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（五）抓好節能減排和應對氣候變化工作，加快建設資源節約型環(huán)境友好型社會(huì )。（1）強化目標責任和監督檢查。繼續實(shí)施節能減排問(wèn)責制，開(kāi)展對地方和重點(diǎn)企業(yè)的評價(jià)考核。加強節能減排工作督查指導，確保節能減排設施有效運行。深入開(kāi)展節能減排全民行動(dòng)等宣傳活動(dòng)。（2）完善相關(guān)政策、標準。盡快出臺固定資產(chǎn)投資項目節能評估和審查管理辦法。制定和修訂一批終端用能產(chǎn)品強制性能效標準、單位產(chǎn)品能耗限額標準和強制回收產(chǎn)品的技術(shù)標準。健全節能產(chǎn)品認證和節能產(chǎn)品政府采購制度。加快推行合同能源管理，落實(shí)節能節水環(huán)保產(chǎn)品和節能環(huán)保改造項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠、脫硫電價(jià)，完善鼓勵余熱余壓發(fā)電上網(wǎng)的經(jīng)濟政策。（3）加快重點(diǎn)工程建設。繼續推進(jìn)十大重點(diǎn)節能工程，新增8000萬(wàn)噸標準煤的節能能力。抓好城鎮污水垃圾處理、燃煤電廠(chǎng)脫硫、鋼鐵燒結機脫硫、尾礦綜合治理等重大項目建設。2010年，新增城鎮污水日處理能力1500萬(wàn)立方米、垃圾日處理能力6萬(wàn)噸；城市污水處理率、垃圾無(wú)害化處理率分別達到75%、71%，提高2.7個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)。認真落實(shí)重金屬污染綜合整治實(shí)施方案。（4）加強建筑節能。強化對新建建筑執行節能標準的監管，推行民用建筑能效測評標識和節能信息公示。加大北方采暖地區現有居住建筑供熱計量及節能改造力度。加強國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節能管理。（5）全面實(shí)施節能產(chǎn)品惠民工程。在做好財政補貼推廣高效節能空調的基礎上，制定冰箱、洗衣機、平板電視、燃氣熱水器、電機等產(chǎn)品的財政補貼推廣實(shí)施細則，推廣1.5億只節能燈，并向農村傾斜。（6）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。深化循環(huán)經(jīng)濟示范試點(diǎn)，完善循環(huán)經(jīng)濟指標體系，建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項資金，啟動(dòng)城市礦產(chǎn)等示范工程，制定再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，大力推進(jìn)建筑廢棄物、餐廚垃圾資源化和秸稈綜合利用。2010年，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量114立方米，下降2.1%，工業(yè)固體廢物綜合利用率68.4%，提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。（7）加強生態(tài)建設和環(huán)境保護。繼續推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理、天然林資源保護、重點(diǎn)地區防護林體系建設。加大“三河三湖”、渤海、三峽庫區、南水北調等重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區域污染防治力度。抓緊開(kāi)展黃土高原綜合治理、西藏生態(tài)安全屏障的保護與建設，加快實(shí)施三江源、石羊河以及石漠化等生態(tài)綜合治理規劃。2010年治理水土流失面積2.16萬(wàn)平方公里，增長(cháng)1.4%。積極開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治。（8）積極應對氣候變化。研究制定落實(shí)到2020年控制溫室氣體排放行動(dòng)目標的政策措施。繼續實(shí)施應對氣候變化國家方案。加強應對氣候變化能力建設和宣傳教育。加快國土綠化進(jìn)程，增加森林碳匯，今年新增造林面積592萬(wàn)公頃。完善清潔發(fā)展機制項目相關(guān)工作。繼續推動(dòng)應對氣候變化國際談判進(jìn)程，加強國際交流與合作。
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