十九大以來(lái)，各地發(fā)展住房租賃市場(chǎng)動(dòng)作頻頻。記者調研發(fā)現，增加租賃供給、搭建官方租賃平臺成為當前租賃市場(chǎng)新趨勢。自國家提出建立“租售并舉”住房制度以來(lái)，租賃市場(chǎng)迎來(lái)發(fā)展機遇，租戶(hù)選擇日益多元。業(yè)內人士及專(zhuān)家表示，還需進(jìn)一步調整供地結構，加快住房租賃制度體系建設。

　　據中原地產(chǎn)不完全統計，全國發(fā)布租賃新政策的城市已超50個(gè)。十九大以來(lái)，租賃政策力度更是空前。記者梳理發(fā)現，當前租賃政策主要呈現出三大新動(dòng)向。

　　一是多途徑增加租賃用地。近段時(shí)間來(lái)，上海、廣州、深圳、杭州、鄭州城市陸續開(kāi)啟“只租不售”賣(mài)地模式，絕大部分地塊由國有企業(yè)“零溢價(jià)率”拍得。

　　二是官方版租賃平臺紛紛上線(xiàn)。繼今年9月杭州與阿里巴巴合作建立的住房租賃監管服務(wù)平臺上線(xiàn)后，廣州、北京、武漢等政府住房租賃交易服務(wù)平臺近期相繼面世。

　　各地探索從源頭入手降成本，“多渠道保障”租賃房土地供應已給市場(chǎng)帶來(lái)正面效應。位于世博后灘地區的上?！白赓U住房”項目，周?chē)偛烤奂?，該項目總面積約4.92萬(wàn)平方米，容積率為3.0，競得價(jià)為11.28億元，樓面價(jià)約為每平方米7700元。安居客首席分析師張波表示，世博“租賃住房”項目分建設成本和運營(yíng)成本，一般土地費用占房?jì)r(jià)的50%以上，再加上其他費用，世博“租賃住房”的建設成本約2萬(wàn)每平方米。按目前世博地區周邊住宅相同的租金回報率，該項目80平方米的兩居只需每月2000元左右。

　　位于北京東五環(huán)的平房鄉公租房項目共有9棟住宅，社區房源共計2508套，最大65平方米，最小35平方米。社區附近有即將開(kāi)通的地鐵3號線(xiàn)，可直達CBD區域，交通便捷。項目建設責任方北京鴻科鑫宇公司董事長(cháng)陳學(xué)東介紹，根據項目周邊及朝陽(yáng)區租金指導價(jià)格，該項目預計租金約為40元每平方米每月，即65平方米二居的每月租金約為2560元，而鏈家網(wǎng)顯示該項目附近一套57平方米商品房每月租金為3500元。

　　當前，租賃市場(chǎng)的變化正在逐漸影響業(yè)主和租客的心態(tài)。上海房屋租賃指數辦公室調查發(fā)現，上海住房租賃市場(chǎng)開(kāi)始呈現分化。部分區域的待租房源明顯高于新增需求，不少傳統民房降價(jià)續約，而中高端需求則轉移至長(cháng)租公寓。隨著(zhù)樓市調控加碼，熱點(diǎn)城市二手房市場(chǎng)遇冷，一定程度上也促使不少業(yè)主暫時(shí)放棄置換或賣(mài)出房屋，由售轉租，增加租賃房源供應。住在上海柚米國際社區的自由投資人張君朝說(shuō)：“住在長(cháng)租公寓里，不僅可以享有嚴格的安保系統、專(zhuān)職管家、保潔、家居維護、代收快遞等服務(wù)，還有定期的休閑娛樂(lè )文化活動(dòng)等。這是傳統租賃民宅做不到的?！?/p>

　　業(yè)內人士表示，從租賃金融起步，到增加租賃用地供給，再到推出官方租賃平臺，國家租賃市場(chǎng)“補短板”力度空前，后續發(fā)展還需要從三方面著(zhù)力。

　　一是調整城市供地結構，盤(pán)活存量用地。記者采訪(fǎng)了解到，與當前住宅用地規模相比，租賃用地占比極低，一些城市推出純租賃用地不過(guò)出于“講政治”的需要，其內在積極性還有待提高。中央財經(jīng)大學(xué)城市與房地產(chǎn)管理系王志鋒教授表示，目前國內城市中工業(yè)用地比重偏大，而居住用地的比重偏低，特別是保障房用地。建議在城市建設用地供給規劃時(shí)，應調整用地結構比例，增加住宅用地面積，保證保障房、租賃住房用地，對于工業(yè)商業(yè)相對過(guò)剩的區域或者利用率較低的閑置土地，可以重新統籌土地的性質(zhì)與功能。北京工業(yè)大學(xué)社會(huì )學(xué)系教授李君甫認為，集體土地開(kāi)發(fā)成本低、周期快，租金定價(jià)優(yōu)勢明顯，而且土地面積可觀(guān)，在政府有序引導下可以持續加快供應。

　　二是加快住房租賃法律制度體系建設。實(shí)際上，建設官方租賃平臺，規范租賃市場(chǎng)，只是我國住房制度改革中的一步。中國指數研究院研究報告認為，長(cháng)遠來(lái)看，租房平臺、市場(chǎng)主體等僅涉及到發(fā)展租賃市場(chǎng)的執行和效率部分，在更深的保障居民的居住權利和公共權利層面，還有賴(lài)國家相關(guān)住房法和租賃法的出臺。中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為，促進(jìn)房地產(chǎn)穩定健康發(fā)展，未來(lái)要在調整住房發(fā)展內涵和住房發(fā)展定位的基礎上，推動(dòng)住房法的制定和出臺，推進(jìn)住房政策的法制化。

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