12日，在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，財政部副部長(cháng)許宏才介紹，用于項目建設的專(zhuān)項債券額度已全部下達，截至2022年3月末累計發(fā)行約1.25萬(wàn)億元。目前，各地已分兩批共儲備了7.1萬(wàn)個(gè)專(zhuān)項債券項目。

　　許宏才表示，為便于地方早作安排，去年12月財政部提前下達地方2022年新增專(zhuān)項債券額度1.46萬(wàn)億元。3月29日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署加快政府債券發(fā)行使用，財政部3月30日又向各地下達了剩余的新增專(zhuān)項債券限額。目前，各地正抓緊履行預算調整程序，將新下達限額盡快分解至市縣。

　　據介紹，提前下達的專(zhuān)項債券額度大部分已發(fā)行完畢。截至2022年3月末，各省份基本都組織開(kāi)展了提前下達額度的發(fā)行工作，累計發(fā)行約1.25萬(wàn)億元，占提前下達額度的86%；各級財政部門(mén)累計向項目單位撥付債券資金8528億元，占已發(fā)行新增專(zhuān)項債券的68%。

　　此外，加快專(zhuān)項債券使用，盡早形成實(shí)物工作量。各地高度重視專(zhuān)項債券項目?jì)?，分兩批共儲?.1萬(wàn)個(gè)項目，目前正按照“資金跟著(zhù)項目走”的要求，抓緊將新增限額對應到符合條件的項目上，同時(shí)進(jìn)一步壓實(shí)主管部門(mén)和項目單位責任，要求加快資金使用，強化資金管理，確保專(zhuān)項債券實(shí)際使用形成的投資規模大幅增加，并及早發(fā)揮作用。

　　從專(zhuān)項債資金的投向來(lái)看，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域特征明顯。各地以重大項目為牽引，聚焦重點(diǎn)投向領(lǐng)域，帶動(dòng)擴大有效投資，已經(jīng)發(fā)行的專(zhuān)項債券中，支持市政和產(chǎn)業(yè)園區基礎設施4157億元、交通基礎設施2316億元、社會(huì )事業(yè)2251億元、保障性安居工程2016億元、農林水利1004億元、生態(tài)環(huán)保468億元，能源、城鄉冷鏈等物流基礎設施251億元。

　　財政部預算司負責人、政府債務(wù)研究和評估中心主任宋其超介紹，2022年專(zhuān)項債券投向領(lǐng)域總體保持穩定，同時(shí)結合經(jīng)濟運行中出現的新情況進(jìn)行優(yōu)化調整。一是加大惠民生、解民憂(yōu)等領(lǐng)域投資。近期，財政部會(huì )同國家發(fā)展改革委組織各地補報了一批2022年專(zhuān)項債券項目，指導地方將城市管網(wǎng)建設、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域項目作為補報重點(diǎn)。二是支持增后勁、上水平項目建設。主要是圍繞新基建等加大支持力度，研究將具有公益性且有一定收益的信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng )新基礎設施作為支持重點(diǎn)。三是推動(dòng)補短板、強弱項項目建設。要求各地圍繞全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化，做好農業(yè)農村領(lǐng)域項目?jì)?，將糧食倉儲物流設施作為專(zhuān)項債券支持重點(diǎn)，支持重要農產(chǎn)品特別是糧食供給，保障國家糧食安全。

　　“從目前的情況看，預計5月底前能夠完成去年提前下達的專(zhuān)項債券的發(fā)行，同時(shí)，財政部將持續加大對地方的指導力度，確保9月底前完成今年下達的專(zhuān)項債券額度發(fā)行工作?！必斦繃鴰焖舅鹃L(cháng)王小龍說(shuō)。

　　“今年專(zhuān)項債券發(fā)行使用工作起步早、動(dòng)作快，進(jìn)度明顯快于往年?！痹S宏才說(shuō)，下一步，財政部將進(jìn)一步指導地方加快專(zhuān)項債券發(fā)行使用工作，支持各地保證財政支出強度，更好發(fā)揮專(zhuān)項債券拉動(dòng)有效投資的積極作用。同時(shí)，確保退稅減稅政策落實(shí)、地方財政平穩運行、兜牢基層“三?！钡拙€(xiàn)，著(zhù)力穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)。

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