“紅色物業(yè)”讓威海這座城市更加精致。資料照片

　　11月5日，由中共威海市委、威海市人民政府、山東省住房和城鄉建設廳主辦的“紅色物業(yè)建設高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)家座談會(huì )”在威海舉行，多位業(yè)內專(zhuān)家表示，以黨建引領(lǐng)城市基層治理高質(zhì)量發(fā)展是大勢所趨，“紅色物業(yè)”為物業(yè)行業(yè)服務(wù)效能提升提供了新路徑。專(zhuān)家建議，未來(lái)應進(jìn)一步加強黨建引領(lǐng)，推進(jìn)“齊魯紅色物業(yè)”建設，促進(jìn)提升城市基層治理水平。

　　“紅色物業(yè)·情暖萬(wàn)家”已成為威海城市新名片。近年來(lái)，向著(zhù)精致城市方向發(fā)展的目標，威海結合山東省推行“齊魯紅色物業(yè)”建設之機，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢最大程度轉化為社區治理優(yōu)勢和居民幸福指數，走出了一條“黨建引領(lǐng)、融合共治、精致共建、行業(yè)共塑、美好共享”的物業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

　　“管事”變“管人”　黨建薄弱點(diǎn)變成基層治理支撐點(diǎn)

　　核實(shí)、確認……威海市經(jīng)區西苑街道辦事處文峰社區居民王先生在物業(yè)繳費收據上簽下名字。一共9500元，這是前5年欠下的物業(yè)費和預存1年費用的總額。在高質(zhì)量物業(yè)的供給下，5年未交物業(yè)費的他再也找不出任何拖欠理由。

　　住宅小區是居民生活的基本單元，也是基層社會(huì )治理的基本單元。物業(yè)服務(wù)不滿(mǎn)意，業(yè)主拒交物業(yè)費；收不上物業(yè)費，物業(yè)公司服務(wù)越來(lái)越差……不少小區物業(yè)正在面臨著(zhù)惡性循環(huán)。但在威海，物業(yè)服務(wù)僅用兩年時(shí)間將群眾滿(mǎn)意度從57%上升到90.5%，物業(yè)繳費率從68%提升到今年的87.2%；市級物業(yè)投訴率從7.2%下降到0.4%。

　　威海市現有住宅小區中，40.8%是2005年年底前建成的老小區，近半社區基礎設施老化、配套設施不全等問(wèn)題突出，而部分新建小區也或多或少存在著(zhù)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、維修資金使用難等現象。

　　為了解決物業(yè)發(fā)展“窘境”，自2019年4月啟動(dòng)“黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)”工作以來(lái)，威海市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，先后出臺《關(guān)于黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)助力精致社區建設的意見(jiàn)》《威海市紅色物業(yè)工作標準》等文件，明確了“紅色物業(yè)”的建設“路徑”，筑牢了“紅色物業(yè)”的“四梁八柱”。

　　截至目前，威海市成立物業(yè)行業(yè)黨組織254個(gè)，較2019年初增長(cháng)超過(guò)500%，行業(yè)黨員隊伍不斷壯大，黨員先鋒模范作用正快速體現。物業(yè)行業(yè)正由以往的黨建薄弱點(diǎn)轉變?yōu)榛鶎又卫淼闹吸c(diǎn)。

　　“從‘管事’改為‘管人’，人管好了，物業(yè)水平自然會(huì )得到提升?！蓖Ｊ凶》亢统青l建設局黨組成員，威海市住房保障公共服務(wù)中心黨委書(shū)記、主任李瑞玲介紹，過(guò)去群眾滿(mǎn)意度測評中，居民對物業(yè)服務(wù)不到位問(wèn)題反映強烈，在此背景下，采用何種路徑，從根本解決問(wèn)題，成為相關(guān)管理部門(mén)的難解之題。

　　“‘紅色物業(yè)’的魂就是黨建引領(lǐng)，實(shí)現黨的組織體系和工作體系‘雙覆蓋’?！崩钊鹆嵴f(shuō)，物業(yè)行業(yè)提供的產(chǎn)品是人的服務(wù)，發(fā)展新模式，推動(dòng)物業(yè)行業(yè)真正融入社會(huì )基層治理，堅持以“黨建引領(lǐng)共建融合”為統攬，著(zhù)力構建黨組織領(lǐng)導下的居委會(huì )、業(yè)委會(huì )、物業(yè)等多方聯(lián)動(dòng)的“紅色物業(yè)”體系，以切實(shí)解決群眾身邊的“關(guān)鍵小事”為著(zhù)力點(diǎn)，有效破解物業(yè)管理難題。

　　搭建聯(lián)建共治平臺　三年整治物業(yè)問(wèn)題逾10萬(wàn)件

　　近三年來(lái)，威海市常態(tài)化整治物業(yè)問(wèn)題10萬(wàn)余件，基本實(shí)現“小事不出小區、大事不出社區”。

　　“物業(yè)管理問(wèn)題極為復雜，有些是可以通過(guò)不斷提高服務(wù)質(zhì)量、設身處地從業(yè)主立場(chǎng)出發(fā)解決的；有相當一部分問(wèn)題單靠物業(yè)是解決不了的?！崩钊鹆岜硎?，威海市通過(guò)開(kāi)展“紅色物業(yè)”，搭建起鎮街“黨建聯(lián)盟”和社區“黨建聯(lián)席會(huì )議”兩大核心平臺，建立了“物業(yè)+執法”“吹哨報到”等一系列配套機制，并通過(guò)“紅色物業(yè)青春志愿”“紅色物業(yè)職教助力”等形式多樣的志愿公益活動(dòng)，推動(dòng)各級各界資源向社區下沉。既分工明確、各司其職，又協(xié)作緊密、聯(lián)動(dòng)高效，形成了攻堅克難的強大合力。

　　據了解，由社區黨組織發(fā)動(dòng)，物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會(huì )、相關(guān)業(yè)主、相關(guān)部門(mén)共同參加的“黨建聯(lián)席會(huì )議”，目的是盡可能解決小區物業(yè)難以解決的問(wèn)題，做到“小事不出小區和社區”，是威?！凹t色物業(yè)”一個(gè)具有特色的工作平臺。

　　除了社區“黨建聯(lián)席會(huì )議”外，威海市還在鎮街層面還成立了“黨建聯(lián)盟”，由鎮街黨組織牽頭，與物業(yè)相關(guān)的單位（如城管執法、公安、消防、水、電、氣、暖等）參與，解決社區“吹哨”反映的問(wèn)題，實(shí)現“大事不出鎮街”。

　　環(huán)翠區盛德·和美家園小區有1312戶(hù)居民，小區電動(dòng)車(chē)數量多，卻沒(méi)有規劃專(zhuān)用停車(chē)位。但新增帶充電樁的停車(chē)位，并不是物業(yè)內部可解決的問(wèn)題。在街道層面統領(lǐng)下，街道物管辦、城管執法相關(guān)部門(mén)一同與業(yè)主、物業(yè)等多方?jīng)Q定，在綠化帶邊緣地帶進(jìn)行升級改造。

　　此外，威海還疏通了更多的小區物業(yè)相關(guān)投訴渠道。威海市物業(yè)主管部門(mén)主動(dòng)與當地電視臺合作，開(kāi)設“安居威?！ぞ劢刮飿I(yè)你呼我應”欄目，每天下午5點(diǎn)半到6點(diǎn)半，接受“在線(xiàn)問(wèn)政”，推動(dòng)群眾反映問(wèn)題的解決。欄目開(kāi)設至今，威海市、區兩級物業(yè)主管部門(mén)累計與27萬(wàn)業(yè)主進(jìn)行線(xiàn)上交流互動(dòng)，線(xiàn)下威海市組織部門(mén)、住建部門(mén)還牽頭成立紅色物業(yè)志愿服務(wù)隊，建立定期走訪(fǎng)和回訪(fǎng)制度，對6萬(wàn)戶(hù)居民開(kāi)展“紅色物業(yè)服務(wù)提升大走訪(fǎng)”和回訪(fǎng)活動(dòng)。

　　“紅色物業(yè)·情暖萬(wàn)家”成為城市新名片

　　解決了群眾身邊的“關(guān)鍵小事”，物業(yè)服務(wù)和業(yè)主滿(mǎn)意率之間的“死循環(huán)”解開(kāi)了。而真正能提高群眾生活品質(zhì)的則是物業(yè)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。威?！凹t色物業(yè)”建設始終緊扣物業(yè)服務(wù)行業(yè)普遍性、深層次、結構性問(wèn)題，因地制宜、科學(xué)創(chuàng )新，不斷拓展行業(yè)發(fā)展空間，為物業(yè)行業(yè)全面轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展探索新路。

　　在“紅色物業(yè)”建設上，威海率先樹(shù)起了“紅色標準”，在建章立制上大膽創(chuàng )新。威海率先以地方標準形式，出臺全國第一部《紅色物業(yè)建設規范》。同時(shí)，威海出臺《威海市物業(yè)管理辦法》等一系列政策文件，為“紅色物業(yè)”建設提供機制引領(lǐng)和工作保障，例如，允許鎮街在特定情況下組建物業(yè)管理委員會(huì )代行業(yè)委會(huì )職能；實(shí)行商品房維修資金部分統籌和房改房維修資金全部統籌；推出物業(yè)企業(yè)負面清單，嚴格執行“三會(huì )三公開(kāi)”制度。目前威海市物業(yè)企業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)收費等事項公開(kāi)率達到100%。

　　同時(shí)，威?！凹t色物業(yè)”建設還注重智慧賦能，搶抓新基建戰略機遇，加快互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等先進(jìn)技術(shù)在物業(yè)管理領(lǐng)域的深度應用。2020年威海市出臺的《關(guān)于推進(jìn)智慧住宅小區建設的指導意見(jiàn)》提出，全市新建成住宅小區全部按照四星級智慧標準建設，老舊小區全部按三星級智慧標準改造，每年建設100個(gè)星級智慧住宅小區。

　　威海市搭建全市智慧物業(yè)綜合信息服務(wù)平臺，開(kāi)發(fā)“紅色物業(yè)”APP，建設“紅色物業(yè)”大數據中心，推動(dòng)傳統物業(yè)向智慧物業(yè)躍進(jìn)。據介紹，以智慧物業(yè)信息服務(wù)平臺為支撐，威?！凹t色物業(yè)”APP除了能滿(mǎn)足業(yè)主一鍵報修、智慧投訴、智慧出行、智慧投票等需求外，還搭載了“居家康養”“紅色e購”等模塊，為業(yè)主助餐、助浴、保潔、送藥等多元化需求提供前瞻性延伸服務(wù)。目前，威海約1/3的住宅小區已經(jīng)接入智慧物業(yè)綜合服務(wù)平臺，未來(lái)2-3年內可實(shí)現全域住宅小區上線(xiàn)管理。

　　在物業(yè)人才隊伍建設上，威海市開(kāi)展物業(yè)行業(yè)精英培養計劃，實(shí)施“頭雁、棟梁、種子、智匠、青林”素質(zhì)提升工程，每年培訓3000人次以上，物業(yè)隊伍素養不斷提升。同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施物業(yè)服務(wù)企業(yè)“攀登”計劃，通過(guò)整合、兼并、重組等方式，引導企業(yè)壯大規模，每年培養3-5家重點(diǎn)企業(yè)，著(zhù)力改變“群山無(wú)峰”局面，為行業(yè)可持續發(fā)展注入源頭活水。

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