近期，多地加碼調研督戰重大項目建設，沖刺三季度“穩投資”。伴隨國家區域重大戰略的推進(jìn)和“十四五”規劃編制的啟動(dòng)，多地開(kāi)始搶抓機遇，布局區域規劃相關(guān)的基礎設施建設項目，同時(shí)結合“十四五”規劃編制，謀劃實(shí)施一批既利當前又利長(cháng)遠的基礎性、樞紐性重大項目。

　　密集調研督戰重大項目建設

　　走進(jìn)位于寧夏寧東能源化工基地的寧夏鯤鵬清潔能源公司廠(chǎng)區，占地727畝、總投資43億元的40萬(wàn)噸乙二醇項目建設正酣，一期20萬(wàn)噸生產(chǎn)線(xiàn)將于明年9月正式建成投產(chǎn)。

　　“樹(shù)牢‘項目為王’理念，實(shí)施重大項目帶動(dòng)戰略，擴大精準有效投資?！睂帠|能源化工基地黨工委常務(wù)副書(shū)記、管委會(huì )副主任陶少華說(shuō)，下一步，寧東將切實(shí)抓好自治區83個(gè)重大建設項目，確保完成投資超過(guò)200億元，重點(diǎn)抓好40個(gè)新投產(chǎn)項目，新增產(chǎn)值達到100億元以上。

　　近期，多地加碼調研督戰重大項目建設，沖刺三季度“穩投資”。

　　8月29日，安徽年內第七次組織重大項目集中開(kāi)工，涉及266個(gè)重大項目，總投資1292.3億元。安徽省“六穩”重大項目集中開(kāi)工現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )指出，建設一批總量規模大、補短板項目多、產(chǎn)業(yè)承接水平高的重大項目，對推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續穩定發(fā)展具有重要意義。要加強統籌調度，嚴格項目管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步提高政策支持精準性、行政審批時(shí)效性、要素保障主動(dòng)性，全力推進(jìn)在建和新開(kāi)工項目建設，確保項目早日建成見(jiàn)效。

　　近日，福建省發(fā)展改革委也組織交通運輸廳等多個(gè)單位召開(kāi)省重點(diǎn)項目推進(jìn)工作視頻會(huì )議，要求沒(méi)有達到建設進(jìn)度和投資完成要求的在建省重點(diǎn)項目，必須逐個(gè)梳理對照、問(wèn)題導向、抓緊協(xié)調，把進(jìn)度搶回來(lái)，把投資補回來(lái)；未按年度計劃開(kāi)工重點(diǎn)項目，必須采取切實(shí)有效措施，加快審批和要素保障、資金保障，盡快實(shí)現開(kāi)工，增加有效實(shí)物投資量；必須既確保年度各個(gè)在建、預備省重點(diǎn)項目都完成好計劃任務(wù)，又進(jìn)一步加大重大項目謀劃開(kāi)工力度，為固定投資增長(cháng)多做貢獻。

　　江蘇省發(fā)展改革委則組織開(kāi)展中央預算內投資、專(zhuān)項債券和江蘇省重大項目調研工作。其中，在南京調研期間強調，一方面，要規范使用中央預算內投資、專(zhuān)項債券等各類(lèi)資金，堅持“資金跟著(zhù)項目走”，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，充分發(fā)揮資金的使用效益；另一方面，要進(jìn)一步加快項目推進(jìn)，擴大有效投資。

　　中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅對《經(jīng)濟參考報》記者表示，近期地方密集加快推進(jìn)重大投資項目，一是旨在通過(guò)充分發(fā)揮“穩投資”作用，盡量減少疫情給經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)的負面影響；二是推動(dòng)重大項目作為“促轉型”的重要手段，補充短板領(lǐng)域、培育新的增長(cháng)動(dòng)能。這既有效發(fā)揮了基建托底經(jīng)濟的作用，又符合我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方向。

　　多地重大項目超時(shí)序推進(jìn)

　　依托各自產(chǎn)業(yè)和區位優(yōu)勢，緊抓民生需求和產(chǎn)業(yè)升級趨勢，一個(gè)個(gè)重大項目推進(jìn)，“穩投資”成效開(kāi)始顯現，這從近日部委以及地方曬出的前七個(gè)月投資成績(jì)單上可見(jiàn)一斑。

　　在重點(diǎn)支持“兩新一重”建設的背景下，截至7月底，交通運輸部重點(diǎn)跟蹤的232個(gè)“百億以上”的重大項目，復工達產(chǎn)率達到100％。全國交通固定資產(chǎn)投資連續四個(gè)月實(shí)現正增長(cháng)，并且逐月提速，7月同比增長(cháng)26.7％，完成交通投資3458億元。1至7月，全國共完成交通投資17957億元，比去年同期增長(cháng)9.4％。

　　“接近兩位數的投資增速在近幾年是非常罕見(jiàn)的。增速較上半年加快3.4個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明交通的投資在以加速度的方式向前推進(jìn)?！苯煌ㄟ\輸部新聞發(fā)言人孫文劍表示。

　　各地固定資產(chǎn)投資繼續呈現回暖勢頭。數據顯示，多個(gè)省份投資實(shí)現了正增長(cháng)，重大投資項目超時(shí)序推進(jìn)，“兩新一重”、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生等是投資重點(diǎn)。

　　地方發(fā)布的數據顯示，1至7月，上海固定資產(chǎn)投資比去年同期增長(cháng)9.0%，比上半年加快2.3個(gè)百分點(diǎn)；山西同比增長(cháng)8.5%，增速較上半年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；寧夏重大工業(yè)項目開(kāi)工率達98%，全區工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)連續六個(gè)月全國排名前三。

　　山東省發(fā)展改革委數據顯示，截至7月底，321個(gè)山東省重大項目完成投資1323億元，其中，250個(gè)山東省重大建設項目開(kāi)工236個(gè)，開(kāi)工率94.4%；完成投資1298.4億元，完成年度計劃的60.9%，超時(shí)間進(jìn)度2.6個(gè)百分點(diǎn)，繼續保持較高增速。71個(gè)山東省重大準備項目，開(kāi)工八個(gè)，完成投資24.6億元。

　　謀篇重大區域規劃和“十四五”

　　日前，國家發(fā)展改革委批復粵港澳大灣區（城際）鐵路建設規劃，同意在粵港澳大灣區有序實(shí)施一批城際鐵路項目。根據規劃，近期，粵港澳大灣區將實(shí)施13個(gè)總里程約為775公里的城際鐵路項目，以及五個(gè)綜合交通樞紐工程項目，計劃總投資達4741億元。

　　“我們要抓住黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區建設新機遇，以項目為牽引，加速工業(yè)結構調整?！睂幭幕刈遄灾螀^工信廳廳長(cháng)趙旭輝說(shuō)，將每年實(shí)施30個(gè)左右的資源綜合利用、節能環(huán)保項目，每年滾動(dòng)實(shí)施100個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項目，同時(shí)抓住產(chǎn)業(yè)數字化、數字產(chǎn)業(yè)化機遇，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)的智能化水平。

　　據悉，目前，寧東基地正在謀劃“十四五”重大項目，抓好總投資1500億元75個(gè)產(chǎn)業(yè)項目，力爭“十四五”年均投資增長(cháng)10%以上。下一步，借力省級領(lǐng)導包抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)機制，寧夏將以清潔能源產(chǎn)業(yè)一體化配套發(fā)展為重點(diǎn)，加快推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)項目，同時(shí)，加快新材料產(chǎn)業(yè)項目、綠色食品精深加工項目和電子信息產(chǎn)業(yè)項目，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套、協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮重大項目投資帶動(dòng)作用。

　　范若瀅指出，不少地方前七個(gè)月投資數據轉正向好，重大項目功不可沒(méi)。預計未來(lái)基建投資有望加快增長(cháng)，成為拉動(dòng)投資增長(cháng)的重要引擎，投資形勢將進(jìn)一步好轉。

　　她表示，重大項目謀劃應立足長(cháng)遠，建議前瞻性布局高科技、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同時(shí)，我國在醫療衛生、生態(tài)環(huán)保、農村建設等方面仍存在不足，要引導資金向這些領(lǐng)域的項目?jì)A斜。此外，各地區域規劃紛紛出臺，不少已經(jīng)上升到國家戰略發(fā)展層面，未來(lái)需結合不同地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢，因勢利導，發(fā)力區域相關(guān)重點(diǎn)項目。

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