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　　繼2021年中國經(jīng)濟年報揭曉后，地方陸續交出全年經(jīng)濟“成績(jì)單”?！督?jīng)濟參考報》記者了解到，“十四五”開(kāi)局之年，多地經(jīng)濟穩健復蘇、穩中向好，呈現動(dòng)力強、態(tài)勢穩、韌性足的特征。與此同時(shí)，面對“三重壓力”，地方加緊謀劃新一輪穩增長(cháng)實(shí)招，并拿出一系列具體舉措，力促2022年經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)穩”。圍繞穩定工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)、激發(fā)消費潛力、擴大有效投資，紓困減負激發(fā)市場(chǎng)主體活力，一攬子具體舉措還將密集落地。

　　根據各地統計局及地方兩會(huì )發(fā)布的數據，截至目前，已有江蘇、山東、海南、安徽、內蒙古、福建、湖北、上海、北京、重慶、廣東、四川、陜西等地出爐2021年經(jīng)濟成績(jì)單，經(jīng)濟穩健復蘇、穩中向好成為共同特征。

　　“十四五”開(kāi)局之年，多個(gè)省份經(jīng)濟總量邁上新臺階。截至目前，GDP突破3萬(wàn)億元大關(guān)的省市共有12個(gè)，包括廣東、上海、北京、浙江、江蘇、福建、山東、湖南、安徽、湖北、四川、河南。其中，廣東GDP首次突破12萬(wàn)億元，連續33年位居全國首位。此外，江蘇、山東、浙江分別突破11萬(wàn)億元、8萬(wàn)億元、7萬(wàn)億元，湖北、四川、河南均突破5萬(wàn)億元。

　　從經(jīng)濟增速上看，北京、浙江、江蘇、山東、重慶、安徽、湖北、江西、海南、四川、山西等11個(gè)省市2021年GDP增速超過(guò)了全國增速（8.1%）。其中，湖北GDP增長(cháng)12.9%，快于全國4.8個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現強勢復蘇。

　　“總體看，各地經(jīng)濟運行保持穩定恢復態(tài)勢，而且經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。2021年，各地普遍完成了年初制定的經(jīng)濟增長(cháng)目標。在經(jīng)濟總量實(shí)現增長(cháng)的同時(shí)，各地繼續發(fā)展壯大新動(dòng)能?！惫獯笞C券董事總經(jīng)理、首席宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)家高瑞東對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

　　“穩中有進(jìn)”“穩中提質(zhì)”也成為地方政府解讀經(jīng)濟數據的關(guān)鍵詞。比如，福建進(jìn)出口表現亮眼，全年海關(guān)貨物進(jìn)出口總額18449.58億元，比上年增長(cháng)30.9%，增幅比全國高9.5個(gè)百分點(diǎn)。安徽新興動(dòng)能增勢強勁，戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)28.8%，比規模以上工業(yè)產(chǎn)值高13.4個(gè)百分點(diǎn)。北京數字經(jīng)濟快速發(fā)展注入新動(dòng)力，全年數字經(jīng)濟實(shí)現增加值16251.9億元，比上年增長(cháng)13.1%，占全市地區生產(chǎn)總值的比重達到40.4%。

　　地方經(jīng)濟年報密集披露之際，不少地方也在謀劃部署2022年經(jīng)濟工作重點(diǎn)，并拿出一系列具體舉措，力促新年經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)穩”。

　　近日接連召開(kāi)的地方兩會(huì )釋放重要信號。目前，已有29省市公布了2022年經(jīng)濟增長(cháng)目標，基本都高于各自2021年的兩年平均增速，其中，近7成省市2022年GDP增長(cháng)預期目標在6%及以上。圍繞穩增長(cháng)，穩定工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)、激發(fā)消費潛力、擴大有效投資，紓困減負激發(fā)市場(chǎng)主體活力成為重要抓手。其中，投資方面，新老基建兼備，并強調舊城改造、保障住房；消費方面，綠色消費、文旅消費、農村消費成為重要發(fā)力點(diǎn)。

　　穩增長(cháng)還要長(cháng)短相濟打好組合拳。錨定實(shí)現新年“開(kāi)門(mén)穩”，各地加緊部署一季度具體工作。1月20日，陜西省政府出臺《關(guān)于做好2022年一季度經(jīng)濟穩增長(cháng)工作的意見(jiàn)》，提出不折不扣落實(shí)惠企紓困政策、挖潛增效振作工業(yè)經(jīng)濟、全力以赴擴大有效投資、多措并舉促進(jìn)消費快速恢復等10條具體政策措施。此外，湖北省召開(kāi)奮力奪取一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作推進(jìn)會(huì )，強調實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩”“開(kāi)門(mén)好”，并圍繞抓緊抓實(shí)工業(yè)、抓緊抓實(shí)項目、抓緊抓實(shí)招商引資、抓緊抓實(shí)消費出口等作出詳細安排。

　　摩根士丹利證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊對《經(jīng)濟參考報》記者表示，在多項政策提前發(fā)力下，實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”將有助于釋放政策寬松信號，提振企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預期，重塑市場(chǎng)信心。在各地加緊謀劃新一輪穩增長(cháng)舉措的蓄力下，儲備項目有望加快開(kāi)工，帶動(dòng)需求提前釋放，從而起到“早出臺、早落地、早見(jiàn)效”的作用。

　　展望2022年全年，業(yè)內認為，穩增長(cháng)的關(guān)鍵在于擴大內需。一方面，擴大有效投資，發(fā)揮基礎投資的托底作用，適度超前開(kāi)展基礎設施投資。另一方面，促進(jìn)消費恢復，增強消費增長(cháng)動(dòng)能。

　　中國銀行研究院研究員范若瀅對《經(jīng)濟參考報》記者表示，投資方面，應更大力度調動(dòng)民間投資積極性，引導金融機構加大對民營(yíng)企業(yè)信貸支持，降低企業(yè)融資成本。更好發(fā)揮專(zhuān)項債資金帶動(dòng)社會(huì )資金作用。提前布局代表未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展方向的相關(guān)項目。消費方面，一是加快數字技術(shù)向線(xiàn)下消費賦能，進(jìn)一步拉動(dòng)線(xiàn)上消費增長(cháng)；二是推動(dòng)服務(wù)性消費恢復增長(cháng)；三是加快產(chǎn)品供給結構升級，更好地滿(mǎn)足消費需求。

　　高瑞東分析稱(chēng)，多地上調了2022年固定資產(chǎn)投資增速目標，提出“打響有效投資攻堅戰”，說(shuō)明穩投資成為穩經(jīng)濟的主要抓手。一方面，積極的財政政策提升效能，推動(dòng)預算內資金和專(zhuān)項債資金一季度盡快形成實(shí)物工作量；另一方面，也要撬動(dòng)更多社會(huì )投資，激發(fā)民間投資活力，形成市場(chǎng)主導的投資內生增長(cháng)機制。此外，地方兩會(huì )上，多地紛紛就綠色低碳發(fā)展、數字化轉型、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈做出部署，提速經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。

　　章俊表示，2022年地方政府將推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，構建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。其中，高端制造業(yè)投資的布局不僅可以推動(dòng)制造業(yè)自身的升級，還將推動(dòng)消費、基建等升級轉型。另外，“碳中和”下的綠色產(chǎn)業(yè)建設將成為另一重要抓手。各地將加大建設上游太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電等新能源，加大對下游新能源汽車(chē)和充電樁等相關(guān)行業(yè)投資。