■中央經(jīng)濟工作會(huì )議前瞻（二）

　　多項數據顯示，我國經(jīng)濟在轉型升級方面取得進(jìn)展，內生動(dòng)力正加速釋放。從供給側來(lái)看，工業(yè)轉型升級步伐不斷加快。從需求側來(lái)看，消費已成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的頭駕馬車(chē)。

　　專(zhuān)家表示，內生動(dòng)力增強將為明年我國經(jīng)濟增長(cháng)注入新動(dòng)能，消費仍將挑起經(jīng)濟增長(cháng)大梁，消費驅動(dòng)型經(jīng)濟進(jìn)一步鞏固。明年，供給側結構性改革還需要繼續深入推進(jìn)，為新動(dòng)能助力加碼。預計即將召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議會(huì )對新動(dòng)能的培育做出部署。

　　轉型　內生動(dòng)力加速釋放

　　從供給側來(lái)看，隨著(zhù)我國供給側結構性改革的深入推進(jìn)，經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能正在加快培育，工業(yè)轉型升級步伐不斷加快。

　　從今年3月份開(kāi)始，規模以上工業(yè)增加值的增速已經(jīng)持續8個(gè)月保持在6%以上的水平，穩定增長(cháng)的態(tài)勢比較明顯。此外，工業(yè)內部結構不斷優(yōu)化，代表先進(jìn)制造的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長(cháng)一直在提速，新動(dòng)能在不斷累積。

　　從全國前三季度數據看，六大高耗能行業(yè)增加值同比增長(cháng)5.8%，較上半年回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(cháng)9.1%和10.6%，較上半年分別加快1個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重分別達32.6%和12.2%。

　　另外，工業(yè)投資方面的結構升級也非常明顯。今年前10個(gè)月，工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資18274億元，增長(cháng)12.7%，增速比前三季度加快1個(gè)百分點(diǎn)，比工業(yè)投資高9.7個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)技改投資74748億元，增長(cháng)12%，增速比工業(yè)投資高9個(gè)百分點(diǎn)。

　　從需求側來(lái)看，隨著(zhù)我國消費結構的升級，居民中高端消費需求進(jìn)一步釋放，帶動(dòng)了與消費質(zhì)量提升和品質(zhì)改善相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展，也推動(dòng)社會(huì )消費品零售總額保持了持續平穩增長(cháng)。

　　目前，消費已經(jīng)成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展的頭駕馬車(chē)。今年前10個(gè)月，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)10.3%，保持了兩位數的高增長(cháng)。前三季度消費對經(jīng)濟貢獻率達到71%，同比提高13.3%。另外，網(wǎng)上零售市場(chǎng)份額不斷提升，前10個(gè)月，全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)24.9%，高于同期社會(huì )消費品零售總額增速14.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，今年的市場(chǎng)預期出現了明顯改善。從中國采購經(jīng)理指數來(lái)看，11月，制造業(yè)PMI為51.7%，升至兩年來(lái)高點(diǎn)。代表企業(yè)采購意愿的生產(chǎn)和市場(chǎng)需求均保持高位，并在11月份創(chuàng )下今年高點(diǎn)。與此同時(shí)，中國非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數最近也實(shí)現了連續三個(gè)月上升，11月達到了54.7%，為2014年7月以來(lái)的高點(diǎn)。

　　交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平表示，目前，消費品制造業(yè)、裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增長(cháng)較快，對工業(yè)新增產(chǎn)值的貢獻作用加大。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級推進(jìn)，高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出能力將進(jìn)一步提升。

　　風(fēng)險　下行壓力猶存

　　業(yè)內專(zhuān)家表示，內生動(dòng)力的增強將為明年經(jīng)濟增長(cháng)注入新動(dòng)能，但宏觀(guān)經(jīng)濟下行風(fēng)險依然不容忽視。

　　首先是外部風(fēng)險，世界貿易組織預計，2017年全球貿易量將增長(cháng)1.8%至3.1%，增速將繼續低于世界經(jīng)濟增速預期。外部風(fēng)險將進(jìn)一步加劇外部需求的不確定性，導致我國外貿出口的壓力進(jìn)一步加大。

　　從全球范圍來(lái)看，中國制造的傳統競爭優(yōu)勢正在減弱,　新的競爭優(yōu)勢尚未形成，正處于“青黃不接”階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨發(fā)達國家和其他發(fā)展中國家的“雙頭擠壓”。

　　從國內來(lái)看，“國內環(huán)境存有隱憂(yōu)，我國經(jīng)濟轉型發(fā)展還面臨很多內生性問(wèn)題和不足?！焙阖S銀行研究院商業(yè)銀行研究中心副主任吳琦對《經(jīng)濟參考報》記者表示，當前的產(chǎn)業(yè)結構調整和企業(yè)兼并重組有可能對經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )穩定造成一定的影響，去產(chǎn)能和去庫存壓力巨大。同時(shí)，我國還存在環(huán)境保護、民生保障等多方面的突出問(wèn)題，補短板任務(wù)艱巨。

　　招商宏觀(guān)團隊認為，兩方面因素可能會(huì )導致2017年消費增速受到相對明顯的下行壓力：一是收入增速持續下滑并于2016年起持續低于同期GDP增速。二是汽車(chē)購置稅減半抬高全年消費同比的基數水平。明年汽車(chē)消費增速回落的概率較高，而汽車(chē)消費占比遠高于其他商品，對整體消費影響較大。因此，汽車(chē)消費增速回落也將對明年消費增長(cháng)造成壓力。

　　“綜合來(lái)看，預計2017年投資和制造業(yè)對整體經(jīng)濟的貢獻將止跌回穩，結束此前幾年快速下滑趨勢。但這并不意味著(zhù)我們又重新走回老路，因為傳統重化工業(yè)的去產(chǎn)能工作還將延續，制造業(yè)投資的領(lǐng)域主要集中在高技術(shù)或者消費升級相關(guān)的行業(yè)?！闭猩毯暧^(guān)團隊指出。

　　中國銀行國際金融研究所研究員梁婧表示，傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大是我國未來(lái)工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，也是供給側改革的重要方面。短期內，去產(chǎn)能的推進(jìn)會(huì )給工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)一定壓力，但在政府穩增長(cháng)政策、降低企業(yè)綜合成本及新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的情況下，工業(yè)生產(chǎn)仍將以穩為主。與此同時(shí)，在鋼鐵、煤炭?jì)r(jià)格回升下如何推進(jìn)去產(chǎn)能，個(gè)別老工業(yè)地區產(chǎn)業(yè)如何轉型升級，去產(chǎn)能與去杠桿相互交織中如何防范區域性、系統性金融風(fēng)險等問(wèn)題值得關(guān)注。

　　動(dòng)能　仍需供給側改革助力

　　中國貿促會(huì )研究院國際貿易研究部主任趙萍對《經(jīng)濟參考報》記者表示，今年經(jīng)濟增長(cháng)依靠消費已成定局，消費自身的剛性對面臨下行壓力的經(jīng)濟起到了支撐作用。尤其是品質(zhì)消費、品牌消費、品位消費的增長(cháng)給消費升級和經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)了持續的內生動(dòng)力。

　　趙萍說(shuō)，目前我國服務(wù)消費增長(cháng)勢頭迅猛，和商品消費的比例已經(jīng)達到一比二，而社會(huì )零售品銷(xiāo)售總額數據只反映了商品消費的情況，因此，如果加上服務(wù)消費，消費對經(jīng)濟的貢獻度還會(huì )更高。

　　在趙萍看來(lái)，伴隨我國供給側結構性改革進(jìn)入第二年，消費結構升級將會(huì )得到更多供給側支撐，與此同時(shí)，一系列消費政策紅利將在明年集中釋放，預計明年消費仍將挑起中國經(jīng)濟增長(cháng)的大梁，繼續成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的頭駕馬車(chē)。

　　中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉表示，當前，我國經(jīng)濟處于筑底企穩的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能正在加快成長(cháng)。隨著(zhù)“中國制造2025”的實(shí)施、“創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)”的開(kāi)展，未來(lái)新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式還將保持快速發(fā)展，成為穩增長(cháng)的強大驅動(dòng)力。

　　在中國發(fā)展研究基金會(huì )副理事長(cháng)、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦看來(lái)，中國經(jīng)濟有六大新增長(cháng)動(dòng)能有待釋放：一是開(kāi)放石油天然氣、電力、鐵路等具有行政性壟斷的基礎產(chǎn)業(yè)，會(huì )加強競爭，真正降低國民經(jīng)濟的運營(yíng)和生產(chǎn)成本；二是加快推進(jìn)農村集體土地制度改革；三是為轉型升級的行業(yè)提供更加完善的環(huán)境；四是醫藥、教育、文化、體育等現代服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步對內對外開(kāi)放，釋放潛力；五是互聯(lián)網(wǎng)＋等新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展；六是新能源、新能源汽車(chē)、人工智能等前沿性領(lǐng)域的加快創(chuàng )新。

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