作為西部欠發(fā)達省區，一直以來(lái)，創(chuàng )新力量弱、創(chuàng )新資源匱乏、高端人才短缺是制約寧夏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。自2017年建立“科技支寧”東西部合作長(cháng)效機制以來(lái)，寧夏堅持市場(chǎng)主導、政府引導，匯聚東部發(fā)達省區和科研院所力量，在科技項目聯(lián)合攻關(guān)、人才引進(jìn)培養、科技園區結對共建等方面開(kāi)展深入合作，在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破，形成和轉化了一批科技合作成果，帶動(dòng)寧夏整體科技水平不斷提升，為寧夏創(chuàng )新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能。

　　讓寧夏神耀科技有限責任公司副總經(jīng)理羅春桃喜出望外的是，借助東西部科技合作的研發(fā)成果，不僅讓企業(yè)實(shí)現了氣化固廢資源化利用的技術(shù)突破，還實(shí)現了向東部省區的反向“技術(shù)輸送”。

　　“針對氣化固廢如何綠色、低碳化利用的難題，神耀科技聯(lián)合上海復潔環(huán)?？萍脊煞萦邢薰鹃_(kāi)發(fā)出了專(zhuān)有‘氣化細渣深度脫水干化和資源化利用成套技術(shù)’，該項新技術(shù)不僅可以節水降耗，同時(shí)實(shí)現了氣化固廢的減量化、資源化利用?！绷_春桃說(shuō)，截至2021年，公司已與浙江石化等企業(yè)簽訂了8套設備的采購合同，實(shí)現了研發(fā)成果的工業(yè)化落地。

　　東西部科技合作，讓創(chuàng )新能力先天不足的寧夏企業(yè)嘗到了甜頭。

　　從2017年開(kāi)始，寧夏與東部發(fā)達地區合作構建“科技支寧”東西部合作機制?！皩幭木o緊扭住合作機制這個(gè)關(guān)鍵，不搞行政化手段的‘拉郎配’，拒絕‘等靠要’的無(wú)償援助，而是突出企業(yè)合作主體地位?！睂幭目萍紡d科技合作處處長(cháng)張斌說(shuō)。

　　五年來(lái)，寧夏深入開(kāi)展東西部科技合作，組織實(shí)施了1000余項東西部科技合作項目。通過(guò)集聚科技創(chuàng )新資源、提升科技創(chuàng )新能力，寧夏企業(yè)在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破，形成了一批“單項冠軍”，帶動(dòng)寧夏整體科技水平加快提升。

　　同時(shí)，寧夏東西部科技合作的“朋友圈”也在不斷擴大，從最初的北京、天津等6省市和中國科學(xué)院、西北農林科技大學(xué)等4所院校，發(fā)展到如今參與東西部科技合作的省市近20個(gè)，高校和院所超過(guò)360家，各類(lèi)創(chuàng )新主體達685家。

　　截至2021年底，寧夏全區科技型企業(yè)數量達到2167家，規上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比達到34%，與全國平均水平的差距顯著(zhù)縮小，全區R&D經(jīng)費投入強度達到1.52%，增速居全國前列。寧夏科技創(chuàng )新2項工作得到國務(wù)院通報激勵，被科技部總結為“寧夏現象”“寧夏模式”。

　　科技創(chuàng )新，關(guān)鍵在人才。

　　近年來(lái)，依托東西部科技合作，通過(guò)“周末工程師”“假日專(zhuān)家”“候鳥(niǎo)式專(zhuān)家”等靈活有效的柔性引才方式，寧夏柔性引進(jìn)科技創(chuàng )新團隊62個(gè)，吸引了包括百余名院士在內的7100多名區外創(chuàng )新人才參與寧夏科技創(chuàng )新活動(dòng)。

　　創(chuàng )新人才的匯聚，為寧夏企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展注入了“源頭活水”。寧夏維爾鑄造公司先后柔性引進(jìn)多所高校的技術(shù)團隊，突破中國標準動(dòng)車(chē)組鋁合金枕梁研制關(guān)鍵技術(shù)，使枕梁零部件實(shí)現進(jìn)口替代，讓寧夏元素閃耀在“復興號”列車(chē)上。銀川市與北京市共建的銀川中關(guān)村雙創(chuàng )園，已成為寧夏引進(jìn)集聚高端人才的“主陣地”之一，這一京寧兩地科技合作的載體，簽約入駐企業(yè)已達近400家。

　　寧夏還注重引導企業(yè)積極“走出去”，在區外建立“飛地”研發(fā)平臺，讓“飛地”變身科研“高地”。

　　目前，寧夏與東部地區合作共建創(chuàng )新載體140多個(gè)，合作共建園區8個(gè)，在北京、上海等地建設離岸孵化器和飛地科研育成平臺13家，有效提升了寧夏科技支撐能力。

　　張斌說(shuō)，寧夏把引進(jìn)集聚創(chuàng )新人才作為東西部科技合作的重點(diǎn)，轉變引才用才觀(guān)念，不求所有、但求所用，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，實(shí)現了柔性、精準、靈活、高效引才引智，吸引集聚了包括院士等高端人才在內的區內外各類(lèi)人才參與寧夏創(chuàng )新活動(dòng)。

　　枸杞產(chǎn)業(yè)是寧夏優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)之一，但這一“紅色名片”長(cháng)期處于“賣(mài)原料”“賣(mài)干果”的低附加值階段，“好產(chǎn)品賣(mài)不上好價(jià)錢(qián)”。對此，寧夏積極利用東西部科技合作開(kāi)展枸杞基礎研究和新產(chǎn)品研發(fā)，成立了首個(gè)“國”字號枸杞研究院，為小枸杞“插”上了科技“翅膀”。

　　如今，寧夏東西部聯(lián)動(dòng)合作的新格局已經(jīng)形成。中國工程科技發(fā)展戰略寧夏研究院、中國（寧夏）奶業(yè)研究院、北京石墨烯研究院寧夏分院等一批研究院、技術(shù)轉移分中心、中試基地等創(chuàng )新合作平臺相繼在寧夏建立，越來(lái)越多的創(chuàng )新要素加速向寧夏流動(dòng)。

　　寧夏還堅持推進(jìn)科研管理向創(chuàng )新服務(wù)轉變，努力破除體制障礙，推進(jìn)科技創(chuàng )新領(lǐng)域“放管服”改革。建設寧夏科技管理信息系統，建立“兩頭嚴、中間松”的科研管理體制；全面實(shí)行自主選擇技術(shù)路線(xiàn)、自助建立調整團隊、下放經(jīng)費調劑權、逐步擴大科研經(jīng)費“包干制”，最大限度賦予科研人員自主權……一系列改革措施為東部地區科研人員與寧夏深入開(kāi)展科技合作創(chuàng )造了寬松環(huán)境。

　　“通過(guò)厚培創(chuàng )新的‘良田沃土’，寧夏各類(lèi)創(chuàng )新主體特別是企業(yè)的創(chuàng )新意識顯著(zhù)增強，形成了更加濃厚的創(chuàng )新氛圍。寧夏科技投入大幅增長(cháng)，各級財政R&D投入增長(cháng)速度超過(guò)30%，有力撬動(dòng)了企業(yè)社會(huì )研發(fā)投入?！睆埍笳f(shuō)。

　　今年3月，科技部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”東西部科技合作實(shí)施方案》對“科技支寧”提出了新的要求?！笆奈濉逼陂g，寧夏將以建設東西部科技合作引領(lǐng)區為目標，聚焦東西部創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合、東西部科技成果產(chǎn)業(yè)化協(xié)同、東西部人才智力交流合作等方面重點(diǎn)發(fā)力，探索欠發(fā)達地區匯聚全國科技創(chuàng )新資源的新路徑。