“95聯(lián)盟大道”沿線(xiàn)風(fēng)光。許軍 攝

　　最近，一條跨省域的旅游環(huán)線(xiàn)公路火了。這條位于浙皖閩贛四省邊際的旅游公路，全長(cháng)1995公里，串聯(lián)了黃山、武夷山、江郎山、三清山、西遞·宏村等9個(gè)國家5A級旅游景區以及眾多人文生態(tài)景觀(guān)，被稱(chēng)為“95聯(lián)盟大道”，吸引著(zhù)長(cháng)三角地區游客紛至沓來(lái)。

　　“95聯(lián)盟大道”由浙江衢州、安徽黃山、福建南平、江西上饒四市聯(lián)手打造，他們利用現有道路，將四市的優(yōu)質(zhì)旅游資源串珠成鏈，由此構建“風(fēng)景共同體”，共樹(shù)大品牌，放大共同利益。

　　首個(gè)跨省域交旅融合項目

　　衢黃南饒四市山水相依，交錯著(zhù)仙霞嶺山脈、黃山山脈、武夷山脈、懷玉山脈、衢江、新安江、信江、閩江等名山大川，是我國東中部地區名副其實(shí)的生態(tài)屏障，也是全國高等級景區最密集區域，緊臨我國人口最密集、旅游需求最旺盛的長(cháng)三角經(jīng)濟區。

　　2020年7月，衢州發(fā)起提議，以旅游協(xié)作為切入口建設衢黃南饒四市“聯(lián)盟花園”，共同打造國家東部大花園、長(cháng)三角后花園，得到積極響應。他們在進(jìn)行旅游協(xié)作的討論中碰撞出思維的火花，提出交通先行、串聯(lián)景區景點(diǎn)的創(chuàng )意，利用現有道路資源，統一規劃設計貫通四市的聯(lián)盟大道，打造“風(fēng)景共同體”。今年1月，衢黃南饒四市“聯(lián)盟花園”正式啟動(dòng)，“95聯(lián)盟大道”第一次出現在公眾眼中。

　　衢州市副市長(cháng)、“聯(lián)盟花園”首任輪值市工作專(zhuān)班主任徐利水說(shuō)，“95聯(lián)盟大道”是我國首個(gè)跨省域交通與旅游融合項目，“以現有的縣、鄉公路為主，國、省道為輔，將原來(lái)分段、分散、分類(lèi)的道路作適當的連通改造，無(wú)需多大投資，可盤(pán)活總造價(jià)近400億元的道路資源，使其成為詩(shī)畫(huà)風(fēng)光大道，為共樹(shù)區域旅游大品牌打下堅實(shí)基礎?！?/p>

　　記者了解到，“95聯(lián)盟大道”用旅游的理念規劃交通、用游客的眼光串聯(lián)區域優(yōu)質(zhì)旅游資源，盡量選擇原生態(tài)、人少景美處，利用現有公路、少用貨運干線(xiàn)公路，挖掘自帶流量的文化IP等，形成沿途“處處是景區、步步有景點(diǎn)、路路見(jiàn)風(fēng)景”的旅游環(huán)線(xiàn)。

　　“聯(lián)盟花園”專(zhuān)班專(zhuān)職副主任徐湧說(shuō)，整條旅游公路環(huán)線(xiàn)現已基本完成統一標志標線(xiàn)、品牌標識和統一信息服務(wù)等配套建設，給旅行者營(yíng)造出“無(wú)需導航、放下手機、一路暢享”的“裸眼3D版”沉浸式體驗。

　　“一路有各種‘好吃、好看、好玩、好聽(tīng)’元素。困了倦了，還可以將車(chē)?？吭谘赝镜摹?lián)盟驛站’，支起帳篷、架起烤爐、躺進(jìn)房車(chē)，打卡各種網(wǎng)紅業(yè)態(tài)?！毙鞙フf(shuō)，雖然目前“95聯(lián)盟大道”還未正式亮相，但已吸引越來(lái)越多的游客結伴自駕環(huán)游。

　　打造世界級景區

　　“是誰(shuí)打翻了大自然的調色盤(pán)：山的青、湖的藍、草的綠、雪的白、丹霞的紅、油菜花的金、銀杏的黃……世上最豐富的色彩幾乎都灑在了這條大道沿線(xiàn)?！弊择{愛(ài)好者、中國路虎聯(lián)盟副會(huì )長(cháng)李敏在體驗了“95聯(lián)盟大道”后，興奮地在微信朋友圈里寫(xiě)下感嘆。

　　據了解，衢黃南饒四市的旅游資源稟賦，在華東、長(cháng)三角地區，是獨一無(wú)二的。擁有9處國家5A級景區，83處國家4A級景區，5處世界自然遺產(chǎn)，2處世界自然文化雙遺產(chǎn)，以及星羅棋布的3A級景區。他們的目標是聯(lián)手打造輻射吸引“1億+”游客的世界級旅游景區。

　　“多年傳統的單體景區發(fā)展，已經(jīng)看到了‘天花板’?！睂?zhuān)班成員、福建南平市文旅局干部王旻說(shuō)，武夷山年游客量120萬(wàn)人次，想再有明顯提升并不容易。通過(guò)打造“95聯(lián)盟大道”，連通整合賦能，不僅有利于單體景區增加游客量，而且可以吸引不同需求客群進(jìn)入景區、鄉村、小鎮，讓南平看到了利益增量和發(fā)展機遇。

　　浙江工商大學(xué)教授易開(kāi)剛說(shuō)，衢黃南饒四市跳出“自限的一隅”，把區域旅游資源看成一個(gè)整體，通過(guò)建設旅游環(huán)線(xiàn)公路，構建“風(fēng)景共同體”，讓人大開(kāi)腦洞。這種辦法和思路，可以把四市旅游發(fā)展利益牢牢扭結在一起，促進(jìn)區域緊密協(xié)作，為省際間共樹(shù)區域旅游大品牌打開(kāi)新視角。

　　記者了解到，在推進(jìn)旅游協(xié)作的操作層面，衢黃南饒四市專(zhuān)門(mén)組建“聯(lián)盟花園”工作推進(jìn)專(zhuān)班，抽調四市專(zhuān)業(yè)精干力量進(jìn)行實(shí)體化集中辦公，對暢通對接協(xié)商和扁平高效推進(jìn)合作發(fā)揮重要作用。與此同時(shí)，聯(lián)合成立聯(lián)盟花園公司，通過(guò)市場(chǎng)化常態(tài)化運行保障聯(lián)盟花園長(cháng)期高質(zhì)量發(fā)展。

　　據了解，衢黃南饒四市聯(lián)合出臺統一的激勵和獎勵政策，鼓勵四市旅游市場(chǎng)客源互送共招、產(chǎn)品合作共推，以及鼓勵旅游企業(yè)、旅行社、景區、酒店、民宿等市場(chǎng)主體都建立行業(yè)發(fā)展聯(lián)盟等，共樹(shù)區域旅游大品牌。徐湧說(shuō)，目前，四市已初步形成一體化旅游市場(chǎng)?！巴ㄟ^(guò)‘95聯(lián)盟大道’主環(huán)線(xiàn)輻射，設計推出了百條精品旅游支線(xiàn)，簽訂游客輸送協(xié)議逾百萬(wàn)人次?！?/p>

　　旅游產(chǎn)業(yè)變革的良好示范

　　記者注意到，不少地方的區域協(xié)作合作，協(xié)調會(huì )議很熱鬧，但囿于行政區劃、思想觀(guān)念、利益考量等因素，往往協(xié)調定下的合作，會(huì )后便漸漸悄然息鼓。衢黃南饒四市以共同體思維打造“95聯(lián)盟大道”的創(chuàng )新實(shí)踐，對跨區域協(xié)作，尤其是深化交旅融合發(fā)展具有啟發(fā)和借鑒價(jià)值。

　　上饒市市長(cháng)陳云說(shuō)，“95聯(lián)盟大道”是個(gè)無(wú)中生有的項目，它是衢黃南饒四市共建“聯(lián)盟花園”的有效突破口?！澳壳?，我國跨省域旅游合作還未破題，難在行政‘藩籬’，衢黃南饒四市利用旅游資源整體優(yōu)勢，通過(guò)打造‘95聯(lián)盟大道’，有機形成區域旅游發(fā)展利益共同體，走出了一條促進(jìn)區域緊密協(xié)作、可持續發(fā)展的新路子?！?/p>

　　“我國區域間有不少知名的景區景點(diǎn)囿于行政區劃等因素，存在惡性競爭現象?！币组_(kāi)剛說(shuō)，衢黃南饒四市構建“風(fēng)景共同體”的思路，可以有效避免旅游惡性競爭，是探索旅游產(chǎn)業(yè)變革的良好示范，也為建設世界級生態(tài)文化旅游目的地創(chuàng )造了新引擎。

　　2019年出臺的《交通強國建設綱要》提出，要“深化交通運輸與旅游融合發(fā)展”。浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授余瀟楓認為，地方版的“95聯(lián)盟大道”，放大了區域交旅資源優(yōu)勢，為全國旅游公路設計、建設、運營(yíng)管理提供了樣板，建議國家有關(guān)部門(mén)對這種交旅融合項目予以研究關(guān)注，賦予更多上位支持政策和資源，使之成為一條交通賦能、旅游富民的可復制推廣的示范帶。

　　工作專(zhuān)班成員、黃山市交通局干部許國平說(shuō)，國際上有不少交旅融合品牌，有的是世界級的著(zhù)名旅游目的地。比如，澳大利亞的“一號公路”和美國的“66號公路”。衢黃南饒四市通過(guò)共樹(shù)大品牌，提升“95聯(lián)盟大道”影響力，為中國樹(shù)起“標桿”。

　　“‘浙里山水、皖美如畫(huà)、閩揚天下、贛出精彩’16個(gè)字的推廣口號，寓意了四市‘聯(lián)盟花園’的光榮與夢(mèng)想?！贬橹菔形瘯?shū)記湯飛帆說(shuō)：“我們有條件、有信心把這件事情做好，把這個(gè)品牌打響，吸引更多的客源，帶來(lái)更多的旅游收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、消費升級，促進(jìn)生態(tài)富民，推動(dòng)實(shí)現四省邊際共同富裕?！?/p>