網(wǎng)貸天眼數據顯示,截至7月12日,全國P2P網(wǎng)貸問(wèn)題平臺數已達到2063家,平臺總數(包含問(wèn)題平臺)約4000家,超五成平臺爆雷。
4月中旬非法集資專(zhuān)項整治啟動(dòng)以來(lái),網(wǎng)貸問(wèn)題平臺數屢創(chuàng )新高。近兩個(gè)月,北京、上海、廣州、重慶等地陸續出臺了互聯(lián)網(wǎng)金融方面的監管政策,整治逐步升級。行業(yè)正面臨深度洗牌。
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7月6日,北京最大涉案金額非法集資案一審開(kāi)庭,8名被告人在北京市朝陽(yáng)區人民法院參加庭審。 新華社發(fā)(曹璐 攝)? |
上半年,廣東地區的e速貸、在線(xiàn)貸被查處,上海的快鹿集團、中晉資產(chǎn)、炳恒資本、晉興資產(chǎn)也相繼爆發(fā)危機。業(yè)內人士表示,問(wèn)題平臺數的攀升,說(shuō)明監管效果已得到有效釋放,整頓取得了階段性成果。隨著(zhù)清盤(pán)力度的不斷升級,網(wǎng)貸行業(yè)將迎來(lái)深度洗牌。
其實(shí),從去年12月網(wǎng)絡(luò )借貸行業(yè)征求意見(jiàn)稿發(fā)布開(kāi)始,P2P網(wǎng)貸行業(yè)就已經(jīng)進(jìn)入政策驅動(dòng)行業(yè)調整的階段。而4月開(kāi)始的互聯(lián)網(wǎng)金融專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)一步放大了監管效果。各地金融局、經(jīng)偵、行業(yè)協(xié)會(huì )等力量介入,穿透式的監管模式伴隨著(zhù)信息披露、產(chǎn)品登記、違規懲處等規范的出臺,使得自知難逃懲罰或失去發(fā)展空間的平臺急于止損退市。
“上半年的問(wèn)題平臺主要可分為主動(dòng)停業(yè)、轉型等良性退出和跑路、經(jīng)偵介入等惡性退出?!本哦肤~(yú)CEO郭鵬稱(chēng),良性退出的問(wèn)題平臺主要是一些實(shí)力一般的平臺,在監管政策收緊、行業(yè)競爭激烈等外部因素影響下,這類(lèi)平臺由于缺乏金融及風(fēng)險控制方面的經(jīng)驗,在資產(chǎn)端較難獲取優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),隨著(zhù)運營(yíng)壓力增大,選擇主動(dòng)停業(yè)。
郭鵬說(shuō),伴隨網(wǎng)貸行業(yè)監管的不斷完善,網(wǎng)貸平臺良性退出比例不斷增加,這是行業(yè)規范發(fā)展跡象的顯現。惡性退出的問(wèn)題平臺主要是一些存在道德風(fēng)險,違規運營(yíng)的不良平臺。
目前,多數互聯(lián)網(wǎng)金融“重鎮”都已完成了轄區內行業(yè)風(fēng)險排查工作,專(zhuān)項整治即將進(jìn)入風(fēng)險清除的核心實(shí)施階段,現在行業(yè)正處于監管力量大規模釋放前的過(guò)渡期。
政策 監管方案密集加碼
隨著(zhù)專(zhuān)項整治風(fēng)暴的逐步升級,近兩月多地互聯(lián)網(wǎng)金融整治政策加速落地。
5月底,北京市金融局表示,在行業(yè)自律方面,將實(shí)施“1+3+N”網(wǎng)貸行業(yè)監管的“北京模式”。尤其是在資金存管方面,北京市金融局將協(xié)同北京網(wǎng)貸協(xié)會(huì )與商業(yè)銀行進(jìn)行交流,希望能幫助平臺批量與銀行進(jìn)行資金存管。
愛(ài)錢(qián)進(jìn)CEO楊帆稱(chēng),“北京模式”賦予了行業(yè)協(xié)會(huì )更大的責權,可以更好地推動(dòng)北京地區P2P行業(yè)內監督機制的建立,形成“外部監管+行業(yè)內監督”的雙監管體系。同時(shí),地區行業(yè)協(xié)會(huì )責任的提升,也有助于緩解監管機構面對大量P2P平臺時(shí)監管力量有限的問(wèn)題,更有效地發(fā)現、評估、控制北京地區網(wǎng)貸行業(yè)存在的風(fēng)險點(diǎn)。
6月2日,上海市金融辦副主任解冬透露,上海成立相關(guān)工作小組,希望能有序開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的整治工作。
據悉,上海展開(kāi)的互金平臺摸底排查的內容包含平臺成立時(shí)間、平臺經(jīng)營(yíng)范圍、平臺員工數量、高管人員等基本情況,也包含ICP備案、平臺網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò )信息。更重要的是,還包含業(yè)務(wù)模式、平臺交易量、貸款余額、平臺壞賬率、貸款上限、貸款方式是有抵押貸還是無(wú)抵押貸及投資人比例等。經(jīng)過(guò)前期的摸底調查后,擬定針對性的排查框架和標準,最終匯總到市金融辦形成最后標準下發(fā)。
“如果各家平臺按照調查表格真實(shí)填寫(xiě),那么摸底調查的內容將比較完備,這有助于監管部門(mén)將平臺劃分至不同的類(lèi)別后進(jìn)行‘穿透式’監管?!鄙裣捎胸擟EO惠軼說(shuō)。
廣州則在6月底提出了平臺自查、金融局檢查、經(jīng)偵介入的互金整治“三部曲”,并要求P2P網(wǎng)絡(luò )借貸平臺守住法律底線(xiàn)和政策紅線(xiàn),不得有以下行為:設立資金池、發(fā)放貸款、非法集資、自融自保、代替客戶(hù)承諾保本保息、期限錯配、期限拆分、虛假宣傳、虛構標的、線(xiàn)下?tīng)I銷(xiāo)(信用信息采集及核實(shí)、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務(wù)除外)以及通過(guò)虛構、夸大融資項目收益前景等方法誤導出借人等。
惠軼表示,“先自查,再檢查,有問(wèn)題經(jīng)偵介入”,這種“先禮后兵”的做法能夠避免出現大的行業(yè)動(dòng)蕩,既是對合法合規行為的保護,支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)管控風(fēng)險,又能對違法違規行為予以打擊,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融規范健康發(fā)展。
重慶日前也下發(fā)《重慶市金融去杠桿防風(fēng)險專(zhuān)項方案》,開(kāi)展互金整治。方案提出,全面開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治工作,通過(guò)摸底排查、甄別分類(lèi)、清理整頓,切實(shí)防范和化解互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險。確保網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構“十不準”負面清單管理政策落實(shí)到位。同時(shí),方案要求小貸公司守住“三條紅線(xiàn)”,即不準非法集資和吸收公眾存款,不準發(fā)放利率違反法律有關(guān)規定的貸款,不準采取暴力、恐嚇等手段非法收貸。
“總之,北京模式賦予北京網(wǎng)貸協(xié)會(huì )更多的責權;上海偏向于市金融辦總協(xié)調,銀監局統管;廣東則給到各平臺自查整改機會(huì ),分布分階段開(kāi)展工作;重慶方面則將監管擴大至小貸擔保等機構,并設立紅線(xiàn)。雖然落地切入點(diǎn)、節奏及波及范圍或有不同,但各地對互聯(lián)網(wǎng)的專(zhuān)項整治都不斷升級并積極推進(jìn)?!焙狭JCEO劉豐說(shuō)。
合規 信息披露機制有望出臺
未來(lái)一年內,P2P網(wǎng)貸行業(yè)都將處于調整階段?!氨O管驅動(dòng)力將加速清除行業(yè)中的道德風(fēng)險和違規風(fēng)險,市場(chǎng)環(huán)境得到有效凈化,行業(yè)步入健康發(fā)展軌道,增速回歸理性?!睏罘f(shuō)。
當前,良性和惡性問(wèn)題平臺數量共同攀升,市場(chǎng)上卻并沒(méi)有規范的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)倒閉、清算、審計、懲戒機制,導致各類(lèi)問(wèn)題平臺以跑路等惡性模式退出的成本較低,不利于投資者保護工作的開(kāi)展?;诖?,楊帆認為,下半年互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)退市機制的出臺或規范將是中央監管層和各地監管機構重要工作之一。
金投手CEO葛林波認為,行業(yè)洗牌并不可怕,關(guān)鍵是提高行業(yè)準入門(mén)檻,建立有效的進(jìn)入、退出體系?!啊畣?wèn)渠那得清如許,為有源頭活水來(lái)’,只有入場(chǎng)與退場(chǎng)機制均完備,一個(gè)成熟的互金市場(chǎng)體系才能漸趨形成?!?/p>
除了退出機制,業(yè)內人士預計信息披露機制下半年也將浮出水面。
P2P平臺作為信息中介,其本質(zhì)在于打破借貸兩端信息不對稱(chēng),行業(yè)中很多非法集資風(fēng)險點(diǎn)也都源于信息的虛假披露或不足披露。但由于此前行業(yè)并無(wú)規范的信息披露標準,各平臺對于壞賬率、平臺盈利狀況等敏感數據的計算方式差異較大,信息透明化披露工作推行緩慢。
對此,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì )成立后的第一項舉措便是推出詳盡且統一的信息披露標準,而此后,上海、北京等地也都在信息披露標準和強制披露手段方面有所動(dòng)作。
“下半年是全行業(yè)加速合規化和透明化的過(guò)程,統一、合理、嚴格的信息披露準則和實(shí)施辦法是平臺透明發(fā)展的基礎,預計相關(guān)標準的制定和出臺可能在下半年有所進(jìn)展?!睏罘f(shuō)。
洪災面前,安徽各地與時(shí)間賽跑,積極做好防汛抗洪工作,加強部門(mén)協(xié)調,調配救災物資,部署衛生防疫……全民動(dòng)員奮力抗災,助力百萬(wàn)人大轉移。