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3月進(jìn)出口雙降 多部委發(fā)力穩外貿
2015-04-14 作者: 記者 孫韶華/北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  海關(guān)總署13日發(fā)布進(jìn)出口數據顯示,今年3月我國進(jìn)出口總值1.76萬(wàn)億元人民幣,比去年同期(下同)下降13.5%,其中,出口8868.3億元,下降14.6%;進(jìn)口8686.7億元,下降12.3%。
  業(yè)內專(zhuān)家表示,3月進(jìn)出口再次雙雙負增長(cháng),這顯示出當前我國經(jīng)濟增長(cháng)的內需和外需動(dòng)力不足,經(jīng)濟下行壓力依然很大。二季度我國出口向好仍存不確定性,全年目標完成壓力陡增。在這樣的背景下,商務(wù)部、海關(guān)總署等多部委將共同發(fā)力穩外貿。

趙乃育/繪

  現狀 一季度進(jìn)出口同比下降6%

  繼1月之后,3月進(jìn)出口再次出現雙降。海關(guān)總署13日發(fā)布進(jìn)出口數據顯示,今年3月我國進(jìn)出口總值1.76萬(wàn)億元人民幣,比去年同期(下同)下降13.5%,其中,出口8868.3億元,下降14.6%;進(jìn)口8686.7億元,下降12.3%;貿易順差181.6億元,收窄62.6%。
  值得關(guān)注的是, 3月外貿數據尤其是出口數據大幅低于業(yè)內預期,此前業(yè)內普遍預期3月出口應為正增長(cháng)。按美元計,3月出口下降15%,這已經(jīng)為2009年9月以來(lái)最低增速。從細分數據來(lái)看,3月我國對主要出口國家和地區出口全線(xiàn)下滑,對美國、歐盟、東盟、日本、中國香港出口分別下降了8%、19.1%、9.3%、24.8%、18.3%。
  一季度綜合來(lái)看,據海關(guān)統計,我國進(jìn)出口總值5.54萬(wàn)億元人民幣,下降6%。其中,出口3.15萬(wàn)億元,增長(cháng)4.9%,進(jìn)口2.39萬(wàn)億元,下降17.3%,貿易順差7553.3億元,擴大6.1倍。
  從-3.2%到48.9%再到-14.6%,今年一季度我國出口增速呈現過(guò)山車(chē)一樣的大起大落?!按汗澕倨谝蛩厥菍е陆衲暌患径雀髟鲁隹谠鏊俨▌?dòng)較大的主要原因?!焙jP(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平在當天舉行的國新辦發(fā)布會(huì )上表示。
  他表示,通常情況下,我們國家的外貿企業(yè)有春節前集中出口、正月十五以后又陸續開(kāi)工的經(jīng)營(yíng)習慣,進(jìn)而造成年初各個(gè)月份出口同比增速波動(dòng)較大的現象。今年春節比去年晚了20天左右,春季假期的錯位使得1月和2月同比基數偏大,2月同比基數偏小。用季節調整法消除春節的假期因素,3月我國出口同比下降4.4%。
  “雖然進(jìn)出口總體在下降,但外貿發(fā)展質(zhì)量效益有所改善?!秉S頌平特別指出,從進(jìn)口方面看,一季度,機電產(chǎn)品進(jìn)口表現好于總體進(jìn)口,保持了6.4%的增長(cháng)。這說(shuō)明目前我們國家更加注重先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設備和重要零部件的進(jìn)口。與此同時(shí),值得注意的是,運輸工具、手機和金屬加工機床等高端制造產(chǎn)品出口增速都在20%以上,傳統勞動(dòng)密集型產(chǎn)品也實(shí)現增長(cháng)。這些產(chǎn)品的出口值的較快增長(cháng),拉動(dòng)一季度出口總體增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。

  前景 二季度出口向好仍存不確定性

  明顯弱于預期的出口表現,顯現出當前外貿形勢的嚴峻。業(yè)內專(zhuān)家指出,即使考慮到季節因素,一季度外貿依然表現較為疲弱。專(zhuān)家分析,出口下降的主要原因在于外需仍未恢復、綜合成本居高不下、人民幣實(shí)際有效匯率走高等。
  首先是國際市場(chǎng)需求不振,出口訂單有所減少。黃頌平指出,從主要市場(chǎng)來(lái)看,除了美國經(jīng)濟表現相對較好以外,其他出口市場(chǎng)經(jīng)濟復蘇依然緩慢,全球貿易增長(cháng)動(dòng)力仍顯不足,需求沒(méi)有明顯改善,訂單出現了減少或者是維持弱勢增長(cháng)。
  交通銀行金融研究中心高級研究員劉學(xué)智表示,國內傳統勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)轉型升級壓力,土地成本、勞動(dòng)力成本、資源環(huán)境約束等限制性條件導致傳統出口競爭力減弱。海關(guān)調查顯示,3月份有56.2%的企業(yè)反映出口綜合成本同比增加。
  此外,劉學(xué)智指出,雖然最近人民幣對美元匯率有一定的貶值壓力,但去年下半年以來(lái)人民幣對歐元、日元等其他主要貨幣呈大幅升值趨勢,實(shí)際有效匯率的持續上升削弱了出口產(chǎn)品競爭力,對出口增速形成抑制。
  而進(jìn)口方面,社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對《經(jīng)濟參考報》記者表示,主要是大宗商品進(jìn)口價(jià)格低迷和國內需求不振的雙重影響。
  中國民生銀行首席研究員溫彬認為,3月進(jìn)出口數據再次雙雙負增長(cháng)反映當前我國經(jīng)濟增長(cháng)的內需和外需動(dòng)力不足,經(jīng)濟下行壓力依然很大。就出口而言,未來(lái)數月仍可能繼續負增長(cháng),主要受制于兩個(gè)因素:一是全球經(jīng)濟增長(cháng)乏力,除美國經(jīng)濟表現較好外,歐元區和日本經(jīng)濟表現疲弱,新興市場(chǎng)經(jīng)濟體增長(cháng)放緩,相比去年我國外需形勢仍未好轉。二是人民幣對非美元貨幣的大幅升值對出口造成壓力。
  民生宏觀(guān)研究團隊管清友表示,出口增速未來(lái)依然有不確定性。全球貿易總額裹足不前,各國開(kāi)啟放水競賽通過(guò)貨幣貶值搶占出口份額,未來(lái)出口還具有不確定性。而在經(jīng)濟下行壓力之下,企業(yè)仍會(huì )以去原料庫存為主,鐵礦砂、煤、成品油等主要大宗商品進(jìn)口的數量未來(lái)也不太理想。
  另?yè)jP(guān)介紹,今年3月我國外貿出口先導指數在2月環(huán)比回升1.0的基礎上再次回落1.4,表明今年二季度我國出口向好仍存不確定性。

  措施 多部委將發(fā)力穩外貿

  事實(shí)上,自2010年以來(lái)我國進(jìn)出口貿易總值增速就開(kāi)始逐步下降,從兩位數的增速下降至個(gè)位數增長(cháng),部分月份出現負增長(cháng),這說(shuō)明外貿已步入低增長(cháng)的新常態(tài)。業(yè)內人士紛紛表示,一季度數據不樂(lè )觀(guān),這使得完成今年全年進(jìn)出口增長(cháng)6%的目標壓力陡增。
  黃頌平表示,跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購貿易、融資租賃等新型貿易業(yè)態(tài)今年將繼續蓬勃發(fā)展。自由貿易試驗區和“一帶一路”戰略也將加快實(shí)施,這些都是促進(jìn)今年我國外貿發(fā)展的有利因素。但是不可否認,外需不振、經(jīng)濟下行、出口競爭優(yōu)勢削弱、大宗商品價(jià)格低迷等基本面因素對外貿發(fā)展形成了明顯的制約?!翱傮w來(lái)看,未來(lái)一段時(shí)期,我國外貿進(jìn)出口面臨的形勢總體上還是嚴峻復雜的,要實(shí)現今年外貿預期增長(cháng)目標,還需要付出艱苦的努力?!?br />  商務(wù)部研究院研究員霍建國對《經(jīng)濟參考報》記者表示,現在看來(lái)今年進(jìn)出口壓力很大,內部經(jīng)濟下行壓力與外部風(fēng)險疊加,我國外貿已經(jīng)步入新常態(tài)轉換期。預計隨著(zhù)外部環(huán)境的改善,以及國內政策的效果顯現,下半年外貿會(huì )有所好轉,但是完成全年目標仍然很艱難。
  在這樣的背景下,《經(jīng)濟參考報》記者了解到,今年商務(wù)部、海關(guān)總署等多部委將共同發(fā)力穩外貿。一方面,繼續落實(shí)國務(wù)院穩定外貿增長(cháng)的若干意見(jiàn),另一方面,還將醞釀穩定外貿增長(cháng)、培育外貿競爭新優(yōu)勢的新政,中間品進(jìn)口和高附加值產(chǎn)品出口有望迎來(lái)政策鼓勵,相關(guān)政策將在年內正式出臺。
  黃頌平介紹說(shuō),今年海關(guān)總署將在全國范圍內推開(kāi)通關(guān)一體化改革,落實(shí)“三互”即信息互換、監管互認、執法互助,推進(jìn)大通關(guān)建設的改革。還將推進(jìn)國際貿易單一窗口、深化海關(guān)和出入境檢驗檢疫局合作“三個(gè)一”(一次申報、一次查驗、一次放行)。創(chuàng )新自由貿易試驗區海關(guān)監管制度,加快海關(guān)特殊監管區域整合優(yōu)化,推進(jìn)通關(guān)無(wú)紙化改革,全面推廣集中匯總征稅。
  據商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)介紹,今年商務(wù)部將主要從四個(gè)方面做好外貿穩增長(cháng)工作:一是繼續堅定不移轉方式、調結構;二是切實(shí)減輕企業(yè)負擔。三是努力改善企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境,包括妥善處理貿易摩擦等。四是要鼓勵企業(yè)在鞏固傳統優(yōu)勢的同時(shí),通過(guò)創(chuàng )新驅動(dòng)提高競爭力,爭創(chuàng )國際競爭的新優(yōu)勢。
  宋泓表示,今年以來(lái),國家已經(jīng)陸續出臺系列穩增長(cháng)的措施,如果這些政策執行到位,那么相信會(huì )很快見(jiàn)效。從當前來(lái)看,穩定外貿已經(jīng)成為經(jīng)濟穩增長(cháng)的重要部分。外貿政策還可以繼續加碼,在穩增長(cháng)的同時(shí),也服務(wù)于外貿結構優(yōu)化的方向,助力從“大進(jìn)大出”到“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”的轉變。

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