天津市財政局、天津市工業(yè)和信息化局日前印發(fā)《天津市中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》（下稱(chēng)“《管理辦法》”）。該辦法是根據《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)規定，對原版進(jìn)行了重新修訂，旨在促進(jìn)天津市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效益?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉，專(zhuān)項資金用于支持天津“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提升專(zhuān)業(yè)化能力和水平等。

　　《管理辦法》顯示，專(zhuān)項資金是指由天津市財政預算安排，圍繞國家和天津市決策部署，專(zhuān)項用于支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提升專(zhuān)業(yè)化能力和水平、改善中小企業(yè)融資環(huán)境、完善公共服務(wù)體系和優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)該市中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。專(zhuān)項資金采取財政補助、貼息貼保、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式對符合條件的企業(yè)和項目予以支持。

　　天津市財政局稱(chēng)，本次政策支持方式和標準的調整，明確“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主線(xiàn)，加大對“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)支持，構建優(yōu)質(zhì)“專(zhuān)精特新”梯度培育體系；撬動(dòng)金融資本聚焦中小企業(yè)融資增量，聚焦財政資金對社會(huì )資本撬動(dòng)，通過(guò)對市級各類(lèi)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)新增融資給予貼息等支持，擴大政策覆蓋面，拓寬企業(yè)融資渠道；提標公共服務(wù)體系強化支撐，提升公共服務(wù)示范平臺服務(wù)效能，為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造良好服務(wù)環(huán)境支撐。

　　《管理辦法》鼓勵“專(zhuān)精特新”種子企業(yè)和市級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)做大做強，培育更多國家級“小巨人”企業(yè)，對認定的各梯度“專(zhuān)精特新”企業(yè)新增融資給予貼息、貼保等補貼?！豆芾磙k法》明確，對在庫的市級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)給予累計不超過(guò)50萬(wàn)元的補貼，納入國家級“小巨人”企業(yè)名單后不再享受該政策，按照該市新動(dòng)能引育和國家對“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)專(zhuān)項培育享受政策支持；對“專(zhuān)精特新”種子企業(yè)給予累計不超過(guò)10萬(wàn)元的補貼，納入市級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)名單后已獲得補貼金額納入補貼基數。

　　《管理辦法》要求，對認定為國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地等項目在有效期內給予一次性獎勵，單個(gè)項目最高獎勵不超過(guò)20萬(wàn)元。

　　《管理辦法》支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)優(yōu)化，發(fā)揮政府性平臺功能，為中小企業(yè)提供金融、產(chǎn)業(yè)鏈等公益性服務(wù)，并通過(guò)市場(chǎng)化運營(yíng)模式擴大服務(wù)范圍，增強服務(wù)能力。

　　《經(jīng)濟參考報》記者梳理發(fā)現，《管理辦法》內容還包括實(shí)施小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策、支持開(kāi)展中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項活動(dòng)以及國家和天津市委、市政府確定的其他支持中小企業(yè)支出。

　　據《天津日報》報道，天津市對企業(yè)研發(fā)投入給予后補助政策始于2018年。2021年，天津市財政局與天津市科技局等部門(mén)重新修訂印發(fā)了補助辦法。新辦法圍繞“制造業(yè)立市”和新動(dòng)能引育，進(jìn)一步強化政策導向，在控制預算總量的同時(shí)，將企業(yè)研發(fā)投入強度、綜合經(jīng)濟貢獻納入考核指標，兼顧不同規模企業(yè)實(shí)施分類(lèi)排序，擇優(yōu)確定補助對象，并提高對首次通過(guò)認定的國家高新技術(shù)企業(yè)、“雛鷹”“瞪羚”和領(lǐng)軍（培育）企業(yè)、獨角獸企業(yè)等研發(fā)補助比例。

　　天津市財政局數據顯示，自2018年至2021年，天津市財政三年累計撥付研發(fā)補助資金8.2億元，補助企業(yè)5899家，引導企業(yè)研發(fā)投入快速增加，全市研發(fā)投入強度從2.47%提高至3.44%。

?