今年9月14日，農歷中秋節。山東省棗莊市山亭區徐莊鎮徐莊土地合作社的張凱華等近300名農民，從棗莊市市長(cháng)陳偉等領(lǐng)導手中領(lǐng)到了全國第一份土地使用產(chǎn)權證。 農民徐宜新手拿著(zhù)紅色的土地使用產(chǎn)權證，激動(dòng)地說(shuō)：“俺心里一直熱乎乎的，比30年前拿到土地承包證還要高興！有了這個(gè)產(chǎn)權證，俺們農民會(huì )避免很多法律糾紛，土地流轉會(huì )更加順暢。特別是可以作抵押進(jìn)行融資，能解決資金困難�！� 棗莊市人民銀行行長(cháng)劉福毅說(shuō)：“憑著(zhù)這張產(chǎn)權證，農民或合作社可合法、有效地到銀行辦抵押貸款。如果貸款逾期還不上，我們將對抵押期間內的土地收益權即地面附著(zhù)物的收益，進(jìn)行拍賣(mài)處理�！�[詳情]

　　記者近日在重慶調研發(fā)現，本應為新農村建設提供支持和服務(wù)的各“農”字號金融機構近年來(lái)紛紛“棄農進(jìn)城”，農戶(hù)和農村的正常資金需求，特別是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)及規�；�種養業(yè)的資金需求得不到滿(mǎn)足，發(fā)展現代農業(yè)過(guò)程中遭遇金融失血癥，成為統籌城鄉發(fā)展一大難題。信用社以前設在村一級的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)也被全部撤掉，導致部分基層農村出現金融服務(wù)空白區。前幾年，由于部分銀行進(jìn)行股份制改造，按照網(wǎng)點(diǎn)的利潤貢獻度，部分農村銀行網(wǎng)點(diǎn)被撤并，導致農村金融服務(wù)不足。農業(yè)銀行業(yè)務(wù)重點(diǎn)范圍從農村轉向城市，從農業(yè)轉向工商企業(yè)；郵政儲蓄在農村只存不貸，從農村吸納的資金被全部抽走，呈現農村信用社獨木難支的格局。[詳情]

　　30年前，貴州省關(guān)嶺布依族苗族自治縣頂云鄉石板井村陶家寨30多戶(hù)村民在當時(shí)的生產(chǎn)隊長(cháng)陳高宗的帶領(lǐng)下，打破當時(shí)以“一大二公”、“政社合一”為特征的人民公社所實(shí)行的“三級所有，隊為單位”的舊體制，把土地包產(chǎn)到戶(hù)。頂云因此與安徽鳳陽(yáng)一起，成為中國農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的先行者。 實(shí)踐證明，頂云的路走對了。當年，全公社28個(gè)生產(chǎn)隊有16個(gè)試行這一辦法，在夏收作物遭了冰雹，秋季作物受曹旱澇的情況下，16個(gè)生產(chǎn)隊個(gè)個(gè)增產(chǎn)，平均產(chǎn)量比上年增加三成。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，極大地解放和發(fā)展了農村生產(chǎn)力，幾年時(shí)間，農村實(shí)現歷史性大跨越。但發(fā)展進(jìn)入新階段，這種模式遇到了障礙。[詳情]

　　這是一個(gè)難以擺脫的怪圈：河南第一產(chǎn)糧大縣滑縣今年預計總產(chǎn)高達29億斤，但仍受困于“糧食大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣”。怪圈的背后有這樣一筆賬：由于國際糧價(jià)遠高于國內糧價(jià)，如果以國際糧價(jià)為基準計算，滑縣29億斤糧食相當于“減收”25億元。25億元若計算為財政，滑縣財政收入將達到沿海一些較發(fā)達縣市水平；若折合為農民人均純收入，相當于人均增收2080元，一躍接近江蘇的水平�！皣鴥韧饧Z價(jià)剪刀差”是繼“工農剪刀差”之后出現的新困境，嚴重影響了“政府抓糧、百姓種糧”的積極性，體現出糧食產(chǎn)區為國家作出的巨大貢獻和犧牲。[詳情]

　　65歲的李春蘭坐著(zhù)馬扎，與十幾個(gè)老姐妹一起，把甜葉菊葉子捋到身邊的尼龍袋子里。盡管一大家子有15畝地，可李春蘭今年卻顯得格外輕松：“地都交給合作社種了，孩子們都上班，我就給合作社打打零工�！崩畲禾m所說(shuō)的合作社，是今年3月份村里成立的土地股份合作社。雖然還是在自己的土地上，但李春蘭現在的身份卻是打工者。年初開(kāi)始，膠州市膠北、膠東、洋河、李哥莊、馬店等鎮正悄然進(jìn)行著(zhù)一場(chǎng)變革。36家土地股份合作社仿佛在一夜之間掛牌成立，2.1萬(wàn)畝土地開(kāi)始由合作社統一經(jīng)營(yíng)，近萬(wàn)戶(hù)農民被賦予一個(gè)新的身份——土地股民。[詳情]

　　地處偏遠、絕大部分青壯勞動(dòng)力外出打工、產(chǎn)業(yè)化基礎薄弱，這一類(lèi)型的農區往往依靠自身無(wú)力發(fā)展規模經(jīng)營(yíng)。自去年以來(lái)，重慶市開(kāi)縣渠口鎮劍閣樓村順應農民意愿，除留下少量口糧田和蔬菜地外，集中全村近1萬(wàn)畝土地(含山地)組建重慶首家“土地合作社”，再由土地合作社統一對企業(yè)招商，合作社以地入股，分享紅利，農民通過(guò)務(wù)工獲得工資性收入。
農業(yè)專(zhuān)家和基層干部認為，由農民聯(lián)合起來(lái)搞“股田制”需要有農民能人和產(chǎn)業(yè)基礎，而直接出租土地往往是在城市近郊，都不適應劍閣樓村這一類(lèi)型的農區，而土地合作社則巧妙地破解了難題。[詳情]

　　我國自2004年開(kāi)始實(shí)施糧食直補以來(lái)，惠農補貼范圍不斷擴大，但資金、項目分散，整合難度大，投資效益低，政策效應難以收到預期效果�；鶎痈刹刻岢�，各項補貼發(fā)放的方式有待改進(jìn)。
解決“三農”問(wèn)題和確保糧食安全一直是我國經(jīng)濟工作的重中之重，2004年中央以一號文件的形式，正式確定了對種糧農民實(shí)行直接補貼的政策，隨后中央連續出臺政策，多予、少取、放活，梯次構建支農惠農機制，種糧補貼也由最開(kāi)始的糧食直補，增加到農資綜合直補、良種補貼、農機具購置補貼等，2008年該四項補貼規模達950多億元，比上年增長(cháng)85%。[詳情]

　　記者在重慶一些農區了解到，當前農村土地流轉呈現規�；�、加速化的趨勢，全市土地流轉面積高達320.3萬(wàn)畝，占承包耕地總面積的16%。隨著(zhù)大批工商資本進(jìn)入農業(yè)，實(shí)現了“農民增收、企業(yè)增效”。但記者與基層干部、農民、農業(yè)龍頭企業(yè)座談中，他們普遍反映土地流轉年限偏短、租賃土地上的農產(chǎn)品加工或農業(yè)旅游等附屬設施產(chǎn)權不明確、土地流轉不規范等是當前土地流轉、農業(yè)規�；�經(jīng)營(yíng)的阻礙。第一、 絕大部分的農村土地流轉合同到期期限與第二輪土地承包期是一致的，目前大都不足20年。而農業(yè)投資收益期長(cháng)，如有的果樹(shù)產(chǎn)果期上百年。[詳情]

　　田野里的稻子翻滾著(zhù)黃澄澄的波浪，村里惟一的一條水泥馬路上不時(shí)有汽車(chē)來(lái)往穿梭。嚴宏昌比以往更忙了，作為30年前“大包干”的18個(gè)帶頭人之一，他不時(shí)要接待來(lái)自全國各地前來(lái)參觀(guān)、調研、考察的各色人群，還要不時(shí)地接受來(lái)自全國各地各類(lèi)媒體記者的采訪(fǎng)。
　　 “小崗現正處在十字路口上�！苯衲�60歲的嚴宏昌頗為深沉地說(shuō)：“我們最擔心土地問(wèn)題，害怕借著(zhù)流轉的名義歸大堆�！倍�他的兒子嚴余山最關(guān)心的是小崗如何致富的問(wèn)題。這個(gè)在外面打工辦廠(chǎng)闖蕩了十幾年的小崗新一代說(shuō)：“必須發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)才能致富�！�[詳情]

　　傳統上的農業(yè)除了提供食品等基本功能外，還能做什么？近年來(lái)，我國各地圍繞農業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)出了不少新功能，如鄉村旅游、生態(tài)保護、就業(yè)增收等，這表明我國農業(yè)在多功能開(kāi)發(fā)的基礎上結構在不斷優(yōu)化升級。農業(yè)部門(mén)的研究人員認為，農業(yè)的多功能開(kāi)發(fā)將是我們這樣一個(gè)農業(yè)大國的現實(shí)選擇，其不僅是新世紀的一項重大戰略任務(wù)，也是農業(yè)發(fā)展的一次歷史性機遇。但是由于目前我國農業(yè)多功能開(kāi)發(fā)尚處于起步階段，政府應該及早統籌規劃，科學(xué)實(shí)施。[詳情]

　　記者近日在全國第一輪農村土地制度改革試驗區貴州省湄潭縣采訪(fǎng)發(fā)現，當地農村在土地流轉過(guò)程中，采取一次性承包的方式，對農村土地、房屋進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。一些黨政干部和專(zhuān)家認為，現行土地政策、制度與發(fā)展農業(yè)現代化已不相適應，需進(jìn)一步完善《土地承包法》，創(chuàng )新和規范農村土地流轉。
　　 湄潭縣湄江鎮核桃壩村村民徐汝明，今年以15.5萬(wàn)元的總價(jià)將五畝地、六畝茶山和一間房屋，一次性承包給沿河縣的外來(lái)戶(hù)，其父母仍耕作剩余土地和茶園，他和妻子則經(jīng)營(yíng)一個(gè)小超市。[詳情]

　　山東省寧陽(yáng)縣探索土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉新機制，建立起“股份+合作”的土地流轉路子和“底金+分紅+勞務(wù)收入”的土地流轉分配方式。農民反映，土地流轉后收入多了、自己自由支配的時(shí)間多了，還省去了后顧之憂(yōu)，旱澇保收，日子過(guò)得更加充實(shí)。
　　蔣集鎮鄭龍村北依大汶河，土質(zhì)肥沃，水源充足，歷史上就有種植蔬菜的習慣。2005年5月，致富能人田文武被推選為村支部書(shū)記。第二年，在與泰安弘海食品有限公司簽訂200畝地的有機蔬菜生產(chǎn)合同時(shí)，村里成立了鄭龍村有機蔬菜合作社，村民以入股形式進(jìn)行土地流轉，以合作社為平臺聚集土地，通過(guò)合作形式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。[詳情]