培育壯大市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，意義重大，事關(guān)長(cháng)遠，攸關(guān)全局，要通過(guò)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力為穩增長(cháng)、穩就業(yè)提供堅實(shí)支撐。

　　黨的十八大以來(lái)，我國市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展。一是市場(chǎng)主體持續保持高速增長(cháng)，量級躍上新臺階。截至10月底，全國市場(chǎng)主體總量突破1.5億戶(hù)，其中個(gè)體工商戶(hù)超過(guò)1億戶(hù)，日均新設市場(chǎng)主體達7.7萬(wàn)戶(hù)。二是市場(chǎng)主體承載就業(yè)的作用顯著(zhù)發(fā)揮。億萬(wàn)市場(chǎng)主體承載著(zhù)7億多的就業(yè)基本盤(pán)，有力支撐年均1300萬(wàn)的新增城鎮就業(yè)，吸納近3億農民工。三是社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造活力不斷激發(fā)?！笆濉逼陂g，高新技術(shù)企業(yè)數量年均增長(cháng)25%以上，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費年均增長(cháng)11.3%。

　　1.5億戶(hù)市場(chǎng)主體在吸納就業(yè)、創(chuàng )造財富、增加稅收、推動(dòng)創(chuàng )新等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，為應對各種風(fēng)險挑戰提供了堅實(shí)支撐。不僅有力促進(jìn)了民生持續改善，還有力推動(dòng)了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系的成熟完善，為我國經(jīng)濟行穩致遠提供了源源不斷的內生動(dòng)力，為構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)基礎和強勁動(dòng)能，是我國發(fā)展的最大潛力所在、韌性所在、底氣所在。

　　在取得顯著(zhù)成績(jì)的同時(shí)，應高度重視當前市場(chǎng)主體面臨的突出問(wèn)題和困難。當前全球疫情走勢起伏不定，國際環(huán)境錯綜復雜，國內深層次結構性矛盾顯現，新情況新問(wèn)題增多。受大宗商品價(jià)格、物流費用持續上漲等因素影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本持續攀升。需求疲弱、成本上升、應收賬款等因素增加導致企業(yè)資金緊張，不少中小微企業(yè)融資需求未得到有效滿(mǎn)足。

　　下一步培育壯大市場(chǎng)主體、激發(fā)市場(chǎng)主體活力需在多個(gè)方面采取有力措施。

　　聚焦堵點(diǎn)痛點(diǎn)，深入推進(jìn)“放管服”改革。一是進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體準入準營(yíng)和退出通道，在“證照分離”、“照后減證”、生產(chǎn)許可、注銷(xiāo)退出等方面破除不合理限制和隱性壁壘。二是切實(shí)維護公平競爭市場(chǎng)環(huán)境，繼續推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管、信用監管、“互聯(lián)網(wǎng)+監管”等做法，健全事中事后監管長(cháng)效機制，提高監管的精確性和有效性。加強公平競爭審查剛性約束，加大反壟斷和反不正當競爭的監管和執法力度，保障中小微企業(yè)權利和發(fā)展空間。三是持續提升政務(wù)服務(wù)效能，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化規范化便利化和數據互通共享，利用數字技術(shù)支撐“一網(wǎng)通辦”建設，加強跨層級、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)協(xié)同，破除“信息孤島”。四是切實(shí)推動(dòng)貿易和投資自由化便利化，對接高標準國際經(jīng)貿規則，營(yíng)造更優(yōu)開(kāi)放環(huán)境。

　　宏觀(guān)政策要緊緊圍繞市場(chǎng)主體需要，保持連續性、穩定性，增強針對性、有效性。一是持續推動(dòng)企業(yè)減稅降費，針對中小微企業(yè)制定階段性、規模性減稅政策，采取更加精準的“滴灌式”直達機制，緩解市場(chǎng)主體燃眉之急。二是強化中小微企業(yè)融資服務(wù)，堅持擴面、增量、降價(jià)并舉，引導金融機構向實(shí)體經(jīng)濟合理讓利，完善企業(yè)信用信息平臺，健全擔保機制，切實(shí)減少應收賬款。三是降低市場(chǎng)主體負擔，聚焦公用事業(yè)、交通物流、行業(yè)中介、銀行服務(wù)等領(lǐng)域，加大涉企收費治理力度，規范平臺收費行為。