國家統計局18日發(fā)布數據,2017年我國國內生產(chǎn)總值(GDP)827122億元,比上年增長(cháng)6.9%,實(shí)現2011年以來(lái)的首次回升。
國家統計局局長(cháng)寧吉喆表示,從數據上看,四大宏觀(guān)指標均穩中向好:2017年GDP實(shí)際增長(cháng)6.9%,城鎮新增就業(yè)人數超過(guò)1300萬(wàn);12月末城鎮調查失業(yè)率低于5%;全年居民消費價(jià)格指數(CPI)上漲1.6%,這些數據均好于預期??梢哉f(shuō),中國經(jīng)濟活力、動(dòng)力和潛力不斷釋放,穩定性、協(xié)調性和可持續性明顯增強。
多位專(zhuān)家認為,外需回暖是2017年中國經(jīng)濟的一大亮點(diǎn)。數據顯示,全年進(jìn)出口總額277921億元,比上年增長(cháng)14.2%,扭轉了連續兩年下降的局面?!笆澜缃?jīng)濟出現明顯復蘇,外貿對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻明顯提升,可以說(shuō)外部需求改善是最大貢獻?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)如此表示。
工銀國際首席經(jīng)濟學(xué)家程實(shí)表示,2017年,供給側改革紅利已在生產(chǎn)效率顯著(zhù)提振、消費升級繼續發(fā)力、結構調整漸入佳境、創(chuàng )新驅動(dòng)步伐提速等四個(gè)層面嶄露頭角。尤其是全年高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資分別同比增長(cháng)17.0%和8.6%,增速較上年提高2.8和4.2個(gè)百分點(diǎn);與之相反,高耗能制造業(yè)投資同比下滑1.8%,反映出制造業(yè)的高端化發(fā)展動(dòng)力漸強,產(chǎn)能去舊育新進(jìn)程加快。
此前已有多家機構預測,中國經(jīng)濟在2018年將保持平穩,GDP增速保持在6.7%左右。對此,徐洪才表示,2018年經(jīng)濟將延續穩中向好的發(fā)展態(tài)勢。消費方面,雖然汽車(chē)消費方面會(huì )略有回落,但總體會(huì )保持相對穩定。投資方面,在PPP強監管和國有企業(yè)杠桿率繼續下降的情況下,基建投資可能有所放緩。
北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授蘇劍告訴《經(jīng)濟參考報》記者,受去產(chǎn)能、環(huán)保意識增強的影響,2018年投資需求或將進(jìn)一步下滑,但投資結構優(yōu)化效果將進(jìn)一步顯現。其中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資繼續領(lǐng)跑固定資產(chǎn)投資,高耗能產(chǎn)業(yè)投資增速進(jìn)一步下降。第二產(chǎn)業(yè)投資增速在技術(shù)改進(jìn)的推動(dòng)下,應該不會(huì )出現進(jìn)一步的大幅下滑?!霸诮Y構轉換時(shí)期,經(jīng)濟增長(cháng)速度的適度放緩是正常的,無(wú)需過(guò)度解讀?!碧K劍說(shuō)。
政策取向方面,程實(shí)表示,2018年的宏觀(guān)政策將進(jìn)一步引導增長(cháng)重心從需求側轉向供給側,從要素驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng),從總量增速轉向民生福利,著(zhù)力培育中國經(jīng)濟的長(cháng)期反彈空間。穩健中性的貨幣政策將長(cháng)期延續,保持“短期不松、長(cháng)期不緊”的特征。央行有望采取“上調市場(chǎng)利率+定向降準”的政策搭配,一方面跟隨自然利率的上升,引導貨幣市場(chǎng)利率漸次有序上行,另一方面進(jìn)一步完善定向降準政策,持續優(yōu)化信貸投放結構,進(jìn)而與積極的財政政策形成合力,加大對精準脫貧、鄉村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域的政策支持。
徐洪才表示,財政資金要進(jìn)一步優(yōu)化結構,供給側改革補短板要將資金更多投向新興產(chǎn)業(yè)。貨幣資金繼續保持穩健中性,堅持“貨幣政策+宏觀(guān)審慎”政策的雙支柱調控框架,充分重視和應對由于美聯(lián)儲加息等帶來(lái)的外部沖擊風(fēng)險,特別是資金回流風(fēng)險。還要關(guān)注內部影子銀行領(lǐng)域的潛在風(fēng)險、企業(yè)發(fā)債信用風(fēng)險、地方債風(fēng)險,以及P2P領(lǐng)域現金貸等死灰復燃。
值得一提的是,寧吉喆指出,從需求結構看,我國已經(jīng)從主要依靠投資拉動(dòng)轉為投資和消費共同拉動(dòng)。2017年,最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到58.8%,比資本形成總額高26.7個(gè)百分點(diǎn),消費和投資共同支撐中國經(jīng)濟發(fā)展也是一個(gè)大變革。
對此,中國財政科學(xué)研究院宏觀(guān)經(jīng)濟中心副主任王志剛研究員認為,2018年中國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代,投資與消費繼續成為驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的雙動(dòng)力。
徐洪才認為,展望2018年,消費是基礎,投資是關(guān)鍵。特別是調動(dòng)民間投資和外商投資的積極性對經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要,為此,應繼續出臺相關(guān)鼓勵政策。
在激發(fā)民間投資活力方面,蘇劍建議,進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、制度性交易成本以及資金成本,考慮多次定向降準,擴大對民營(yíng)企業(yè)的支持范圍。
寧吉喆也指出,中央明確把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為2018年發(fā)展的根本要求。今年各地區各部門(mén)還要深入推進(jìn)供給側結構性改革,堅持“三去一降一補”五大重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí),要加大“破、立、降”,破除無(wú)效供給、增加有效供給、降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
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