為、騰訊等企業(yè)的茁壯成長(cháng)。如果沒(méi)有一系列從計劃到市場(chǎng)的突圍,就沒(méi)有今天的“深圳奇跡”。
率先進(jìn)行土地管理體制改革,敲響新中國成立以來(lái)土地使用權公開(kāi)拍賣(mài)的第一槌;率先實(shí)行招聘錄用、競爭上崗、合同用工,首開(kāi)勞動(dòng)力商品化的先河;率先進(jìn)行外匯管理體制改革;發(fā)行新中國第一張股票,開(kāi)我國發(fā)展資本市場(chǎng)之先河……
從外商投資企業(yè)改革,到商業(yè)流通體制改革、外匯管理體制改革……要在市場(chǎng)經(jīng)濟體制中趟過(guò)一條河,就需要無(wú)數石子鋪成的路:需要創(chuàng )新融資制度,需要改變投資管制,需要引進(jìn)競爭機制,需要改革外匯管理體制,需要突破土地管理模式,需要改變工資決定和福利分配機制,需要改變商品的計劃定價(jià)機制,需要引進(jìn)新的激勵模式……今天我們在中國經(jīng)濟中觀(guān)察到的很多新體制,幾乎都能在深圳找到影子。市場(chǎng)經(jīng)濟的制度力量和小政府的大力量的有機結合在這片土地上釋放出最大的能量。
深圳的發(fā)展奇跡,歸功于堅持市場(chǎng)取向的社會(huì )主義經(jīng)濟體制改革帶來(lái)的制度紅利。正是這樣的體制先行先試優(yōu)勢,使深圳匯聚天下英才、搭建創(chuàng )造平臺,唱出時(shí)代大戲。
深圳的發(fā)展奇跡,揭示出了中國特色獨特的現代化道路,同時(shí)又以其路徑選擇的正確性和發(fā)展的輝煌,推動(dòng)了中國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系的確立發(fā)展與完善,加快了實(shí)現現代化的時(shí)代腳步,擲地有聲地證明了中國道路的正確性。
轉型:創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)改革之路披荊斬棘
今天,人們談?wù)撋钲?,早已不再是“三?lái)一補”“貼牌加工”“模擬仿制”,而是平均每平方公里有5.6家國家級高新技術(shù)企業(yè)、平均每天有51件發(fā)明專(zhuān)利獲得授權、全社會(huì )研發(fā)投入占GDP比重超過(guò)4%……
“特區中的特區”前海,近5年每年平均誕生超過(guò)3萬(wàn)家企業(yè),累計推出制度創(chuàng )新成果超過(guò)300項,成為新一輪改革開(kāi)放的先行者。被稱(chēng)為“全國首家互聯(lián)網(wǎng)銀行”的微眾銀行就是前海改革創(chuàng )新的產(chǎn)物。該行行長(cháng)李南青說(shuō),微眾銀行貸款客戶(hù)中,79%為大專(zhuān)及以下學(xué)歷,73%的貸款總成本低于100元,有效用戶(hù)總數已經(jīng)超過(guò)2億人。
聯(lián)合國知識產(chǎn)權署2019年發(fā)布的《2019年全球創(chuàng )新指數》顯示,深圳-香港地區位居全球創(chuàng )新城市的第二位,已連續三年排名全球第二,僅次于東京-橫濱地區。
當前,中國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,深圳以標志性的創(chuàng )新驅動(dòng),成為中國經(jīng)濟轉型升級宏大敘事中的最新注腳。
但探索的路上從來(lái)都是荊棘叢生、摸著(zhù)石頭過(guò)河。經(jīng)濟學(xué)家總結的中國經(jīng)濟改革策略經(jīng)驗中,“試驗改革”成為最沒(méi)有異議的概念之一。而“試驗改革”并非僅僅是“錯了再試”的經(jīng)驗主義,更是一個(gè)又一個(gè)不斷創(chuàng )新不斷突破的主動(dòng)求索的進(jìn)程。
1992年,黨的十四大確立了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的改革目標,經(jīng)濟特區優(yōu)惠政策時(shí)代逐漸謝幕,深圳由“探路者”回歸為普通奔跑者。但深圳沒(méi)有放慢自己的腳步。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟建設在全國的全面推開(kāi),深圳從“單項改革”邁向“綜合改革”的深水區。
面對“特區不特”的考驗,面對“四個(gè)難以為繼”的發(fā)展難題……深圳刀口向內,換擋轉型,將率先引領(lǐng)、爭取主動(dòng)的改革精神一以貫之:90年代中期,將高科技企業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè);2000年率先從加工貿易向高新技術(shù)轉型;2008年率先布局生物技術(shù)、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等首批戰略性新興產(chǎn)業(yè);2009年率先布局新一代存儲處理技術(shù)、新材料等第二批戰略性新興產(chǎn)業(yè);2013年率先培育生命健康、可穿戴設備等未來(lái)產(chǎn)業(yè)……
“90%高新科技成果在企業(yè)產(chǎn)生,90%專(zhuān)利由企業(yè)研發(fā),90%高端人才在企業(yè)工作,90%研發(fā)資金靠企業(yè)投入?!边@是深圳的許多企業(yè)家和經(jīng)濟學(xué)者迄今依然會(huì )津津樂(lè )道的“四個(gè)90%”。
2018年2月,深圳出臺營(yíng)商環(huán)境改革“20條”。對標新加坡和香港等發(fā)達國家和地區,以世界銀行營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系為參照,通過(guò)百余項強有力的改革來(lái)營(yíng)造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái),不斷通過(guò)法治厘清政府和市場(chǎng)的邊界,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革,深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法律條例即將實(shí)施,外商投資準入限制措施減少近三分之二,政府服務(wù)不斷優(yōu)化……
“深圳以率先創(chuàng )新的實(shí)踐和優(yōu)先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的選擇,首先推動(dòng)增長(cháng)方式轉變,印證了創(chuàng )新是一個(gè)國家可持續發(fā)展和持久繁榮的生生不息的源泉?!碧找惶艺f(shuō)。
如今,一棟棟嶄新的高樓大廈已拔地而起,在鱗次櫛比的高樓掩映中,曾經(jīng)的地標建筑國貿大廈已顯得有些陳舊,它的高度早已被超越,但它所象征的“深圳速度”卻仍激勵著(zhù)深圳續寫(xiě)奇跡。
前行:勇立潮頭開(kāi)啟中國道路新征程
如今,從力促灣區深度融合發(fā)展的先行者,再到筑牢基礎、打造先行示范區“中國之治”樣板間,中國的深圳已成為“世界的深圳”,成為筑牢意識形態(tài)的“重要陣地”、引領(lǐng)科技發(fā)展的“全球引擎”、展示中國形象的“最佳窗口”。
“只有社會(huì )主義才能救中國,只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì )主義、發(fā)展馬克思主義?!薄糯髨蟾嬷械倪@句話(huà),既是時(shí)代的宣示,更是人民的心聲。
從打開(kāi)“一扇窗”,到打開(kāi)面向全世界的“大門(mén)”。繼深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)4個(gè)經(jīng)濟特區設立后,1984年我國宣布14個(gè)沿海城市對外開(kāi)放,1988年海南改制為省并劃定為經(jīng)濟特區,1990年宣布開(kāi)發(fā)上海浦東,2013年中國(上海)自由貿易試驗區正式成立,2020年海南自由貿易港掛牌設立……一座座城市勾勒出中國改革開(kāi)放的大棋局。
“就是要到在中國改革開(kāi)放中得風(fēng)氣之先的地方,現場(chǎng)回顧中國改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程,將改革開(kāi)放繼續推向前進(jìn)?!?012年12月7日,習近平總書(shū)記在黨的十八大后首次離京考察選擇廣東,首站即來(lái)到深圳前海。
2018年10月,在迎來(lái)改革開(kāi)放40周年紀念前夕,總書(shū)記又一次踏足深圳。面對時(shí)代之變,重申推進(jìn)改革開(kāi)放的堅定決心。
黨的十八大以來(lái),深圳按照中央決策部署,結合自身實(shí)際,以重點(diǎn)領(lǐng)域改革牽引帶動(dòng)全面深化改革,注重落實(shí)中央的頂層設計,強化改革的系統性、整體性、協(xié)同性,推進(jìn)經(jīng)濟領(lǐng)域重點(diǎn)改革、供給側結構性改革、生態(tài)文明體制改革,持續推進(jìn)謀求高質(zhì)量發(fā)展。
2019年8月,中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》,這意味著(zhù)中央寄望深圳從過(guò)去的“單項冠軍”變成“全能冠軍”,意味著(zhù)深圳要作為國家“戰略代表隊”在全球城市競爭中率先沖刺。深圳逐條對照意見(jiàn)制定行動(dòng)方案,明確了2019—2025年建設先行示范區的127項具體任務(wù),開(kāi)啟全方位先行示范、走向未來(lái)“無(wú)人區”的新征程。
2020年8月26日,深圳特區將迎來(lái)40周歲的生日,先行示范區建設也剛滿(mǎn)周年。在這個(gè)特殊的歷史時(shí)刻,回望深圳、回望中國這段不凡歷程,更加深切體會(huì )到改革開(kāi)放對于邁入新時(shí)代的中國,既有深刻的歷史意義,又有深遠的未來(lái)昭示。
“40年來(lái),深圳的發(fā)展為中國特色社會(huì )主義不斷成長(cháng)壯大提供了一個(gè)真實(shí)樣板,為中國特色社會(huì )主義贏(yíng)得了極大的尊嚴榮譽(yù),也為堅持中國特色社會(huì )主義‘四個(gè)自信’增加了底氣?!睆堈急笳f(shuō),“深圳奇跡”不是喊口號喊出來(lái)的,真正體現了馬克思主義中國化與中國國情相結合,并在中國大地上得到了進(jìn)一步的創(chuàng )新和發(fā)展。
如今,站在改革開(kāi)放40年后的全新時(shí)代方位,作為擁有自貿區、灣區、社會(huì )主義先行示范區等多重身份的特區,還將續寫(xiě)“深圳奇跡”,努力建成社會(huì )主義現代化強國的城市范例,為建設強起來(lái)的新時(shí)代中國特色社會(huì )主義繼續擔負起“探路先鋒”的重任,勇立潮頭開(kāi)啟中國道路新的征程。
內蒙古部分合作社借款建設高標準農田,由于補助資金遲遲未支付,合作社面臨極大負債壓力,嚴重影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),新建成的高標準農田實(shí)際效用也未得到充分發(fā)揮。
從以生產(chǎn)壓縮機等工業(yè)設備的傳統工業(yè)企業(yè),成長(cháng)為提供完整工業(yè)解決方案及工業(yè)服務(wù)的大型上市公司,陜鼓集團始終穩坐行業(yè)龍頭。