????圖為西安理工大學(xué)。攝影：記者 王文志

????科教大省陜西擁有豐富的科技創(chuàng )新資源，但長(cháng)期以來(lái)大批技術(shù)成果“沉睡”在高校院所，導致科技優(yōu)勢無(wú)法有效轉化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。陜西省為此探索建立連通供需雙方的成果轉化中介機制，推動(dòng)大批技術(shù)經(jīng)理人全流程參與技術(shù)成果的篩選、立項、產(chǎn)業(yè)化等各個(gè)環(huán)節，實(shí)現了技術(shù)成果與市場(chǎng)需求的常態(tài)化精準對接，全力打通創(chuàng )新驅動(dòng)的“最后一公里”。

????此外，陜西省技術(shù)經(jīng)理人模式正在走向規范化和專(zhuān)業(yè)化，已進(jìn)入國家職稱(chēng)序列，目前有超過(guò)60人獲得了“科技創(chuàng )新工程師”中級職稱(chēng)。一些業(yè)內人士認為，雖然技術(shù)經(jīng)理人模式初顯成效，但要打造一支專(zhuān)業(yè)化人才隊伍，建立技術(shù)經(jīng)理人和高?？蒲谐晒g的有效連接，還有很長(cháng)的路要走。業(yè)內人士和專(zhuān)家建議，建立適合中國國情的“高校技術(shù)轉移辦公室+技術(shù)經(jīng)理人+技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì )”的技術(shù)成果轉化良性機制。

????適應時(shí)代要求的技術(shù)經(jīng)理人

????在陜西，僅西安市就擁有西安交通大學(xué)、西安理工大學(xué)等知名高校，同時(shí)中國科學(xué)院西安分院等知名科研機構也在此地。據統計，陜西省共擁有100多所高等院校、1300多家科研機構、26個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室，創(chuàng )新能力強，卻存在技術(shù)成果就地轉化率不高、與市場(chǎng)結合不緊密的問(wèn)題。陜西省科技廳成果轉化處一負責人對本報記者說(shuō)，其中一個(gè)重要“堵點(diǎn)”在于科技成果供給和以企業(yè)為載體的市場(chǎng)需求之間的脫節。一邊是眾多科研人員手握成果卻找不到合適“婆家”；另一邊是大量“嗷嗷待哺”的企業(yè)為謀求發(fā)展急需技術(shù)支持，兩者之間經(jīng)常無(wú)法有效對接。

????曾對高校成果轉移進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)調研的陜西遠諾技術(shù)轉移中心負責人王海棟認為，“家底不清、人數不足、運轉不靈”等問(wèn)題是我國高校技術(shù)成果轉移普遍面臨的問(wèn)題。首先各高校沒(méi)有針對科研人員的發(fā)明披露程序，對本?？蒲谐晒狈θ嬲莆?，對成果價(jià)值也不甚了解，成果轉化與否全憑科研人員的意愿；二是高校專(zhuān)職科技成果轉化人員嚴重不足，很多大學(xué)都沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)轉移機構，由科研處承擔這一職能，這些機構往往人員和經(jīng)驗不足，無(wú)法實(shí)現校內外資源對接。

????與此同時(shí)，實(shí)驗室成果與產(chǎn)業(yè)化成果之間存在“嚴重斷檔”。實(shí)驗室成果需經(jīng)過(guò)一系列的熟化過(guò)程才能成為可產(chǎn)業(yè)化成果，這不僅需要投入資金、建設平臺，還需要技術(shù)轉移機構或技術(shù)經(jīng)理人等專(zhuān)業(yè)人才協(xié)同推進(jìn)。實(shí)踐中，由于小試、中試等環(huán)節周期長(cháng)、投資大、風(fēng)險高，企業(yè)對中試過(guò)程的投入缺乏動(dòng)力，導致許多技術(shù)成果無(wú)法產(chǎn)業(yè)化。

????西安科技大市場(chǎng)服務(wù)中心主任王文斌說(shuō)，他們在科技服務(wù)實(shí)踐中發(fā)現，要實(shí)現科技供給與市場(chǎng)需求的精準“握手”，除了常規性技術(shù)成果交易平臺之外，還需要一批既懂技術(shù)又了解產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)中介人才和機構，在成果轉化過(guò)程中牽線(xiàn)搭橋，促使技術(shù)成果“走出實(shí)驗室，走向生產(chǎn)線(xiàn)”。

????技術(shù)經(jīng)理人模式由此應運而生，2014年10月西安科技大市場(chǎng)牽頭成立了全國首家技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì )，并逐步在陜西省孵化出68家具備整合科技成果轉化全流程能力的機構，培育出600多名具備資質(zhì)的技術(shù)經(jīng)理人。

????圖為中國科學(xué)院西安分院。攝影：記者 王文志

????雙向對接 讓科學(xué)家和企業(yè)家精準“握手”

????作為一種新職業(yè)，陜西的“技術(shù)經(jīng)理人”主要由傳統科技服務(wù)從業(yè)者轉型而來(lái)，包括企業(yè)研發(fā)設計人員、專(zhuān)利代理機構、律師、投資人等，他們憑借專(zhuān)業(yè)知識和實(shí)操經(jīng)驗，深入各高校院所努力挖掘技術(shù)成果，將其中有產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力的推向市場(chǎng)和企業(yè)。

????西安技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)毛永剛說(shuō)，不同于普通中介的“一錘子買(mǎi)賣(mài)”，技術(shù)經(jīng)理人服務(wù)范圍覆蓋技術(shù)成果轉化全流程，提供涉及市場(chǎng)評估、企業(yè)對接、合同簽訂、股權設計、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)等眾多環(huán)節的全程服務(wù)，同時(shí)具備知識產(chǎn)權保護、法律法規、投融資、商業(yè)談判等基本功能。

????“海歸”醫學(xué)博士后卜昕是一名國內新藥開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的投資人，同時(shí)也是技術(shù)經(jīng)理人。2018年，卜昕促成陜西一家制藥公司與中科院昆明植物研究所簽訂價(jià)值1億元人民幣的燈臺葉新藥技術(shù)成果轉讓合同，目前該項目正在陜西省銅川市加緊落地。

????“這個(gè)項目我跟蹤服務(wù)了一年多時(shí)間，現在還參與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一邊是實(shí)驗室，另一邊是生產(chǎn)線(xiàn)，技術(shù)經(jīng)理人要干的活兒就是讓科學(xué)家和企業(yè)家握手合作。在這一過(guò)程中，我們的關(guān)鍵作用就是將科學(xué)家和企業(yè)家對技術(shù)成果市場(chǎng)價(jià)值和應用方向的不同理解進(jìn)行合理匹配?！辈逢空f(shuō)。

????技術(shù)經(jīng)理人還能解決部分技術(shù)成果成熟度不高的問(wèn)題?！案咝５目蒲谐晒艽笠徊糠侄疾荒芡耆乇黄髽I(yè)直接采用，需要對其中有產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力的部分進(jìn)行重新規劃，將其轉化成為能夠符合企業(yè)要求的成熟項目，這一步也被叫作‘熟化’，這樣才能更加有效地促進(jìn)供需對接?！泵绖傉f(shuō)。

????西安理工大學(xué)副教授李鋒研發(fā)了一種新型復合材料，但苦于找不到合適的產(chǎn)業(yè)應用方向。技術(shù)經(jīng)理人孫衛增介入后，為其規劃了“運動(dòng)用品”的轉化路徑，2018年福建匹克公司以360萬(wàn)元購買(mǎi)技術(shù)，并與李鋒團隊在西安市共同成立了生產(chǎn)新材料的公司。匹克公司基于該技術(shù)推出的“態(tài)極”系列運動(dòng)鞋，2020年共計銷(xiāo)售超過(guò)500萬(wàn)雙。

????“相較于經(jīng)紀人，經(jīng)理人的概念多了一份長(cháng)期經(jīng)營(yíng)的意味，這就需要我們和技術(shù)團隊共同成長(cháng)，我自己就投入了20萬(wàn)元用于這個(gè)項目的啟動(dòng)?！睂O衛增說(shuō)，“技術(shù)經(jīng)理人要以更長(cháng)遠的眼光和格局，成為技術(shù)成果轉化的‘第一推動(dòng)力’?！?/p>

????技術(shù)經(jīng)理人模式行穩致遠仍需更多扶持

????由于目前許多技術(shù)經(jīng)理人都是兼職身份，如促成匹克“態(tài)極”運動(dòng)鞋項目的孫衛增是陜西增瑞律師事務(wù)所負責人，主要業(yè)務(wù)是承接知識產(chǎn)權類(lèi)案件。他坦言，自己目前是用律師收入補貼技術(shù)經(jīng)理人工作，不然就很難在這個(gè)行業(yè)生存下去。

????“我們公司創(chuàng )立頭一年幾乎沒(méi)有接到轉化項目，瀕臨倒閉通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)利代申請業(yè)務(wù)才轉危為安。所以我們現在是兩條腿走路，既做技術(shù)轉化也做周邊服務(wù)，這樣才能保證公司運轉?！标兾鬟h諾技術(shù)轉移中心負責人王海棟說(shuō)。

????毛永剛認為，要把一項技術(shù)成果導入產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化軌道，技術(shù)經(jīng)理人要長(cháng)期跟蹤服務(wù)，需要投入大量精力和財力，而收益卻具有不確定性。為此需要政府部門(mén)從多方面加以扶持，如設立引導基金進(jìn)行“跟投”，幫助技術(shù)經(jīng)理人更好完成對項目的立項、試驗、開(kāi)發(fā)等前期環(huán)節，起到減少風(fēng)險和提高積極性的作用。

????“按照歐洲科技經(jīng)紀人的比例，每100個(gè)科研工作者中，就有4個(gè)技術(shù)經(jīng)紀人。陜西有上千家科研機構、200多萬(wàn)名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，技術(shù)經(jīng)紀人隊伍力量還很薄弱，人才缺口非常大?！标兾魇】萍紡d相關(guān)負責人介紹，陜西省正在通過(guò)充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)轉移機構的示范帶動(dòng)作用、舉辦科技經(jīng)紀人培訓班、政策扶持等措施加快打造科技經(jīng)紀人隊伍。

????國外合作共贏(yíng)模式值得借鑒

????要讓技術(shù)經(jīng)理人更好地發(fā)揮作用，加強他們與高校院所的對接也是重要一環(huán)，后者掌握著(zhù)大量技術(shù)成果資源。但記者在調研中發(fā)現，很多技術(shù)經(jīng)理人與高校缺乏穩固聯(lián)系，獲取技術(shù)成果也必須依靠自身積累的人脈，缺乏體制和機制支撐。一些業(yè)內人士和專(zhuān)家認為，國外高校與技術(shù)經(jīng)理人合作共贏(yíng)的模式值得借鑒。

????作為世界科技創(chuàng )新的領(lǐng)先國家，美國技術(shù)成果轉化的歷史經(jīng)驗具有一定借鑒意義。卜昕表示，1980年美國國會(huì )通過(guò)《拜杜法案》，要求由政府資助的科研項目所屬權歸學(xué)校所有，學(xué)校則有限時(shí)推動(dòng)科研成果專(zhuān)業(yè)化、商業(yè)化，并創(chuàng )造出市場(chǎng)價(jià)值的責任。在此之后，以美國斯坦福大學(xué)1970年設立的技術(shù)許可辦公室為模板，美國高校開(kāi)始大量建設技術(shù)轉化機構，1989年大學(xué)技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì )（AUTM）應運而生，并培養出一支龐大的立足高校的技術(shù)經(jīng)理人隊伍。

????倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院創(chuàng )新總監艾荃介紹了這一模式的轉化流程：“高校師生首先將發(fā)明披露給技術(shù)經(jīng)理人，由技術(shù)經(jīng)理人進(jìn)行全方面評估，確定是否有申請專(zhuān)利、商業(yè)化的價(jià)值。隨后技術(shù)經(jīng)理人開(kāi)始接觸公司、企業(yè)，商討合作意愿，簽署技術(shù)轉移合同，并負責后續監督市場(chǎng)化進(jìn)程、提供咨詢(xún)服務(wù)，向大學(xué)反饋市場(chǎng)信息等一系列工作?！?/p>

????“這一模式的核心是讓技術(shù)經(jīng)理人全程參與科技轉化的全流程，讓他們和科研團隊科技轉化的目標一致、方向統一。同時(shí)以豐厚的回報換取技術(shù)經(jīng)理人所提供的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，包括但不限于市場(chǎng)評估、企業(yè)對接、合同簽訂、股權設計、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)等眾多環(huán)節，為科技成果轉化流程保駕護航?！泵绖傉f(shuō)。

????圖為中國科學(xué)院西安光學(xué)精密機械研究所。 攝影：記者 王文志

????艾荃認為，技術(shù)經(jīng)理人制度為美國高校帶來(lái)了立竿見(jiàn)影的效果，僅斯坦福大學(xué)1970年至2006年，通過(guò)技術(shù)許可辦公室就轉化出超過(guò)2600項關(guān)鍵技術(shù)，直接推動(dòng)了美國硅谷發(fā)展，創(chuàng )造出了谷歌等互聯(lián)網(wǎng)巨頭。接受記者采訪(fǎng)的部分專(zhuān)業(yè)人士認為，全美高校技術(shù)成果轉化率長(cháng)期居高不下，與美國高校普遍成立技術(shù)許可辦公室，以及ATUM和各高校技術(shù)經(jīng)理人發(fā)揮的重要作用密不可分。

????建立以高校作為主體的技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì )

????我國大學(xué)和科研院所在科技創(chuàng )新中扮演著(zhù)重要角色，也是提高我國技術(shù)成果轉化率不可或缺的重要力量。記者在采訪(fǎng)中了解到，現在很多國內高校已經(jīng)引進(jìn)了技術(shù)經(jīng)理人制度，西安電子科技大學(xué)初步打造了“學(xué)校-學(xué)院-科研團隊”三級技術(shù)經(jīng)理人隊伍，在校友企業(yè)的支持下，與第三方知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)平臺合作共同組建了西電技術(shù)經(jīng)理人辦公室，為科研人員提供“輔導-熟化/孵化-包裝-路演-對接-談判-審理”的全鏈條成果轉化服務(wù)。

????針對高校自身對技術(shù)成果轉化的管理、運營(yíng)能力不足的問(wèn)題，卜昕建議可以在各大高校加快建立對技術(shù)成果管理和運營(yíng)統一的“一室一人一件”體系，“一室”指高校技術(shù)轉移辦公室，“一人”指“技術(shù)經(jīng)理人”，“一件”指技術(shù)轉移流程管理軟件及運營(yíng)系統，從而構筑起技術(shù)成果管理和運營(yíng)一體化的專(zhuān)業(yè)化流程。

????有專(zhuān)家建議，可由高校下放權力給技術(shù)轉化部門(mén)，讓他們負責相關(guān)事務(wù)，并鼓勵他們建立更為靈活的選人用人機制。

????2014年10月22日，由西安科技大市場(chǎng)發(fā)起倡議，在西安市科技局、西安市人社局、西安市高新區管委會(huì )等單位的支持和指導下，西安技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì )正式成立。業(yè)內人士和專(zhuān)家建議，我國宜加快建立以高校為主體的技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì )?！拔覈膮f(xié)會(huì )可以由國內技術(shù)成果轉化做得較好的學(xué)校牽頭，各高校數據共享、資源共用，技術(shù)轉化落后的高?？梢韵蛳冗M(jìn)高校交流學(xué)習。如果一所高?？蒲泻軓姷狈Τ晒D化力量，還可以通過(guò)協(xié)會(huì )牽頭分配一些轉化任務(wù)給其他高校的技術(shù)轉移機構，并通過(guò)協(xié)會(huì )的信息網(wǎng)發(fā)布人才招聘需求，招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)理人補強自身短板?！币晃粯I(yè)內人士說(shuō)。

????查缺補漏 相關(guān)探索不斷走向深入

????了解自身不足后，陜西省一批可提供全方位服務(wù)的技術(shù)經(jīng)理人機構在加速崛起。陜西遠諾技術(shù)轉移中心自2015年成立以來(lái)，已從最初的5個(gè)人發(fā)展到目前的80多人，業(yè)務(wù)涵蓋了成果轉化過(guò)程中的專(zhuān)利布局、法律幫助、股權設計等各個(gè)領(lǐng)域。

????遠諾公司負責人王海棟表示，公司目前初步建立了陜西省各大高校的科研能力和技術(shù)成果數據庫?！拔覀兊臄祿煲呀?jīng)細化到了陜西一些大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科中骨干老師手中的技術(shù)成果，同時(shí)我們也在省內各大高新區和企業(yè)設立成果推介點(diǎn)，為將來(lái)系統推進(jìn)成果轉化打下基礎。2020年，公司完成成果轉化合同總價(jià)值4.8億元，2021年預計合同總價(jià)值將突破6億元?！蓖鹾澱f(shuō)。

????此外，一些高校也正在逐步建立屬于自己的技術(shù)經(jīng)理人隊伍。西安交大成立了“西安交大國家技術(shù)轉移中心”，聚集了一大批技術(shù)經(jīng)理人，并梳理出2萬(wàn)多項技術(shù)成果面向社會(huì )尋求合作。

????“我前幾年也從事過(guò)技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)，之所以選擇到高校任職，也是看中了這里豐富的科技成果資源?，F在我們定期舉辦的科技成果路演，推出一系列的技術(shù)成果，吸引了全國各地投資人。今年4月8日舉辦的科技路演上，一項離子束鍍膜技術(shù)就簽訂了2000萬(wàn)元人民幣的投資協(xié)議?！蔽靼步淮髧壹夹g(shù)轉移中心技術(shù)發(fā)展部副部長(cháng)李成說(shuō)。

????目前，陜西省技術(shù)經(jīng)理人模式探索正不斷走向深入。陜西省政府日前出臺的《秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設三年行動(dòng)計劃（2021—2023年）》提出，圍繞構筑創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才高地打造的“科技經(jīng)紀人”“科學(xué)家+工程師”“新雙創(chuàng )”三支隊伍，“我們希望通過(guò)政府主導培育一批、依托專(zhuān)業(yè)培訓機構提升一批、鼓勵市場(chǎng)化引進(jìn)集聚一批等方式，建立具有專(zhuān)業(yè)素養、投行思維、服務(wù)意識的高水平科技經(jīng)紀人隊伍，建立市場(chǎng)化的薪酬機制、能進(jìn)能出的用人機制，加快創(chuàng )新供給與產(chǎn)業(yè)需求高效銜接，推進(jìn)成果轉化?！标兾魇】萍紡d相關(guān)負責人表示。