9月4日，2020年中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )在北京開(kāi)幕。中國領(lǐng)導人在全球服務(wù)貿易峰會(huì )上發(fā)表致辭，圍繞全球服務(wù)貿易發(fā)展提出重要倡議，宣示了中國擴大開(kāi)放新舉措，展現了中國打造更高層次改革開(kāi)放新格局的信心和行動(dòng)，為中國服務(wù)貿易開(kāi)放發(fā)展提供了新的指引。

　　從多方面現實(shí)條件和基礎看，我國服務(wù)貿易發(fā)展的巨大潛力將加快釋放。其一，服務(wù)貿易產(chǎn)業(yè)基礎更堅實(shí)。我國服務(wù)業(yè)已躍升為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力，為服務(wù)貿易發(fā)展提供了堅強支撐。一方面，國內服務(wù)經(jīng)濟處于快速發(fā)展期。2013年服務(wù)業(yè)增加值首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，2019年服務(wù)業(yè)占GDP比重已達到53.9%，但與世界平均水平68%相比仍有較大發(fā)展空間。另一方面，服務(wù)領(lǐng)域吸納了越來(lái)越多的國際投資。在全球疫情不斷蔓延、世界經(jīng)貿往來(lái)受阻情況下，舉辦這樣一場(chǎng)重大國際經(jīng)貿活動(dòng)，展現了中國經(jīng)濟在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局的活力與韌勁，展現了中國堅持開(kāi)放發(fā)展的堅定決心和對國際合作的高度重視，更加堅定了跨國公司投資中國的信心。

　　其二，服務(wù)貿易發(fā)展合力更強勁。中國服務(wù)貿易堅持走開(kāi)放合作的發(fā)展道路，2019年服務(wù)貿易規模擴大至7850億美元，服務(wù)貿易結構不斷優(yōu)化，既實(shí)現了自我發(fā)展更惠及全世界，過(guò)去15年中國對全球服務(wù)進(jìn)口增長(cháng)的貢獻達到了12.9%。一方面，中國將堅定不移擴大對外開(kāi)放，建立健全跨境服務(wù)貿易負面清單管理制度、繼續放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入、主動(dòng)擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)口、拓展特色服務(wù)出口基地、搭建服貿會(huì )等一系列務(wù)實(shí)舉措，將為服務(wù)貿易合作發(fā)展注入新動(dòng)力。另一方面，國際上推動(dòng)多邊和區域等層面服務(wù)規則協(xié)調、加快數字領(lǐng)域國際合作、加強服務(wù)貿易發(fā)展對接、創(chuàng )新合作方式、深化合作領(lǐng)域、積極尋求發(fā)展利益最大公約數，不斷做大“蛋糕”，將為全球服務(wù)貿易合作發(fā)展打開(kāi)新空間。

　　其三，服務(wù)貿易發(fā)展空間更優(yōu)化。我國服務(wù)貿易區域協(xié)同發(fā)展格局初現，京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區三大區域服務(wù)貿易占全國四分之三以上。一方面，高標準建設自由貿易試驗區和海南自由貿易港、全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)等持續推進(jìn)，將進(jìn)一步改善服務(wù)貿易開(kāi)放發(fā)展宏觀(guān)環(huán)境。另一方面，支持北京打造國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區，設立以科技創(chuàng )新、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、數字經(jīng)濟為主要特征的自由貿易試驗區，帶動(dòng)形成更高層次改革開(kāi)放新格局，將進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)貿易發(fā)展空間。

　　下一步，我們要以服貿會(huì )為新起點(diǎn)，以高水平開(kāi)放推動(dòng)實(shí)現服務(wù)貿易高質(zhì)量發(fā)展：一是加強服務(wù)貿易開(kāi)放發(fā)展的制度建設。繼續放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入，制定出臺跨境服務(wù)貿易負面清單，推進(jìn)服務(wù)貿易的規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放。推進(jìn)自由貿易試驗區和自由貿易港、國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區等建設，深入探索服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放的創(chuàng )新舉措，構建適應服務(wù)貿易開(kāi)放發(fā)展的制度環(huán)境。

　　二是打造服務(wù)貿易開(kāi)放發(fā)展的平臺體系。深入推進(jìn)建設“一試點(diǎn)、一示范、多基地”，推動(dòng)落實(shí)好全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)提出的122項具體舉措、落實(shí)好服務(wù)外包轉型升級20項政策措施。建設好文化、中醫藥服務(wù)、數字服務(wù)等出口基地。加強與服貿會(huì )、進(jìn)博會(huì )等各類(lèi)平臺互動(dòng)，構建服務(wù)貿易開(kāi)放發(fā)展的平臺體系。

　　三是壯大服務(wù)貿易開(kāi)放發(fā)展的新動(dòng)能。順應數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展趨勢，推進(jìn)數字技術(shù)對產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的協(xié)同與整合，推動(dòng)服務(wù)型制造和產(chǎn)業(yè)數字化轉型，助推服務(wù)貿易數字化進(jìn)程。大力發(fā)展數字貿易，完善數字貿易政策，優(yōu)化數字貿易包容審慎監管，探索數字貿易管理和促進(jìn)制度，形成數字貿易的中國方案。

　　四是推動(dòng)服務(wù)貿易國際規則協(xié)調。堅定支持多邊貿易體制，積極參與世界貿易組織改革，與各成員一起探討服務(wù)領(lǐng)域的新議題、新規則，推動(dòng)服務(wù)貿易自由化便利化。努力減少制約要素流動(dòng)的壁壘，推動(dòng)構建開(kāi)放、透明、包容、非歧視的行業(yè)發(fā)展生態(tài)。推動(dòng)多邊、區域等層面服務(wù)規則協(xié)調，不斷完善全球經(jīng)濟治理，促進(jìn)世界經(jīng)濟包容性增長(cháng)。

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