國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃報告
    2010-03-17        來(lái)源:新華社
    (三)結構調整取得新進(jìn)展
    重點(diǎn)行業(yè)結構優(yōu)化升級積極推進(jìn)。鋼鐵、汽車(chē)、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息、物流十大產(chǎn)業(yè)調整振興規劃以及相關(guān)細則有序實(shí)施。鼓勵企業(yè)加快技術(shù)改造,中央投資安排200億元技改專(zhuān)項資金支持了4441個(gè)技改項目。機械、鋼鐵、有色、造紙等行業(yè)兼并重組取得重要進(jìn)展。新疆獨山子、福建煉化和天津石化3套千萬(wàn)噸級煉油和百萬(wàn)噸級乙烯一體化項目建成投產(chǎn)。高技術(shù)制造業(yè)扭轉了下滑態(tài)勢,全年增長(cháng)7.7%。數字電視、生物等產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布實(shí)施,衛星應用、生物技術(shù)、集成電路、平板顯示、直升機等重大產(chǎn)業(yè)化項目和專(zhuān)項建設啟動(dòng),天津總裝廠(chǎng)首架空客A320飛機首飛成功,以TD-SCDMA為代表的3G網(wǎng)絡(luò )建設和業(yè)務(wù)推廣力度加大。重大裝備本地化工作進(jìn)展順利,大型鍛件等核電關(guān)鍵設備自主研制取得重大突破,高速動(dòng)車(chē)組和城市軌道交通裝備本地化水平明顯提高。
    產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)調整工作穩步推進(jìn)。制定并組織實(shí)施了《抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,提出了促進(jìn)鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等行業(yè)健康發(fā)展的主要原則和政策措施。建立了部門(mén)聯(lián)合信息發(fā)布制度,信息引導工作得到加強。落后產(chǎn)能退出機制進(jìn)一步完善。去年又關(guān)停小火電機組2617萬(wàn)千瓦,提前一年半實(shí)現了“十一五”期間關(guān)停5000萬(wàn)千瓦小火電機組的目標,煉鋼、煉鐵、煤炭、水泥、電石、鐵合金、焦炭、造紙、化纖行業(yè)分別淘汰落后產(chǎn)能1691萬(wàn)噸、2113萬(wàn)噸、5000萬(wàn)噸、7416萬(wàn)噸、46萬(wàn)噸、162萬(wàn)噸、1809萬(wàn)噸、50萬(wàn)噸、137萬(wàn)噸。
    自主創(chuàng )新步伐加快!秶抑虚L(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要(2006-2020年)》順利實(shí)施。中央財政用于科技的支出1512億元,增長(cháng)30%。極大規模集成電路制造裝備及成套工藝、高檔數控機床與基礎制造裝備等16個(gè)重大科技專(zhuān)項全面實(shí)施,大天區天文望遠鏡、北京正負電子對撞機改造等重大科學(xué)工程順利完成。知識創(chuàng )新三期工程加快推進(jìn)!863”、“973”等國家科技計劃和技術(shù)創(chuàng )新工程取得重要進(jìn)展。新建了25個(gè)國家工程實(shí)驗室、63個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室,支持了58個(gè)國家工程(技術(shù))研究中心提高持續創(chuàng )新能力,實(shí)施了85個(gè)國家重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)項目,積極推動(dòng)企業(yè)完善研發(fā)試驗條件。
    基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)不斷加強。南水北調等大中型水利工程投資力度加大。京滬、哈大、石武、蘭新等一批重大鐵路項目進(jìn)展順利,國家高速公路網(wǎng)建設有序推進(jìn),港珠澳大橋開(kāi)工建設,全國新增鐵路通車(chē)里程5557公里,新增公路通車(chē)里程9.8萬(wàn)公里,其中高速公路4719公里。新建、改擴建民用機場(chǎng)35個(gè)。大型專(zhuān)業(yè)化深水碼頭和長(cháng)江干線(xiàn)航道項目加快建設。西氣東輸二線(xiàn)東段工程、呼倫貝爾煤電基地、寧夏能源化工基地全面開(kāi)工,西氣東輸二線(xiàn)西段工程實(shí)現供氣。新增發(fā)電裝機8970萬(wàn)千瓦,又核準了6臺百萬(wàn)千瓦機組核電建設項目,青海黃河積石峽、廣東清遠抽水蓄能電站等大型水電項目建設進(jìn)展順利,我國第一個(gè)千萬(wàn)千瓦級風(fēng)電基地——甘肅酒泉基地開(kāi)工建設。城市電網(wǎng)改造有序推進(jìn)。國家石油儲備二期工程開(kāi)始實(shí)施。全年原煤產(chǎn)量30.5億噸,比上年增長(cháng)8.8%,超過(guò)計劃1.5億噸;原油產(chǎn)量1.89億噸,低于計劃300萬(wàn)噸;發(fā)電量3.7萬(wàn)億千瓦小時(shí),增長(cháng)6.3%,超過(guò)計劃738億千瓦小時(shí)。
    服務(wù)業(yè)穩定發(fā)展。鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施得到進(jìn)一步落實(shí),財稅、供地、價(jià)格、金融等方面對現代服務(wù)業(yè)的支持力度加大,一批跨地區、跨行業(yè)、帶動(dòng)功能強、支撐作用大的服務(wù)業(yè)重大項目建設順利開(kāi)展。金融保險、信息服務(wù)、物流配送、社區服務(wù)等發(fā)展迅猛,新興業(yè)態(tài)不斷涌現。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重達42.6%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。


(注:M2為M右下角加2)


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