5月的最后一天，由國務(wù)院印發(fā)的《扎實(shí)穩住經(jīng)濟的一攬子政策措施》重磅出爐。財政政策、貨幣金融政策、穩投資促消費等政策、保糧食能源安全政策、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定政策、?；久裆摺矫?3項措施彰顯穩經(jīng)濟力度。同一天，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人力資源和社會(huì )保障部、交通運輸部、商務(wù)部相關(guān)負責人在發(fā)布會(huì )上密集發(fā)聲，釋放穩經(jīng)濟決心。

　　回望一個(gè)月前，4月底召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議對經(jīng)濟形勢做出新的研判——“新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風(fēng)險挑戰增多，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升?！?/p>

　　驚濤駭浪中掌舵領(lǐng)航，大戰大考前鎮定從容?！耙咔橐雷?、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全?！闭驹跊Q定全年經(jīng)濟走勢的關(guān)鍵節點(diǎn)，面對“三重壓力”疊加“超預期變化”的復雜局面，中央審時(shí)度勢，保持戰略定力，高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，加大宏觀(guān)政策調節力度，緊抓“三穩”核心，釋放攻堅克難穩經(jīng)濟的強音。

　　搶抓時(shí)間窗口，努力推動(dòng)經(jīng)濟重回正常軌道。強化系統思維、加強統籌協(xié)調、打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，形成政策疊加放大效應，穩經(jīng)濟的強大合力加快匯聚。

　　——穩住經(jīng)濟大盤(pán)，宏觀(guān)政策靠前發(fā)力、適當加力。

　　全國財政支持穩住經(jīng)濟大盤(pán)工作視頻會(huì )議聚焦八項重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度，加快財政支出進(jìn)度，加快地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用并擴大支持范圍等；貨幣政策發(fā)揮總量和結構雙重功能，在加大信貸投放力度的同時(shí)，5月5年期以上LPR下降15BP的歷史最高降幅。

　　——穩馭“三駕馬車(chē)”，合理擴大有效需求。

　　進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)擴大有效投資，加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項目，加快推動(dòng)交通基礎設施投資，穩定和擴大民間投資……面對經(jīng)濟下行壓力，投資將發(fā)揮更加關(guān)鍵性的作用。

　　以交通基礎設施投資為例，包括高速公路大通道聯(lián)通工程、“四好農村路”等在內的11項交通運輸重大工程包也將加快落地。

　　“這些重大工程項目，聚焦6軸7廊8通道國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，把聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈作為建設重點(diǎn)，將對服務(wù)支撐國家重大戰略、完善國家綜合立體交通網(wǎng)、推進(jìn)交通基礎設施高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要牽引帶動(dòng)作用，也將對當前促投資、穩增長(cháng)、穩就業(yè)形成有力支撐?！苯煌ㄟ\輸部副部長(cháng)趙沖久說(shuō)。

　　開(kāi)展新一輪新能源汽車(chē)下鄉活動(dòng)，組織家電、綠色建材下鄉等活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)大宗商品消費……發(fā)揮消費的“壓艙石”作用，一攬子新舉措蓄勢加力。

　　——托住就業(yè)大局，穩崗擴崗“組合拳”持續加碼。

　　從提高企業(yè)穩崗返還比例，到發(fā)放一次性留工補助激勵企業(yè)不裁員少裁員，全力穩住市場(chǎng)主體容納就業(yè)的存量；從向企業(yè)發(fā)放一次性擴崗補助，到將符合條件的新市民納入創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持范圍，支持“擴崗”舉措頻頻上新。

　　——樹(shù)立底線(xiàn)思維，保糧食能源安全。

　　健全完善糧食收益保障等政策、在確保安全清潔高效利用的前提下有序釋放煤炭?jì)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能、抓緊推動(dòng)實(shí)施一批能源項目、提高煤炭?jì)淠芰退?、加強原油等能源資源儲備能力……

　　國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，隨著(zhù)各項能源保供增供措施逐步落實(shí)，能源供給能力將持續提升，能夠有效保障民生和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展用能需求。同時(shí)，我國用電用氣價(jià)格總體平穩，和一些國家能源供應緊張、價(jià)格大幅上漲甚至頻頻停電形成鮮明對比，彰顯了中國特色社會(huì )主義制度的顯著(zhù)優(yōu)勢。

　　政策工具箱已經(jīng)打開(kāi)，擔當作為、狠抓落實(shí)方能顯效。

　　趙辰昕指出，下一步，要全力推動(dòng)扎實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施盡快落地見(jiàn)效，加大宏觀(guān)政策調節力度，靠前發(fā)力、適當加力，著(zhù)力打通制約經(jīng)濟循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，合理擴大有效需求，確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域加快復工達產(chǎn)，做好重要民生商品保供穩價(jià)工作，保持經(jīng)濟運行在合理區間。

　　“以推動(dòng)落實(shí)穩經(jīng)濟一攬子措施為契機，堅定信心、下定決心、錨定恒心，扎實(shí)做好防疫情、促暢通、保主體、擴需求、穩預期各項工作，全力提振工業(yè)經(jīng)濟企穩回升，為穩住經(jīng)濟大盤(pán)提供堅實(shí)支撐?！惫I(yè)和信息化部副部長(cháng)徐曉蘭說(shuō)。

　　能用盡用、能出盡出、速享盡享。近段時(shí)間，從深圳連發(fā)四個(gè)穩經(jīng)濟“30條”措施，到浙江穩經(jīng)濟38條措施……一攬子穩經(jīng)濟舉措在全國各地加快落地。

　　降低市場(chǎng)主體用水用電用網(wǎng)等成本、推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金、加大對民航等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度……加減之間，為市場(chǎng)主體重煥活力注入動(dòng)能。

　　“能出臺的政策應出盡出，已出臺的政策要盡快落實(shí)到位，讓政策應享盡享。相關(guān)政策有利于穩定市場(chǎng)主體預期、提振信心，進(jìn)而穩定經(jīng)濟基本盤(pán)和發(fā)展大局?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員馬曉白對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

　　明大勢、辨走勢。穩字當頭、穩中求進(jìn)，中國經(jīng)濟發(fā)展信心不減。

　　“雖然當前經(jīng)濟形勢壓力較大，但5月以來(lái)中央和地方穩增長(cháng)政策持續加力，局部疫情也開(kāi)始好轉?！敝行抛C券首席經(jīng)濟學(xué)家明明告訴《經(jīng)濟參考報》記者，據測算，如果全國整體復工達產(chǎn)的狀況能夠在6月達到2020年二季度的水平，那么5-6月份的潛在GDP增速會(huì )逐步向上、轉正。

　　“國內經(jīng)濟大盤(pán)在疫情防控逐步取得成效、經(jīng)濟循環(huán)穩步恢復和政策加大支持力度的共同作用下，已出現了探底企穩跡象；PMI、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)、消費、出口等一系列方面已經(jīng)或將進(jìn)一步釋放積極信號。宏觀(guān)政策力度加大和有效落地，將持續鞏固和增強經(jīng)濟回升態(tài)勢?！敝袊紫?jīng)濟學(xué)家論壇理事長(cháng)，植信投資首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長(cháng)連平在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。