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新業(yè)態(tài)新動(dòng)能構建中國—東盟發(fā)展新格局
2021-09-14   記者 黃浩銘 王文博 南寧 北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  從年貿易額不足80億美元到超過(guò)6800億美元,中國與東盟用了30年的時(shí)間。今年是中國—東盟建立對話(huà)關(guān)系30周年,從對話(huà)關(guān)系、磋商伙伴、全面對話(huà)伙伴再到戰略伙伴關(guān)系,雙方合作關(guān)系不斷深化,合作領(lǐng)域不斷拓展,經(jīng)過(guò)30年蓬勃發(fā)展,中國—東盟關(guān)系已邁入新的歷史階段。

  在中國提出加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局背景下,中國內需潛力不斷釋放、對外開(kāi)放步伐持續加快,為雙方之間的合作提質(zhì)增效注入新活力,中國與東盟之間通過(guò)深化新業(yè)態(tài)合作激發(fā)新動(dòng)能,構建發(fā)展新格局。

 北部灣港的集裝箱碼頭。資料照片

  新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓合作新領(lǐng)域

  經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,中國與東盟經(jīng)貿合作日益深入,人文交往更加密切,除制造業(yè)、農業(yè)、基礎設施等傳統領(lǐng)域外,中國和東盟國家在數字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)合作穩步拓展,成為雙方合作新增長(cháng)點(diǎn)。

  中國—東盟信息港是落戶(hù)廣西的國家級重大平臺,已與東盟9個(gè)國家在數字政府、數字企業(yè)、數字產(chǎn)業(yè)、新型通信等領(lǐng)域開(kāi)展了近20個(gè)項目的對接及落地合作,打造了一批面向東盟區域的互聯(lián)網(wǎng)平臺,在項目合作方面將中國互聯(lián)網(wǎng)應用領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和成熟商業(yè)模式在東盟國家進(jìn)行合作推廣。

  走進(jìn)中國—東盟信息港股份有限公司總部的展示大廳內,中國—東盟信息港股份有限公司與馬來(lái)西亞、柬埔寨的當地運營(yíng)商合作推出自主研發(fā)的生活服務(wù)App—Elinking的收入和訂單情況在大屏幕上持續更新。

  中國—東盟信息港股份有限公司董事長(cháng)魯東亮表示,Elinking集合了購物返利、線(xiàn)上游戲等便捷的線(xiàn)上生活服務(wù)內容,以先進(jìn)的新型信息通信技術(shù)提升當地人民生活便利度。該公司開(kāi)發(fā)的中國—東盟“商貿通”數字平臺已基本實(shí)現廣西主要口岸和邊貿結算銀行的業(yè)務(wù)覆蓋,鏈接12個(gè)互市點(diǎn)、19家服務(wù)中心、20家結算銀行以及2家第三方支付公司,服務(wù)互市貿易結算金額達990億元。

  浪潮集團是中國領(lǐng)先的云計算、大數據服務(wù)商,業(yè)務(wù)涵蓋云數據中心、云服務(wù)大數據、智慧城市、智慧企業(yè)四大產(chǎn)業(yè)群組。浪潮集團廣西公司副總經(jīng)理王大偉介紹,浪潮集團總投資約25億元的東盟運營(yíng)總部設在廣西南寧,借助南寧的區位優(yōu)勢,聚集國內外資源,將浪潮東盟運營(yíng)總部打造成為立足廣西、輻射東盟的數字產(chǎn)業(yè)高地。浪潮(南寧)科創(chuàng )中心自2020年啟動(dòng)以來(lái),引入注冊企業(yè)700余家,舉辦了大數據、數字經(jīng)濟等方面的雙創(chuàng )活動(dòng)40場(chǎng)。

  隨著(zhù)經(jīng)貿合作不斷深入,中國和東盟跨境電商產(chǎn)業(yè)隨之崛起,越來(lái)越多企業(yè)和個(gè)人參與其中。中國(廣西)自由貿易試驗區南寧片區管委會(huì )制度創(chuàng )新局四級主任科員范潔寧介紹,中國(廣西)自由貿易試驗區南寧片區探索集國際郵件、跨境電商、國際快件監管于一體的“三合一”集約式監管新模式,實(shí)現海關(guān)監管通關(guān)服務(wù)“一站式”辦理,郵快件和跨境電商日均通關(guān)能力由原來(lái)的50余萬(wàn)件增長(cháng)到100余萬(wàn)件,通關(guān)時(shí)效從24小時(shí)以上縮短至4小時(shí)內,全面助力跨境電商集聚發(fā)展。截至今年7月,南寧綜保區累計注冊跨境電商企業(yè)102家,菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò )東南亞樞紐(南寧)項目落地開(kāi)倉運營(yíng)。

  制度創(chuàng )新激活發(fā)展新動(dòng)能

  2018年12月,經(jīng)國務(wù)院批復同意,中國人民銀行、銀保監會(huì )、證監會(huì )等13部委聯(lián)合印發(fā)了《廣西壯族自治區建設面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)總體方案》,廣西建設面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)正式上升為國家戰略。

  廣西壯族自治區地方金融監管局局長(cháng)范世祥介紹,廣西以推動(dòng)人民幣面向東盟跨區域使用為重點(diǎn),著(zhù)力推進(jìn)131項重點(diǎn)改革任務(wù),形成案例成果175項,全國首創(chuàng )25項。開(kāi)展中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區金融創(chuàng )新試點(diǎn),擴寬跨境人民幣雙向流動(dòng)渠道。設計了通過(guò)銀行間區域交易市場(chǎng)提供人民幣對柬埔寨瑞爾頭寸平盤(pán)的雙邊本幣結算新模式。推動(dòng)大宗商品人民幣計價(jià)結算,全國首例以人民幣結算的民營(yíng)企業(yè)鐵礦石交易落地。建設全國首個(gè)邊境口岸互市貿易結算信息系統,大幅提升邊民互市貿易結算的便利化水平。運用跨境金融區塊鏈服務(wù)平臺,打造“百強千企聚鏈”工程,切實(shí)解決涉外企業(yè)融資難題。

  2019年8月30日,中國(廣西)自由貿易試驗區正式掛牌,著(zhù)力建設引領(lǐng)中國—東盟開(kāi)放合作的自由貿易園區、國際陸海新通道重要節點(diǎn)和樞紐、中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)合作示范區。

  廣西壯族自治區商務(wù)廳廳長(cháng)、中國(廣西)自由貿易試驗區工作辦公室主任楊春庭表示,中國(廣西)自由貿易試驗區聚焦面向東盟、服務(wù)陸海新通道、沿邊開(kāi)放三大特色,依托陸海新通道海鐵聯(lián)運物流體系,加快建設連接東盟和國內市場(chǎng)的國際物流樞紐。首創(chuàng )鐵路集裝箱與海運集裝箱互認機制,形成“原箱出口、一箱到底、海外還箱”全程國際多式聯(lián)運模式;加快推進(jìn)與新加坡等東盟國家“單一窗口”數據信息互聯(lián)互通;實(shí)施“船邊直提,抵港直裝”等新模式。今年1月至7月,欽州港進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間16.88小時(shí),比2020年壓縮19.91%。創(chuàng )新開(kāi)展互市貿易“集中申報、整進(jìn)整出”通關(guān)新模式,邊民互市通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化實(shí)現100%覆蓋,整體通關(guān)時(shí)間壓縮超80%。

  “廣西積極構建以中國—東盟跨境金融改革創(chuàng )新為代表的金融開(kāi)放生態(tài),中國—東盟金融城累計引入金融機構達244家,是2018年末的11倍。截至今年6月,廣西跨境人民幣結算累計總量已達1.37萬(wàn)億元,在9個(gè)邊境?。▍^)、12個(gè)西部省區中排名第一?!睏畲和フf(shuō)。

  產(chǎn)業(yè)深度融合培育新鏈條

  在廣西憑祥綜合保稅區,滿(mǎn)載工程裝備、電子元件、機械配件等商品的貨車(chē)穿梭在中越邊境的道路之中。作為南友高速公路的終點(diǎn)和廣西對東盟貨物進(jìn)出口的起點(diǎn),每天在這里進(jìn)出的車(chē)輛超1500輛。

  從水果、服裝、礦產(chǎn)等初級產(chǎn)品到現在各類(lèi)電子零件、機械配件的跨境運輸,貨物種類(lèi)的變化是中國—東盟產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈深度融合的生動(dòng)例證。

  廣西以中國(廣西)自由貿易試驗區為引領(lǐng)加快構建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈,重點(diǎn)構建面向東盟的電子信息、化工新材料、東盟特色產(chǎn)品加工、汽車(chē)和新能源汽車(chē)、中藥材加工等5條標志性跨境產(chǎn)業(yè)鏈。

  在電子信息跨境產(chǎn)業(yè)鏈方面,深度對接東盟資源,強化雙邊產(chǎn)業(yè)耦合。依托瑞聲科技、藍水星、港創(chuàng )智睿等企業(yè)打造手機、計算機及零部件產(chǎn)業(yè)鏈,依托歌爾電子、三諾數字科技、港創(chuàng )智睿等企業(yè)打造智能終端產(chǎn)業(yè)鏈,依托富桂精密、富泰宏精密、見(jiàn)炬科技等企業(yè)打造新一代網(wǎng)絡(luò )通信設備產(chǎn)業(yè)鏈,依托泰嘉光電、佳微科技、益順盈智能等企業(yè)打造新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈,依托中國—東盟信息港平臺打造跨境電子信息及軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)數據中心集成運維服務(wù)、云計算等新一代信息技術(shù)在跨境電商、跨境數據交易、跨境資訊等領(lǐng)域運用。

  廣西壯族自治區工業(yè)和信息化廳相關(guān)負責人表示,“十三五”期間,上汽通用五菱印尼工廠(chǎng)年產(chǎn)12萬(wàn)輛整車(chē)、馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區年產(chǎn)350萬(wàn)噸鋼鐵等一批中國與東盟標志性合作項目建成投產(chǎn)。柳工、玉柴、金川、南國銅業(yè)等一批企業(yè)在國內和海外建立了制造基地、研發(fā)中心、銷(xiāo)售中心和原料保供基地,電子信息、金屬新材料、綠色石化等產(chǎn)業(yè)構建了跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。下一步,廣西將深化中國—東盟的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈開(kāi)放合作,努力將汽車(chē)、電子信息、高端金屬新材料、綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈以及若干個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鏈打造成為中國—東盟緊密合作的示范產(chǎn)業(yè)鏈。

  楊春庭表示,廣西將緊緊圍繞新發(fā)展階段自貿試驗區建設新要求,準確把握“三大定位”新使命、RCEP簽署和西部陸海新通道建設新機遇,加速構建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈,建成引領(lǐng)中國—東盟開(kāi)放合作的高標準高質(zhì)量自由貿易園區。

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