今年以來(lái)，國際油價(jià)呈過(guò)山車(chē)走勢，年初快速下跌至每桶27美元的近13年低點(diǎn)，之后又經(jīng)歷數波反彈奪回40美元這一重要心理關(guān)口。17日，世界主要產(chǎn)油國代表將匯聚多哈，就凍結原油產(chǎn)量確保價(jià)格穩定問(wèn)題舉行協(xié)商。

　　石油輸出國組織（歐佩克）能否與俄羅斯等非歐佩克國家達成一致？哪些國家將加入“凍產(chǎn)”聯(lián)盟，哪些國家會(huì )繼續“單飛”？這些問(wèn)題的答案，可能決定國際油價(jià)今年后半程的走勢——

　　推動(dòng)全球主要產(chǎn)油國盡快在原油產(chǎn)量上達成一致，很多石油生產(chǎn)國早就打過(guò)類(lèi)似的盤(pán)算，只可惜各方立場(chǎng)難以協(xié)調，很長(cháng)時(shí)間以來(lái)無(wú)法真正實(shí)現。直到今年2月，俄羅斯、沙特阿拉伯、委內瑞拉和卡塔爾達成協(xié)議，宣布將產(chǎn)量?jì)鼋Y在1月份的水平之上，其他產(chǎn)油國見(jiàn)此才紛紛跟進(jìn)，表示愿意協(xié)同“作戰”，共同維持國際原油價(jià)格的穩定。定于17日在卡塔爾多哈舉行的主要產(chǎn)油國峰會(huì )，將成為考驗各國共同凍產(chǎn)保價(jià)的試金石。

　　早在2015年1月，歐佩克成員國委內瑞拉總統馬杜羅曾先后出訪(fǎng)伊朗、沙特、阿爾及利亞和俄羅斯，期待與這些國家就確保國際油價(jià)穩定達成共識。馬杜羅和歐佩克一些成員國提出的口號是“減產(chǎn)保價(jià)”，即通過(guò)減少原油供應的手段來(lái)支撐持續下滑的油價(jià)。而且，馬杜羅的視野已放寬到歐佩克之外的產(chǎn)油國，他希望在歐佩克成員國之間、歐佩克和非歐佩克產(chǎn)油國之間可以發(fā)揮穿針引線(xiàn)的作用，盡早推動(dòng)各方就減產(chǎn)保價(jià)問(wèn)題達成共識。

　　當時(shí)，全球原油市場(chǎng)正在為剛剛過(guò)去的2014年“默哀”，紐約市場(chǎng)輕質(zhì)原油期貨價(jià)格全年累計跌幅達46%，倫敦北海布倫特油價(jià)累計跌幅達到48%，雙雙創(chuàng )出6年來(lái)最大年度跌幅。悲觀(guān)情緒主宰了國際原油市場(chǎng)，價(jià)格預期一路看跌，華爾街主要投行也是集體唱空。

　　對于馬杜羅的提議，尚未解除制裁的伊朗、對美國頁(yè)巖油耿耿于懷的沙特，以及陷入經(jīng)濟困境的俄羅斯，都表現出贊許的姿態(tài)，但沒(méi)有一個(gè)產(chǎn)油國愿意帶頭減產(chǎn)保價(jià)，原因很簡(jiǎn)單，如果不能協(xié)作而貿然單方面減產(chǎn)，只會(huì )將市場(chǎng)份額讓給競爭對手。

　　這些國家的擔心并非庸人自擾，一是歷史上沙特就曾凈經(jīng)歷過(guò)這樣的教訓，二是從當時(shí)的全球供給狀況看，中東、俄羅斯、北美三大產(chǎn)油地區都在增產(chǎn)，主要產(chǎn)油國希望通過(guò)數量上的優(yōu)勢，來(lái)彌補價(jià)格上的損失。有評論說(shuō)，全球主要產(chǎn)油國已經(jīng)進(jìn)退維谷，一邊擔心所謂的“需求峰值論”將代替“產(chǎn)能峰值論”，成為主導原油市場(chǎng)情緒、令油價(jià)難以翻身的魔咒，一邊還要為市場(chǎng)份額而戰，確保自己在低價(jià)環(huán)境中不被淘汰出局。

　　就這樣耗了一年多，主要產(chǎn)油國并未共同坐在談判桌前。整個(gè)2015年，國際原油期貨價(jià)格在美國非常規油氣革命、美聯(lián)儲貨幣政策收緊預期、美元幣值堅挺、市場(chǎng)需求減弱等因素的作用下震蕩走低，布倫特原油期貨價(jià)格大約下跌了35%，紐約輕質(zhì)原油期貨價(jià)格跌去超過(guò)30%。

　　進(jìn)入2016年，國際油價(jià)一度跌破每桶30美元這一重要心理關(guān)口，隨后出現數波反彈，市場(chǎng)上多空雙方圍繞30美元、35美元、40美元等主要支撐位反復搏殺，而全球主要產(chǎn)油國聯(lián)合行動(dòng)確保價(jià)格的呼聲再度泛起。這次，提議者不再以“減產(chǎn)保價(jià)”作為口號，而是退了一步，妥協(xié)地喊出了“凍產(chǎn)保價(jià)”。所謂“凍產(chǎn)”，就是各國同意凍結產(chǎn)量不再增產(chǎn)，以此減少全球供大于求的局勢進(jìn)一步惡化。

　　1月31日馬杜羅曾爆料“歐佩克和非歐佩克國家正在接近達成一項協(xié)議”，沙特方面也有消息顯示該國愿意配合減產(chǎn)。沙特當地電視臺當日曾援引匿名沙特消息來(lái)源稱(chēng)，該國希望與其他產(chǎn)油國合作以支撐油價(jià)。

　　終于，2月16日，俄羅斯、沙特、委內瑞拉和卡塔爾就凍結石油產(chǎn)量達成共識，同意將石油產(chǎn)量?jì)鼋Y在今年1月的水平，并尋求更多的產(chǎn)油國參與到產(chǎn)量?jì)鼋Y中。

　　于是，歐佩克和非歐佩克產(chǎn)油國一起協(xié)商產(chǎn)量問(wèn)題的能源會(huì )議被提到日程上來(lái)。由于各方立場(chǎng)不一且無(wú)法協(xié)調開(kāi)會(huì )日期，這次大會(huì )由預計中的3月底拖到了本月中旬。

　　據報道，拉丁美洲主要產(chǎn)油國代表當地時(shí)間8日在厄瓜多爾基多市舉行會(huì )談，就17日舉行的“凍產(chǎn)”大會(huì )協(xié)調立場(chǎng)。墨西哥、哥倫比亞、委內瑞拉以及厄瓜多爾的代表在會(huì )議上均表達了維護全球原油市場(chǎng)穩定的意愿，他們在一份聲明中表示，歐佩克和非歐佩克國家需要進(jìn)行合作，穩定原油市場(chǎng)，推動(dòng)價(jià)格朝著(zhù)對生產(chǎn)國和消費國“雙贏(yíng)”的方向前進(jìn)。

　　有分析指出，在伊朗不參加“凍產(chǎn)”協(xié)定的前提下，其他主要國家達成一致，也有助于當前國際油價(jià)保持穩定態(tài)勢，不會(huì )如年初一樣暴跌探底。若各方無(wú)法達成妥協(xié)，將撲滅原油市場(chǎng)上剛剛聚集起來(lái)的樂(lè )觀(guān)情緒，近期持續上漲的油價(jià)有可能掉頭下行。還有分析指出，本次會(huì )議結束后，市場(chǎng)將把注意力重新集中在基本面之上，全球經(jīng)濟增長(cháng)乏力、原油需求偏弱、商業(yè)庫存居高不下等利空因素將令油價(jià)承壓。

　　沙特伊朗上演“對手戲”

　　作為歐佩克中的兩巨頭，沙特和伊朗在原油產(chǎn)量和價(jià)格上的看法南轅北轍，而今年以來(lái)兩個(gè)國家之間的口角與爭鋒，更是成為左右國際原油價(jià)格的重要因素。對手戲應該互為映襯，偏偏沙特和伊朗都不想為對方“補臺”。剛一開(kāi)年，沙特和伊朗兩國就呈劍拔弩張之勢，驟然緊張的雙邊關(guān)系短時(shí)間內推升了油價(jià)，但并未改變全球能源的供需格局。

　　沙特內政部1月2日宣布處決了47名犯有恐怖主義罪行的囚犯。據報道，被處決者中包括知名什葉派教士尼姆爾。2日晚，伊朗示威者沖擊沙特駐伊朗大使館，打砸使館門(mén)窗并縱火焚燒使館部分樓體。伊朗總統魯哈尼3日譴責伊朗抗議者焚燒沙特大使館的行為，表示伊朗當局將保障外國使領(lǐng)館安全。

　　沙特外交大臣朱拜爾在3日晚舉行的記者會(huì )上說(shuō)，伊朗政府不僅不為沙特駐伊朗使領(lǐng)館安全采取保護措施，反而為沖擊、打砸和焚燒沙特使領(lǐng)館的伊朗示威者提供方便。為此，沙特宣布與伊朗斷絕外交關(guān)系。他還表示，沙特將采取一切手段回擊伊朗的威脅。

　　對于中東局勢走向，國際社會(huì )予以密切關(guān)注并勸導雙方冷靜。最終，雙方的外交爭執在國際社會(huì )的斡旋下有所緩和，但兩國在原油生產(chǎn)的問(wèn)題上仍難達成一致。

　　2014年，國際油價(jià)暴跌，下行趨勢延續到2015年，當時(shí)沙特、科威特、阿聯(lián)酋等海灣地區歐佩克國家還是“鐵板一塊”，它們認為石油價(jià)格暴跌應歸咎于投機行為和歐佩克以外的產(chǎn)油國，即便非歐佩克成員國家削減石油產(chǎn)量，歐佩克也不會(huì )減產(chǎn)。沙特石油部長(cháng)納伊米在四年一度的阿拉伯能源會(huì )議上表示，歐佩克曾試圖恢復原油市場(chǎng)的供需平衡，但因歐佩克組織以外的主要產(chǎn)油國不予配合，加之錯誤信息的傳播和貪婪的投機行為，全球油價(jià)大幅下跌。納伊米還曾說(shuō)過(guò)，“不管每桶是20美元、40美元、50美元或者60美元，都沒(méi)什么相干”。

　　實(shí)際上，沙特原油生產(chǎn)成本在每桶10美元以下，而頁(yè)巖油的生產(chǎn)成本平均每桶50美元至80美元。沙特實(shí)際上希望借助低油價(jià)，通過(guò)價(jià)格優(yōu)勢保衛自己的石油出口市場(chǎng)，打壓以頁(yè)巖油為代表的非傳統型原油開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，最終把大部分這些非傳統型原油生產(chǎn)從市場(chǎng)中擠出去。

　　但伊朗官方對此作出嚴厲批評，指責沙特主導歐佩克對油價(jià)下挫聽(tīng)之任之，是嚴重的戰略誤判，若再不及時(shí)采取行動(dòng)，所有產(chǎn)油國都將付出沉重代價(jià)。

　　等到2015年7月，伊朗核問(wèn)題六國與伊朗在維也納達成了歷史性的全面解決伊核問(wèn)題協(xié)議，2016年1月16日該協(xié)議正式生效，禁錮已久的伊朗石油開(kāi)始源源不斷地流向國際市場(chǎng)，成為推動(dòng)油價(jià)繼續下行的重要因素。

　　這個(gè)時(shí)候，沙特扛不住低油價(jià)的沖擊了。統計顯示，因石油收入銳減，2015年沙特財政赤字達到創(chuàng )紀錄的980億美元，2016年財政赤字估計仍將高達870億美元。今年，國際評級機構也紛紛出手，下調了沙特的主權信用評級，惠譽(yù)在12日將沙特長(cháng)期信用評級由“AA”降到了“AA-”。此外，據國際貨幣基金組織估算（IMF），去年沙特經(jīng)濟增速為3.4%，今年將大幅放緩至1.2%。雖然沙特在油價(jià)高企時(shí)期積攢了巨額外匯儲備，但IMF估算，如果不改變現行經(jīng)濟政策，沙特將在5年內宣告破產(chǎn)。

　　沙特開(kāi)始痛定思痛，也有意聯(lián)合所有產(chǎn)油國共同維護價(jià)格穩定。但此時(shí)此刻的伊朗今非昔比。

　　伊朗已探明石油儲量約占全球儲量10％，僅次于沙特；天然氣儲量約占全球儲量15％，僅次于俄羅斯。伊朗經(jīng)濟嚴重依賴(lài)石油出口，石油出口約占該國外匯收入的85％左右。受西方制裁影響，伊朗日均出口原油被限制在120萬(wàn)桶。統計顯示，伊核問(wèn)題全面協(xié)議1月16日正式執行以來(lái)，該國原油出口量翻了一番，日均超過(guò)200萬(wàn)桶。伊朗官方此前表示，伊朗要將該國的原油產(chǎn)量提高到制裁以前日均400萬(wàn)桶的水平后，才會(huì )凍結石油產(chǎn)量。

　　這樣的表態(tài)令沙特不滿(mǎn)。4月1日，沙特再次發(fā)難。外電援引沙特副王儲本·薩爾曼在曼利雅得接受采訪(fǎng)時(shí)的話(huà)說(shuō)，只有包括伊朗、俄羅斯、委內瑞拉及其他歐佩克成員國在內的所有主要產(chǎn)油國都決定凍產(chǎn)，沙特才會(huì )加入這一協(xié)議，假如任何產(chǎn)油國決定提高產(chǎn)量，沙特也將增產(chǎn)。

　　伊朗方面隨后進(jìn)行了回應。伊朗石油部長(cháng)比詹·納姆達爾·贊加內3日表示，伊朗將繼續提高自己的原油產(chǎn)量，直到恢復至制裁之前的水平。伊朗沙納通訊社稱(chēng)，贊加內認為，凍產(chǎn)對伊朗而言是“不切實(shí)際的要求”。不過(guò)，贊加內對此前沙特、俄羅斯等四國達成的初步凍產(chǎn)協(xié)議表示歡迎，同時(shí)表示如果有時(shí)間，將參加17日的產(chǎn)油國凍產(chǎn)會(huì )議。

　　盡管伊朗最終的決定仍是疑問(wèn)，但科威特官員5日指出，即使伊朗不加入，主要產(chǎn)油國也可以就凍結產(chǎn)能達成協(xié)議。國際能源署執行干事法提赫·比羅爾指出，凍結石油產(chǎn)量是產(chǎn)油國之間達成的一個(gè)很重要的決議。但之前市場(chǎng)也預期這幾個(gè)產(chǎn)油國的產(chǎn)能不會(huì )再有大幅提升，有望大幅提高產(chǎn)量的是伊朗。該機構也在觀(guān)察這些產(chǎn)油國是否會(huì )采取包括減產(chǎn)在內的進(jìn)一步舉措。不過(guò)，比羅爾指出，如果減產(chǎn)促使油價(jià)反彈，也會(huì )促使美國等國的高成本產(chǎn)油國加大產(chǎn)量。

　　“單干戶(hù)”俄羅斯有意抱團

　　原油日產(chǎn)量接近1100萬(wàn)桶的俄羅斯，無(wú)疑是本次產(chǎn)油國“凍產(chǎn)”大會(huì )的主角之一。在未與歐佩克達成共識之前，增產(chǎn)再增產(chǎn)，俄羅斯用如此簡(jiǎn)單粗暴的方式抵御油價(jià)重挫造成的沖擊。若本次大會(huì )各方能夠形成共識，油價(jià)有望保持在每桶40至50美元區間甚至再上跳一線(xiàn)，應是俄羅斯比較滿(mǎn)意的結果。

　　歐佩克秘書(shū)長(cháng)巴德里2月22日表示，歐佩克愿意與其他產(chǎn)油國合作穩定油價(jià)。巴德里在休斯敦舉行的IHS劍橋能源周會(huì )議上說(shuō)，之前多年的高油價(jià)導致了現在的高供應，如今所有產(chǎn)油國都在承受低油價(jià)之苦，歐佩克愿意與非歐佩克產(chǎn)油國合作解決油價(jià)暴跌問(wèn)題，相信可以找到一個(gè)解決方案。這番講話(huà)顯然是說(shuō)給俄羅斯聽(tīng)的。

　　本輪國際油價(jià)暴跌以來(lái)，歐佩克一直不愿單獨減產(chǎn)或者“凍產(chǎn)”，其中一個(gè)主要原因就是擔心俄羅斯乘機搶占市場(chǎng)份額。在歐佩克成員國看來(lái)，唯有與之合作達成有約束力的合作方案，才能在不失市場(chǎng)份額的前提下推動(dòng)價(jià)格穩步回升。其實(shí)，這也是俄羅斯的迫切意愿。

　　過(guò)去15個(gè)月，國際原油價(jià)格累計下跌70％以上，再加上西方對俄羅斯制裁，造成俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多困難，經(jīng)濟陷入負增長(cháng)。俄羅斯國家統計局2月公布的數據顯示，2015年該國國內生產(chǎn)總值（GDP）萎縮了3.7％，為80.4125萬(wàn)億盧布（約合1.1萬(wàn)億美元）。另?yè)砹_斯財政部數據，2015年俄財政赤字為1.95萬(wàn)億盧布（約合266億美元），占GDP的2.6％；居民實(shí)際收入下降4％，為連續第二年下滑，2030萬(wàn)民眾生活在貧困線(xiàn)以下。

　　對于2016年俄羅斯經(jīng)濟前景，國際貨幣基金組織預測下降1％，世界銀行預計下降0.7％。據俄羅斯央行預計，按平均油價(jià)30美元一桶計算，俄羅斯今年經(jīng)濟增速將萎縮1.3％至1.5％。

　　為應對當前復雜的經(jīng)濟形勢、刺激經(jīng)濟增長(cháng)，俄羅斯總理梅德韋杰夫日前簽署2016年社會(huì )經(jīng)濟穩定發(fā)展行動(dòng)計劃，即反危機計劃。俄羅斯《消息報》稱(chēng)之為“拯救俄經(jīng)濟計劃”。俄羅斯官員此前透露，該計劃將耗資約8800億盧布（約合120億美元）。

　　因預算收入45％來(lái)自石油和天然氣，俄羅斯額外注重兩種自然資源。在歐佩克表示愿意與俄羅斯進(jìn)行產(chǎn)能協(xié)調后，俄羅斯方面也積極行動(dòng)起來(lái)。

　　今年2月底，俄羅斯能源部長(cháng)諾瓦克在接受俄羅斯媒體采訪(fǎng)時(shí)透露，支持“凍產(chǎn)”的產(chǎn)油國出口量已經(jīng)占到世界石油市場(chǎng)總份額的75%，這對達成一致來(lái)說(shuō)已經(jīng)足夠。諾瓦克表示，在穩定產(chǎn)量的同時(shí)，如果市場(chǎng)供給不再增加，所有石油出口國都將保護自己的市場(chǎng)領(lǐng)地。在諾瓦克看來(lái)，長(cháng)期而言，油價(jià)每桶50美元會(huì )令消費國和出口國都感到滿(mǎn)意。

　　俄羅斯總統新聞秘書(shū)佩斯科夫本月12日再次表示，俄期待各方在即將舉行的世界主要產(chǎn)油國會(huì )議上就“凍產(chǎn)”達成協(xié)議。俄羅斯與沙特日前已就凍結石油產(chǎn)量達成共識，沙特將在不考慮伊朗是否參與的情況下決定是否“凍產(chǎn)”。有外媒披露說(shuō)，俄羅斯能源部長(cháng)諾瓦克和沙特石油大臣納伊米本周進(jìn)行了電話(huà)會(huì )談，就凍結石油產(chǎn)量的前景進(jìn)行討論。佩斯科夫在通話(huà)后表示，兩國有望達成“凍產(chǎn)”協(xié)議。