今年年初，臺州市在浙江全省率先開(kāi)展大物防“一件事”改革，將物防領(lǐng)域從進(jìn)口冷鏈食品、進(jìn)口水果延伸至所有入境物品和國際郵件快遞、物流運輸等領(lǐng)域，建設應用“臺州物防在線(xiàn)”系統，將所有進(jìn)口物品在臺州的全過(guò)程流通作為“一件事”，將人、物、場(chǎng)所和車(chē)輛全方位串聯(lián)，實(shí)時(shí)記錄人員檢測、物品檢測、防疫消殺、物流運輸等信息，構建了“人員、物品、場(chǎng)所、運輸”全鏈條追溯體系，取得了大物防聯(lián)控的預期成效。在4月20日省防指辦公室通報中，臺州精密智控指數得分排名全省第一，入境物品風(fēng)險管控排名全省第一。

　　統籌安排部署，實(shí)施大物防“四級聯(lián)控”

　　啟動(dòng)大物防“一件事”改革，臺州由分管副市長(cháng)任總召集人，市場(chǎng)監管局為牽頭單位，明確11個(gè)成員單位職責，建立市、縣、鄉鎮、網(wǎng)格四級聯(lián)控工作體系。

　　建立四級快速指揮反應機制。將進(jìn)口物品疫情防控納入基層網(wǎng)格治理，構建市、縣、鄉鎮（街道）和基層網(wǎng)格大物防四級快速指揮反應機制和11個(gè)橫向部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局，大物防工作指令統一由市場(chǎng)監管發(fā)起，市防指下達到縣（市、區）防指，再由縣（市、區）防指下達到鄉鎮街道。鄉鎮街道落實(shí)源頭數據排查和“人、物、環(huán)境”同防的屬地責任，形成以市場(chǎng)監管部門(mén)為牽頭、部門(mén)協(xié)同為抓手、基層網(wǎng)格兜底的常態(tài)化聯(lián)控機制。年初以來(lái)，5次召開(kāi)全市大物防聯(lián)控工作會(huì )議部署階段工作任務(wù)，組織6輪全市大物防聯(lián)控工作督查。

　　建立部門(mén)協(xié)同聯(lián)查工作機制。臺州市市場(chǎng)監管局牽頭經(jīng)信、商務(wù)、郵政管理和交通運輸部門(mén)編制《臺州市大物防聯(lián)控工作標準手冊》，進(jìn)一步細化優(yōu)化大物防聯(lián)控各項工作流程。整合海關(guān)基礎數據、行業(yè)監管數據和基層排查數據，對“專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)在線(xiàn)”和“工業(yè)物防鏈”以外的商貿商超、國際郵件、物流運輸進(jìn)行全方位排查，搭建進(jìn)口物品和經(jīng)營(yíng)主體基礎數據倉，并由基層網(wǎng)格員定期開(kāi)展拉網(wǎng)式核查。

　　建立雙向物防聯(lián)絡(luò )溝通機制。屬地鄉鎮（街道）在網(wǎng)格中明確若干名指導員，負責對網(wǎng)格內進(jìn)口物品經(jīng)營(yíng)主體的日常檢查、服務(wù)指導和信息報備等工作。進(jìn)口物品經(jīng)營(yíng)主體指定一名負責人作為物防聯(lián)絡(luò )員，負責企業(yè)相關(guān)信息報備和防控措施落實(shí)工作，形成雙向聯(lián)絡(luò )機制。各地還建立了配套的統籌協(xié)調、監測預警、工作例會(huì )和應急響應機制，工作合力明顯增強。

　　強化平臺應用，開(kāi)展數字化“四維智控”

　　為進(jìn)一步推進(jìn)“人員、物品、場(chǎng)所、運輸”四維智控，由臺州市市場(chǎng)監管局負責開(kāi)發(fā)“臺州物防在線(xiàn)”，統籌各部門(mén)把全市經(jīng)營(yíng)進(jìn)口物品的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商貿商超企業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)以及國際郵政快遞企業(yè)、物流運輸主體全部納入“臺州物防在線(xiàn)”。

　　從細應用，實(shí)現全要素管控?？朔形锓老到y獨立、數據分散問(wèn)題，與“專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)物防在線(xiàn)”“工業(yè)物防鏈”端口對接，對商貿流通、國際郵件快遞、運輸企業(yè)等沒(méi)有專(zhuān)門(mén)系統的領(lǐng)域，梳理關(guān)鍵字段，開(kāi)發(fā)小程序錄入系統，實(shí)現全部國際郵件快遞企業(yè)、所有進(jìn)口商品經(jīng)營(yíng)主體、全部業(yè)主、從業(yè)人員和環(huán)境消殺、物流信息納入“臺州物防在線(xiàn)”線(xiàn)上管控，實(shí)時(shí)記錄物品檢測、人員監測、防疫消殺、物流運輸等信息，實(shí)現人、物、場(chǎng)所、物流運輸的全要素管控。目前，全市152家專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的14368戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、535家工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、29家貨運站場(chǎng)、234家商貿商超企業(yè)和13家國際郵件快遞企業(yè)已全部實(shí)行線(xiàn)上管控，用戶(hù)激活率達100%。

　　從快應用，實(shí)現全鏈條追溯。全市推進(jìn)商超進(jìn)口物品鏈、國際快遞鏈、物流車(chē)輛鏈、工業(yè)物防鏈、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)物防鏈“五鏈統管”，將所有進(jìn)口物品在臺州的全過(guò)程流通記錄留痕，對進(jìn)口物品、關(guān)聯(lián)人員等各流程環(huán)節異常信息進(jìn)行實(shí)時(shí)預警推送和追溯。如“商超商品鏈”，實(shí)時(shí)記錄商超商品進(jìn)口、查驗貨品、消殺入倉、上架銷(xiāo)售、消費掃碼登記等各環(huán)節數據，輸入關(guān)鍵字段即可顯示追溯鏈條，提高了物品溯源效率。

　　從嚴應用，實(shí)現全過(guò)程督查。臺州市設置5個(gè)綜合防控力評價(jià)指數和42個(gè)單項評價(jià)指標，對各地的應用情況進(jìn)行評估。開(kāi)展線(xiàn)上督查，對各地系統應用情況進(jìn)行督查賦分，每日發(fā)布應用督查通報。開(kāi)展“線(xiàn)上+線(xiàn)下”日常巡查和全市大物防專(zhuān)項督查，重點(diǎn)檢查相關(guān)主體物防措施落實(shí)情況、系統應用情況，對未執行或執行不到位的進(jìn)行責令整改和全市通報，并開(kāi)展整改回頭看，確?！耙粦?hù)不漏”“一人不漏”“一項不漏”。

　　浙江臺州通過(guò)大物防“一件事”改革，以實(shí)戰化抗疫為目標，持續優(yōu)化、迭代升級大物防聯(lián)控機制，實(shí)現數字化應用能力、涉陽(yáng)物品發(fā)現能力、人員管控能力和應急處置能力“四力齊控”。