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賦能創(chuàng )新 知識產(chǎn)權政策加緊完善
大數據、人工智能等新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護規則趕制中
2022-04-27 記者 汪子旭 班娟娟 北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  發(fā)明專(zhuān)利授權量年均增長(cháng)13.4%,專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達11.97%,PCT國際專(zhuān)利申請量連續三年位居世界首位……最新數據顯示,我國知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量持續提升,運用效益加速顯現,已成為創(chuàng )新發(fā)展的重要動(dòng)力源。

  4月26日正值第22個(gè)世界知識產(chǎn)權日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上,多部門(mén)就進(jìn)一步強化知識產(chǎn)權保護密集發(fā)聲。記者了解到,相關(guān)部門(mén)將加快研究制定大數據、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域知識產(chǎn)權保護規則,探索新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權法律適用,推動(dòng)我國由知識產(chǎn)權大國向知識產(chǎn)權強國邁進(jìn),持續為中外資企業(yè)打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新活力。

  賦能創(chuàng )新發(fā)展 知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量不斷提升

  今年北京冬奧會(huì )上,一大批擁有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng )新成果,讓“冰雪之約”變得更加生機盎然。國家冬季運動(dòng)服裝裝備研發(fā)中心主任劉莉介紹,以擁有中國自主知識產(chǎn)權的速滑比賽服為例,它具有“最佳姿態(tài)+適度壓縮+最佳減阻結構”,在重點(diǎn)速度區間能夠達到降低阻力10%以上的效果?!绊椖拷M充分重視知識產(chǎn)權申請,截至目前共獲得了31個(gè)知識產(chǎn)權授權?!?/p>

  這只是一個(gè)縮影。近年來(lái),我國知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量持續提升,已成為創(chuàng )新發(fā)展的重要動(dòng)力源。

  國家知識產(chǎn)權局最新數據顯示,2021年我國共授權發(fā)明專(zhuān)利69.6萬(wàn)件,每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到7.5件,較上年提高1.2件。五年來(lái),我國累計授權發(fā)明專(zhuān)利253.1萬(wàn)件,年均增長(cháng)13.4%;累計注冊商標2770.5萬(wàn)件,年均增長(cháng)29.0%。

  以軟件正版化為例,中宣部版權管理局局長(cháng)王志成介紹,國產(chǎn)關(guān)鍵軟件整體水平顯著(zhù)提升,軟件企業(yè)的創(chuàng )新創(chuàng )造活力顯著(zhù)增強,2021全年軟件著(zhù)作權登記量達228萬(wàn)件,同比增長(cháng)32.34%,國家軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續得到促進(jìn)。

  知識產(chǎn)權也是國際競爭力的核心要素。2021年,我國在世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《全球創(chuàng )新指數報告》中的排名,從2017年的第22位提升至第12位,穩居中等收入經(jīng)濟體之首。PCT國際專(zhuān)利申請量連續三年位居世界首位,進(jìn)入全球百強的科技集群數量躍居全球第二。

  “產(chǎn)權組織相關(guān)經(jīng)濟學(xué)家認為,中國創(chuàng )新經(jīng)濟的崛起不僅僅是一兩個(gè)指標的上升,還體現在創(chuàng )新生態(tài)體系的各個(gè)環(huán)節中?!笔澜缰R產(chǎn)權組織中國辦事處主任劉華說(shuō)。

  激活市場(chǎng)動(dòng)能 知識產(chǎn)權運用效益加速顯現

  知識產(chǎn)權一頭連著(zhù)創(chuàng )新,一頭接著(zhù)市場(chǎng),是科技與經(jīng)濟結合的紐帶橋梁。根據國家知識產(chǎn)權局最新數據,2020年我國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達到12.13萬(wàn)億元,同比增長(cháng)5.8%,占GDP比重達到11.97%。

  此外,2021年全國專(zhuān)利、商標質(zhì)押融資總額達3098億元,同比增長(cháng)42%,惠及企業(yè)1.5萬(wàn)家。知識產(chǎn)權使用費進(jìn)出口總額3783億元,其中出口760.2億元,同比增長(cháng)27.1%;出口增速超進(jìn)口增速10.5個(gè)百分點(diǎn)。共簽訂涉及知識產(chǎn)權技術(shù)合同21.9萬(wàn)項,成交額突破1.4萬(wàn)億元。發(fā)行知識產(chǎn)權資產(chǎn)證券化產(chǎn)品42只,發(fā)行規模95億元。

  在帶來(lái)經(jīng)濟效益的同時(shí),科技創(chuàng )新催生的知識產(chǎn)權創(chuàng )造,也為產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化提供支撐??焓旨瘓F副總裁、總法律顧問(wèn)賈弘毅介紹,快手專(zhuān)注底層芯片研發(fā),自研芯片將標準和自主創(chuàng )新應用到產(chǎn)業(yè)中,發(fā)揮平臺企業(yè)優(yōu)勢,完善了AI和視頻產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節,并可帶動(dòng)中小型企業(yè)共同創(chuàng )新發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群。

  在劉華看來(lái),通過(guò)知識產(chǎn)權資產(chǎn)管理、商業(yè)化運營(yíng)等,知識產(chǎn)權將成為創(chuàng )造就業(yè)、吸引投資、支持商業(yè)競爭力和實(shí)現增長(cháng)與發(fā)展的強有力工具。

  上海新金融研究院理事長(cháng)屠光紹表示,包括科技、數據等在內的知識產(chǎn)權已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要生產(chǎn)要素,知識產(chǎn)權市場(chǎng)也是當前統一大市場(chǎng)的重要組成部分,將在新型市場(chǎng)體系中扮演越來(lái)越重要的功能角色。

  邁向知識產(chǎn)權強國 全鏈條保護持續強化

  隨著(zhù)知識產(chǎn)權和創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,知識產(chǎn)權保護的重要性也越發(fā)凸顯。為更好激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新活力,圍繞知識產(chǎn)權的全鏈條保護格局正加快構建。

  在頂層設計和法律制度方面,去年《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》相繼印發(fā),將知識產(chǎn)權保護作為核心內容加以部署。同時(shí),商標法、專(zhuān)利法、著(zhù)作權法新一輪修改完成,建立了國際上最高標準的懲罰性賠償制度。

  國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨透露,當前我國還正在加快研究制定大數據、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護規則,更好適應技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展。最高人民法院民三庭負責人李劍也表示,將積極探索大數據、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)法律適用問(wèn)題,推動(dòng)知識產(chǎn)權審判與科技創(chuàng )新深度融合。

  對于備受關(guān)注的數據產(chǎn)權保護問(wèn)題,申長(cháng)雨透露,知識產(chǎn)權局已經(jīng)在浙江、上海、深圳等地開(kāi)展了數據知識產(chǎn)權保護試點(diǎn),為后續制度設計提供實(shí)踐基礎。其中,浙江已經(jīng)建立了數據知識產(chǎn)權公共存證平臺,并開(kāi)始面向市場(chǎng)主體提供存證服務(wù)。

  “過(guò)去,我們的任務(wù)是著(zhù)力建設知識產(chǎn)權大國;當前,我們的任務(wù)是努力建設知識產(chǎn)權強國?!北本┐髮W(xué)國際知識產(chǎn)權研究中心主任易繼明說(shuō),在強國建設的過(guò)程中,既要考慮知識產(chǎn)權保護強度,包括保護期限與維權周期、保護客體范圍、賠償多寡等,還要進(jìn)一步促進(jìn)保護創(chuàng )新的包容性制度設計。

  “無(wú)論是中資還是外資企業(yè)的知識產(chǎn)權,我國始終一視同仁、平等保護?!比珖驌羟謾嗉倜肮ぷ黝I(lǐng)導小組辦公室主任、國家市場(chǎng)監督管理總局副局長(cháng)甘霖還指出,下一步,將圍繞進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,加大知識產(chǎn)權保護力度,為廣大外資企業(yè)營(yíng)造更加公平、更為透明、更可預期的營(yíng)商環(huán)境。

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