中央經(jīng)濟工作會(huì )議對正確認識和把握實(shí)現共同富裕的戰略目標和實(shí)踐途徑提出了明確要求。在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中,我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺上重要位置,腳踏實(shí)地、久久為功,向著(zhù)這個(gè)目標努力前行。
共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求,是中國式現代化的重要特征,要從中國特色社會(huì )主義先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的高度認識和把握共同富裕。一方面,“富?!笔巧鐣?huì )主義先進(jìn)生產(chǎn)力的內在要求,旨在通過(guò)進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,不斷創(chuàng )造和積累社會(huì )財富,通過(guò)全國人民共同奮斗把社會(huì )財富“蛋糕”做大做好,夯實(shí)共同富裕的經(jīng)濟基礎。另一方面,“共同”是社會(huì )主義先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的內在要求,旨在通過(guò)進(jìn)一步完善社會(huì )分配關(guān)系,不斷縮小地區發(fā)展差距、城鄉發(fā)展差距和收入分配差距,防止兩極分化,通過(guò)合理的制度安排把“蛋糕”切好分好,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,滿(mǎn)足人民高品質(zhì)生活需要。
從社會(huì )主要矛盾變化來(lái)看,我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,“富?!敝饕峭ㄟ^(guò)進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力,解決發(fā)展不充分問(wèn)題,“共同”主要是通過(guò)不斷完善和優(yōu)化社會(huì )分配關(guān)系,解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。因此,共同富裕是針對我國社會(huì )主要矛盾轉化而提出的重要奮斗目標,是人民群眾對美好生活的共同期盼,具有鮮明的時(shí)代特色。
中國特色社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度包括以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制等相關(guān)內容,這既體現了社會(huì )主義制度優(yōu)越性,又同我國社會(huì )主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應,要基于我國社會(huì )主義的基本經(jīng)濟制度謀劃實(shí)現共同富裕的實(shí)踐途徑。
首先,要立足我國處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情,充分認識實(shí)現共同富裕的長(cháng)期性。黨的十八大以來(lái),黨中央把逐步實(shí)現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,采取有力措施保障和改善民生,打贏(yíng)脫貧攻堅戰,全面建成小康社會(huì ),為促進(jìn)共同富裕創(chuàng )造了良好條件。目前,我國城鄉、區域發(fā)展差距和收入分配差距仍然較大,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題比較突出,對于實(shí)現共同富裕的長(cháng)期性、艱巨性、復雜性要有充分估計,要堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,循序漸進(jìn)促進(jìn)共同富裕,使促進(jìn)共同富裕與經(jīng)濟發(fā)展階段相適應、與現代化建設進(jìn)程相協(xié)調,不斷形成推動(dòng)共同富裕的階段性、標志性成果。
其次,要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導向,通過(guò)勤勞智慧實(shí)現共同富裕。堅持在發(fā)展中保障和改善民生,把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展放在首位,堅持居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)基本同步、勞動(dòng)報酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步,持續提高低收入群體收入,擴大中等收入群體規模,通過(guò)辛勤勞動(dòng),更加積極有為地促進(jìn)共同富裕。
最后,要發(fā)揮分配的功能和作用,加快構建中間大、兩頭小的橄欖型分配結構。堅持按勞分配為主體,完善按要素分配政策,構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排。提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重,健全工資決定、合理增長(cháng)和支付保障機制,通過(guò)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)實(shí)現更高水平、更加穩定的收入。加大稅收、社保、轉移支付等的調節力度和精準度,發(fā)揮再分配在促進(jìn)共同富裕中的調節作用。支持有意愿有能力的企業(yè)和社會(huì )群體積極參與公益慈善事業(yè),通過(guò)三次分配促進(jìn)社會(huì )和諧。堅持盡力而為、量力而行,不斷完善公共服務(wù)政策制度體系,重點(diǎn)在教育、醫療、養老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準提供基本公共服務(wù)。
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