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 第 38 期 2011.3.9■■

在“支出壓力很大”的形勢下,保民生成為今年財政支出的重要落點(diǎn)。根據2011年財政預算報告,民生支出合計將占中央財政支出的2/3左右。我國公共財政正在回歸其“民生財政”的本質(zhì),接下來(lái)面臨的問(wèn)題是,如何推進(jìn)“民生財政”,確!昂娩撚迷诘度猩稀?
財政回歸“民生”本質(zhì)
 新聞回放
公共財政繼續向民生財政回歸
經(jīng)濟參考報 2011-3-7
  根據2011年財政預算報告,中央財政用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫療衛生、社會(huì )保障和就業(yè)、住房保障、文化方面的支出合計10509.92億元,增長(cháng)18.1%;中央財政“三農”支出安排9884.5億元,增長(cháng)15.2%;中央對地方稅收返還和轉移支付37310億元,增長(cháng)15.3%。此外,農業(yè)水利、交通運輸和環(huán)境保護等支出也與民生密切相關(guān)。民生支出合計將占中央財政支出的2/3左右。同時(shí),財政將壓縮一般性支出,降低行政成本,用財經(jīng)紀律約束黨政機關(guān)過(guò)緊日子。
2011年民生開(kāi)支占中央財政支出2/3
新華網(wǎng) 2011-3-7
  財政部部長(cháng)謝旭人表示,中央財政用于民生的開(kāi)支,今年將會(huì )占到中央財政支出的三分之二左右。
 視 頻

謝旭人:2011年財政預算赤字占GDP的比重下降

 微博評論
· 財經(jīng)評論人 余豐慧
   財政部長(cháng)謝旭人說(shuō):今年民生開(kāi)支將占中央財政支出2/3左右。公共財政本來(lái)就是民生財政,財政支出向民生不斷傾斜,說(shuō)明我國公共財政正在回歸其本質(zhì)。只有讓百姓的腰包鼓起來(lái),享受到經(jīng)濟發(fā)展成果。
· 網(wǎng)友“楊建國”
  今年是“十二五”規劃的開(kāi)局之年,有計劃地啟動(dòng)“十二五”規劃重大項目,加強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的薄弱環(huán)節,進(jìn)一步提高保障和改善民生的水平,這些都需要加大財政投入。
· 網(wǎng)友“蝴蝶箋”
   兩會(huì )正開(kāi),振奮人心的消息不斷發(fā)布,三分之二的財政支出為民生,保障住房覆蓋率占20%,物價(jià)穩定是今年的重點(diǎn)等等,都是民心所向的大事,讓人驚喜也讓人擔憂(yōu),會(huì )開(kāi)完后能否更讓民心熱血沸騰。
· 網(wǎng)友“咬咬蟲(chóng)子”
   十二五期間,國家戰略已經(jīng)由“以經(jīng)濟建設為中心”轉移到“以民生建設為中心”上來(lái)。
· 網(wǎng)友“重回珠!
  民生開(kāi)支的標準是什么?承諾支出比例由誰(shuí)監督?
王石川:“民生財政”是財政本質(zhì)的回歸
   翻檢歷史,也許從沒(méi)有哪個(gè)年代像今天這么強調民生。 公共財政本來(lái)就應該是民生財政,財政支出向民生不斷傾斜,說(shuō)明我國公共財政正在回歸其本質(zhì)。明確規定民生支出占中央財政三分之二,讓這種回歸有了更具體和明確的目標。[詳細]
徐光木:讓民生支出持續增長(cháng)成為財政目標
   為了實(shí)現擴內需、保民生的長(cháng)遠和動(dòng)態(tài)目標,我們不僅需要在某一年做到民生支出占中央財政支出的2/3,而且還需要做到民生支出占財政支出比例的逐年持續增長(cháng)。[詳細]
馮雪梅:讓財政預算為權利埋單
   關(guān)注民生,就是關(guān)注權利;ǘ嗌馘X(qián)在民生權利的保障上,能看到一個(gè)政府的執政理念的優(yōu)劣,執政能力的強弱,管理方式的好壞。公平公正不只是報告中的關(guān)鍵詞,它關(guān)乎民眾的幸福,關(guān)乎社會(huì )的和諧,也關(guān)乎國家的穩定。[詳細]
民生財政的“加減法”
南方都市報社論:公共服務(wù)均等化考驗民生財政的效果
  因為公共服務(wù)的性質(zhì)使然,能夠改變情勢的只能是增加財政投入,填補財政欠賬,以民生財政大力追趕公共需求。 財政在決定了民生優(yōu)先的投入次序后,在理論上會(huì )提高整個(gè)公共服務(wù)的供給總量,但并不意味著(zhù)一定就能實(shí)現服務(wù)的均等化。[詳細]
瞿玉杰:民生財政要做“加法”,也要做“減法”
   在改善民生方面,中央財政在堅持做“加法”的同時(shí),也不妨做做“減法”,比如適當降低居民個(gè)人和中小企業(yè)過(guò)重的稅負,比如大幅降低公路通行費等收費標準、切實(shí)降低物流成本,等等。[詳細]
盛大林:民生支出的“純度”尚需提高
   “2/3”是把“三農”支出、稅收返還和轉移支付、農業(yè)水利、交通運輸、環(huán)境保護等都算進(jìn)去了,可是,返還和轉移到地方的資金并不一定都用到民生上,而且農業(yè)水利、交通運輸、環(huán)境保護等方面只能算是“泛民生”領(lǐng)域。[詳細]
確保民生財政不走樣
楊濤:讓公共財政沐浴規范化透明化陽(yáng)光
  客觀(guān)地說(shuō),現代各國政府都可以被視作是一種特別的主體,具有預算規模最大化、預算透明度最低化的內在沖動(dòng),這也符合經(jīng)濟人理性選擇的假設。所以,政府財務(wù)報告的改革完善,不能只靠政府自發(fā)推行,更要靠人大、政協(xié)和社會(huì )公眾的督促,并且以法律形式明確下來(lái)。[詳細]
馮海寧:如何確保民生支出不“出軌”?
   公共財政回歸民生財政,是改善民生的基礎,是合理分享經(jīng)濟增長(cháng)果實(shí)的務(wù)實(shí)之舉。要想讓民生支出不再 “出軌”,除了行政監督、審計監督之外,我以為,至少還有四種辦法。[詳細]
馬振國:替巨額民生支出防好“疫”
  政府要讓達中央財政支出2/3左右的民生支出,在未來(lái)一年發(fā)揮重大作用,必須做好這筆巨款的防“疫”工作——提防貪官污吏的吞噬和“面子工程”的浪費。若是全國上下一起努力,替巨額民生支出防好了“疫”,上利于國前途、下利于民生工程建設。[詳細]
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