今年1-9月物流基地交易額近466億元、同比增長(cháng)42%，其中B型保稅區進(jìn)出貨值約30.4億元、同比增長(cháng)47%，跨境公路班車(chē)今年1-10月發(fā)車(chē)2168車(chē)次、同比增長(cháng)145%……這一組亮眼數據來(lái)自西部?jì)汝懼貞c市巴南區公路物流基地。

　　位于重慶市中心城區的巴南區，轄區內此前并沒(méi)有大型鐵路、航空以及港口樞紐，但是近些年尤其是黨的十九大以來(lái)，巴南區面向東盟為主的跨境公路物流快速增長(cháng)，成為西部陸海新通道的重要承載地之一；保稅區、海關(guān)監管中心、東盟商品集采城等開(kāi)放平臺持續完善，服務(wù)內陸開(kāi)放效應彰顯；商貿物流龍頭企業(yè)云集，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、電子商務(wù)、綜合物流、國際貿易四大產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展，一座千億級的商貿物流新城正在崛起……

　　11月17日，重慶跨境公路班車(chē)（中亞班車(chē)）哈薩克斯坦線(xiàn)在重慶市巴南區南彭公路保稅物流中心首次發(fā)車(chē)。

　　記者　黃偉　攝

　　從缺少開(kāi)放通道，到主動(dòng)作為構建通道參與“一帶一路”；從做好公路“文章”，到融入西部陸海新通道、中歐班列、長(cháng)江黃金水道等出海出境大通道建設，以一域服務(wù)全局，助力西部完善公鐵水空多式聯(lián)運體系；從一片農田，到一座商貿物流新城……重慶巴南區公路物流基地跨越式發(fā)展的背后有何謀變之道？其對西部?jì)汝懖糠殖鞘屑涌扉_(kāi)發(fā)開(kāi)放有何借鑒和啟示？

　　公路物流構建西部開(kāi)放重要載體

　　11月17日下午，在重慶市巴南區公路保稅物流中心，滿(mǎn)載貨物的重慶跨境公路班車(chē)首次啟程駛往哈薩克斯坦，全程約5900公里、用時(shí)約12天。這是重慶跨境公路班車(chē)開(kāi)通6條面向東盟國家運營(yíng)線(xiàn)路之后，開(kāi)設的第2條中亞運營(yíng)線(xiàn)路，意味著(zhù)重慶跨境公路物流“朋友圈”從東盟向中亞拓展，重慶對外通道輻射能力進(jìn)一步增強。

　　去年8月，國家相關(guān)部委印發(fā)的《西部陸海新通道總體規劃》明確“充分發(fā)揮重慶位于‘一帶一路’和長(cháng)江經(jīng)濟帶交匯點(diǎn)的區位優(yōu)勢，建設通道物流和運營(yíng)組織中心?！?/p>

　　肩負“牽頭組建西部陸海新通道物流和運營(yíng)組織中心”職責使命的重慶，近年來(lái)除了大力發(fā)展鐵路、水上出海出境大通道外，公路開(kāi)放通道建設同樣勢頭正猛。這一通道的主要建設運營(yíng)方就是位于巴南區的重慶公路物流基地。

　　中國-東盟自由貿易區是全球第三大自由貿易區，貿易往來(lái)發(fā)展迅速。我國西部?jì)汝戨m然不沿邊、不靠海，但地理上毗鄰東南亞，雙方互聯(lián)互通具有便利的區位條件。為暢通與“海上絲綢之路”的連接，打造西部?jì)汝懙貐^“中國-東盟自由貿易區”的貨物集散中心，2016年，重慶公路物流基地與重慶公運集團聯(lián)合成立重慶公運東盟國際物流有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)東盟公司），開(kāi)行主要面向東盟的跨境公路班車(chē)。

　　東線(xiàn)約45小時(shí)到達越南河內、中線(xiàn)約98小時(shí)到達泰國曼谷、西線(xiàn)約79小時(shí)到達緬甸仰光、亞歐線(xiàn)約480小時(shí)從東盟到達歐洲、新加坡線(xiàn)約7天到達新加坡……經(jīng)過(guò)幾年努力，重慶跨境公路班車(chē)運輸網(wǎng)絡(luò )覆蓋中南半島，并可有效銜接中歐班列、北部灣港海運。

　　東盟公司企業(yè)發(fā)展總監易陵江介紹，重慶跨境公路班車(chē)比航空成本節約，比海運時(shí)間短，適合價(jià)值適中、能承擔一定運費、在途時(shí)間不宜過(guò)長(cháng)的貨物，可實(shí)現重慶以及周邊省市的機電、建材、汽摩等產(chǎn)品快速運抵東南亞，并將東南亞的水果、糧油、木材等產(chǎn)品運抵重慶，再輻射中西部地區及歐洲。

　　“自2016年4月至今年10月，重慶跨境公路班車(chē)累計發(fā)車(chē)4345班，發(fā)運國際標準箱9776標準箱（TEU），并在新加坡、泰國、越南等國家主要城市設立海外分撥倉和物流節點(diǎn)30余個(gè)，已成為西部陸海新通道建設的重要載體之一?！卑湍蠀^副區長(cháng)張春平說(shuō)。

　　通過(guò)重慶跨境公路班車(chē)，西部地區產(chǎn)品進(jìn)入東盟較多，但東盟特色產(chǎn)品進(jìn)入西部市場(chǎng)相對較少。為更好滿(mǎn)足群眾對東盟特色產(chǎn)品的需求，重慶公路物流基地因此專(zhuān)門(mén)開(kāi)設東盟商品集采城，打造進(jìn)出口特色商品展示交易市場(chǎng)，以跨境商貿帶動(dòng)跨境物流發(fā)展。

　　在東盟商品集采城，來(lái)自東盟國家的啤酒、咖啡、手工藝品、實(shí)木家具等琳瑯滿(mǎn)目，同時(shí)中西部地區的蜂蜜等特色農產(chǎn)品以及汽摩配件等工業(yè)品同樣品種豐富。這個(gè)今年6月開(kāi)業(yè)的東盟商品集采城，成為西部地區與東盟商品互通有無(wú)、集中展示交易的新平臺，不到半年時(shí)間就已引進(jìn)8家機構和企業(yè)入駐。

　　在東盟商品集采城采訪(fǎng)時(shí)，記者偶遇前來(lái)參觀(guān)的老撾駐華大使館經(jīng)濟與商務(wù)參贊波沙萬(wàn)?？吹郊亦l的啤酒、咖啡等諸多產(chǎn)品在展示交易，波沙萬(wàn)對記者說(shuō)：“祖國的產(chǎn)品在中國西部銷(xiāo)售讓我很自豪?！彼J為，重慶跨境公路班車(chē)是東盟與中國西部地區貿易的重要紐帶，在中國西部陸海新通道的帶動(dòng)下，未來(lái)東盟與中國西部地區的貿易將更加密切。

　　主動(dòng)構建對外通道　著(zhù)力提高開(kāi)放能級

　　時(shí)間倒回幾年前，巴南區雖然是重慶中心城區之一，但對外通道優(yōu)勢并不明顯。轄區內沒(méi)有機場(chǎng)和鐵路樞紐。盡管有60多公里的長(cháng)江岸線(xiàn)，也沒(méi)有大型樞紐港口。如何參與融入“一帶一路”、建設內陸開(kāi)放高地？成為擺在巴南區面前的考驗。

　　在巴南區南彭街道，多條高速公路在此交匯。于是，巴南區另辟蹊徑，圍繞公路做文章，全力打造公路物流基地，為鐵路、航空、水運做好配套，形成多式聯(lián)運的大物流體系。

　　“和鐵路、航空、水運相比，公路物流在成本、運量上并不具備優(yōu)勢。但和鐵路、航空、水運物流‘點(diǎn)對點(diǎn)’的特征相比，公路物流靈活性強，可提供‘門(mén)對門(mén)’直達的定制服務(wù)，尤其是對缺少大型物流基礎設施的東盟地區來(lái)說(shuō)，公路是暢通物流最后一公里的有效方式。我們不跟鐵路、航空、水運搶貨，而是補充配套?！敝貞c公路物流基地建設公司總經(jīng)理劉功峰說(shuō)。

　　巴南區2010年啟動(dòng)重慶公路物流基地建設，“十三五”期間尤其是黨的十九大以來(lái)，基礎配套設施及產(chǎn)業(yè)項目建設快速推進(jìn)。除了對外通道建設外，重慶公路物流基地加快要素集聚——2016年11月重慶國際分撥（公路）海關(guān)監管中心在此設立，2019年12月通過(guò)驗收；南彭公路保稅物流中心（B型）2017年4月封關(guān)運行，是重慶唯一一個(gè)公路型保稅物流中心……

　　同時(shí)，重慶公路物流基地近年來(lái)著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在基地企業(yè)服務(wù)中心，記者看到156項政務(wù)服務(wù)標注清晰，12名工作人員為入駐企業(yè)全程開(kāi)展“保姆式服務(wù)”。

　　易陵江介紹，東盟公司是一個(gè)類(lèi)似于“滴滴”的“互為物流服務(wù)供應商”的平臺，客戶(hù)既有物流、進(jìn)出口貿易公司也有生產(chǎn)企業(yè)，并與境內外近百家物流企業(yè)、報關(guān)企業(yè)在貨物集拼、境外分撥倉、通關(guān)通檢等合作?！斑^(guò)去客戶(hù)要將貨物運到境外，要找物流、外貿等多家公司，現在我們一家公司就可以提供全套物流服務(wù)?！?/p>

　　持續完善的配套、靈活的運行體制、良好的營(yíng)商環(huán)境，讓重慶公路物流基地頂住了新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響。

　　重慶智合信物流公司2018年入駐重慶公路物流基地，主要從事跨境物流代理業(yè)務(wù)。公司負責人張思偉介紹，過(guò)去企業(yè)自己組織貨源進(jìn)行跨境運輸成本高，現在貨物在重慶公路物流基地集結，經(jīng)跨境公路班車(chē)集拼，基地提供通關(guān)一體化服務(wù)，效率大大提高，成本有效降低?！巴ㄟ^(guò)重慶公路物流基地這個(gè)平臺，我們爭取到了更多客戶(hù)。盡管有疫情影響，但我們今年的業(yè)務(wù)量還比去年同期增長(cháng)了50%?！薄埶紓フf(shuō)。

　　在基地內的保稅物流中心，京東全球購倉庫的工作人員正在緊張打包，大量海外產(chǎn)品在這里集中并快遞到中國消費者手中。該項目負責人李扶搖介紹，這個(gè)倉庫是京東全球購在西南地區唯一的倉庫，“2017年入駐之初，日均訂單只有一千單，產(chǎn)品主要是母嬰用品。隨著(zhù)重慶公路物流基地日益完善，如今日均訂單增長(cháng)到五千單，產(chǎn)品擴展到美妝、母嬰、保健品、日用品等1500多個(gè)品種。今年業(yè)務(wù)量同比增長(cháng)70%，‘雙十一’當日訂單達到7萬(wàn)單?！?/p>

　　“盡管疫情帶來(lái)一定沖擊，但得益于基地開(kāi)放平臺能級的提升，重慶跨境公路班車(chē)今年1-10月發(fā)車(chē)2168車(chē)次、同比增長(cháng)145%?！眲⒐Ψ逭f(shuō)。

　　千億級商貿物流新城正在崛起

　　行走在重慶公路物流基地，40公里園區道路、27萬(wàn)方標準廠(chǎng)房、30萬(wàn)方公租房以及多個(gè)中高端住宅樓盤(pán)已經(jīng)建成，污水處理廠(chǎng)、公交車(chē)站、中小學(xué)等生活配套設施不斷完善。規劃45平方公里的物流基地如今已實(shí)現規劃覆蓋約15平方公里，一座產(chǎn)城融合的商貿物流新城正在崛起。

　　對外開(kāi)放通道建設帶來(lái)了物流業(yè)的集聚。目前，京東物流、順豐、貨車(chē)幫、申通等24家物流龍頭企業(yè)云集重慶公路物流基地，帶來(lái)二次招商企業(yè)超過(guò)3000家。在京東“重慶亞洲一號”電商產(chǎn)業(yè)園，記者看到，成千上萬(wàn)的快遞包裹通過(guò)智能化分揀系統，被送至指定區域等待派送。產(chǎn)業(yè)園負責人介紹，該項目集物資集散、倉儲加工、城市配送等多種功能于一體，可讓西南地區的消費者享受“限時(shí)達”的網(wǎng)購體驗。

　　物流業(yè)的集聚又吸引了經(jīng)貿產(chǎn)業(yè)的集聚。在重慶華南城，總建筑面積約1310萬(wàn)平方米的綜合商貿物流中心正在火熱施工，部分專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和項目設施已經(jīng)交付開(kāi)業(yè)，這里將建成集倉儲物流、電子商務(wù)、會(huì )議展覽等功能于一體的綜合性批發(fā)市場(chǎng)，涵蓋服裝、建材、汽摩配件、燈飾等領(lǐng)域。

　　重慶華南城有限公司副總經(jīng)理段智煒說(shuō)：“作為規劃、建設、運營(yíng)大型商貿物流中心的企業(yè)，重慶公路物流基地良好的區位、便捷的物流、高效的營(yíng)商環(huán)境是吸引華南城落地的主因?！?/p>

　　通道帶物流、物流帶經(jīng)貿、經(jīng)貿帶產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)重慶公路物流基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢強勁，目前已形成以京東、順豐等為代表的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，以保稅物流中心、跨境公路班車(chē)為載體的國際貿易產(chǎn)業(yè)集群，以華南城、協(xié)信汽車(chē)公園為代表的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群，以普洛斯等為代表的綜合物流產(chǎn)業(yè)集群。

　　“今年1-9月物流基地交易額近466億元、同比增長(cháng)42%，全年交易額預計可達700億元。隨著(zhù)一批重點(diǎn)投資項目陸續投運，明年交易額有望達到1000億元規模?！薄“湍蠀^副區長(cháng)張春平說(shuō)。

　　西部?jì)汝憽白兩怼遍_(kāi)放高地，巴南區公路物流基地跨越式發(fā)展思路是融入國家戰略、深挖自身優(yōu)勢、延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)城融合發(fā)展。巴南區委書(shū)記辛國榮表示，“十四五”期間巴南區將繼續深度融入“一帶一路”建設，拓展保稅、海關(guān)監管等功能，開(kāi)拓中亞運輸新業(yè)務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級，持之以恒全力建設重慶國際商貿物流中心、西部陸海新通道重要承載地、成渝雙城經(jīng)濟圈公路物流樞紐、東盟服務(wù)貿易總部基地。